Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:

KONSPEKT_LEKTsIJ_Mezhdunarodnaya_torgovlya

.pdf
Скачиваний:
23
Добавлен:
03.06.2015
Размер:
188.95 Кб
Скачать

11

4.2. Методы международной торговли.

Методы организации международной торговли рассматриваются как способы осуществления торгового обмена между ее участниками. Следует отметить, что методы международной торговлимногообразны как многообразно содержание внешнеторговой деятельности в целом.

Традиционно к основным методам торговли относят прямой, косвенный

икорпоративный методы. Формальным признаком международного

характера

коммерческой

сделки

является

различная

национал

принадлежность юридических адресов сторон по сделке.

 

 

4.2.1. Прямой метод международной торговли. Его отличительной чертой является тот факт, что контрагенты непосредственно вовлечены в проведение всех основных и обычно части обеспечивающих операций, связанных с подготовкой, заключением, исполнением и сопровождением международных контрактов купли-продажи.

По условиям подобной сделки Продавец/резидент одной страны/ обязуется передать товар в собственность Покупателя/резидента другой страны/ в обусловленные контрактом сроки и на определенных там же условиях, а Покупатель, в свою очередь, обязуется принять этот товар и уплатить за него согласованную в контракте сумму.

4.2.2. Косвенный метод международной торговли. Этот метод также

распространен в практике международной торговли

и заключается

совершении международной торговой сделки через посредника.

 

 

4.2.3. Корпоративный метод международной торговли.

Этот

метод

зародился

в

сфере

малого

и

среднего . бизнесаПри этом

методе

международная торговая сделка совершается через особого посредника,

представляющего

собой

некоторую

организационную

форму ,бизнеса

созданную группой инициаторов этой сделки, совершение которой каждым отдельным участником группы представляется невозможным, рискованным или экономически невыгодным.

4.2.4. Методы встречной торговли

В практике международной торговли широкое применение нашли так называемые методы встречной торговли. Они используются в случае, когда импортер испытывает затруднения с наличием достаточных сумм твердой валюты для закупки необходимых товаров. Встречная торговля отличается большим разнообразием форм, которых насчитывается многие десятки. Однако наиболее часто используются шесть основных форм.

Чистый бартер. Этот метод встречной торговли заключается в обмене товара на товар между контрагентами, которые одновременно выступают в

12

качестве Продавцов и Покупателей. Заключается один контракт, к которому прилагаются две спецификации, где указаны перечни товаров, их цена, сроки поставки. Стоимость товаров по одной спецификации должна быть равна стоимости товаров по другой спецификации. Денежные расчеты отсутствуют.

Сделка типа «свич». Этот метод встречной торговли предполагает участие в сделке третьей стороны. Контрагенты по сделке обмениваются товарами, третья сторона, например торговая фирма, реализует за определенные комиссионные товары.

Встречная закупка. Данный метод встречной торговли предполагает наличие взаимной договоренности контрагентов купить друг у друга товар. При этом естественно предусмотрены денежные расчеты. Поставка товаров производится одновременно.

Авансовые закупки. Метод встречной торговли«авансовые закупки» имеет название «юнктим». Широко распространен в Германии. Представляет собой встречную закупку товаров контрагентами. Однако, при этом обмен товарами разнесен по времени.

Сделка «бай бэк . В этой сделке предусмотрены денежные расчеты. Экспортер обязан купить товар у импортера. Закупаемый товар производится импортером с использованием товара, приобретенного у экспортера. В качестве примера можно привести закупку импортером установки дл производства удобрений. Произведенные удобрения продаются, стоимость установки перечисляется экспортеру.

Коммерческая компенсация. Этот метод встречной торговли предполагает обмен товарами между контрагентами. При этом стоимость товаров может быть различной. Разница в стоимости товаров погашается деньгами одним из контрагентов.

4.2.5. Состязательные методы международной торговли.

 

 

Международная

торговля, осуществляемая

через

 

товарные

биржи,

аукционы

и

международные , торгиотнесена

к

состязательным

/институционно-конкурсным/ методам международной торговли.

Товарные биржи. Предметом сделок на товарных биржах являются массовые товары четко определенных стандартов качества: нефть, хлопок, шелк-сырец, зерно, сахар, масло, кофе, какао, натуральный каучук, цветные металлы. В настоящее время на товарные биржи приходится30 % мирового товарооборота.

 

 

 

 

 

13

Как правило функции биржи выполняет объединение

торговых

организаций,

обладающее

правами юридического лица и действующее под

контролем

государства

своего

места

нахожден. Биржевыея

сделки

заключаются маклерами, которые имеют поручения от своих клиентов. Часто предметом сделок являются еще не произведенные товары.

Существует два основных вида сделок, которые заключаются на бирже. Это – сделки на реальный товар и срочные /фьючерсные/ сделки. Основными

функциями товарной биржи являются организация торгов с помощью биржевого механизма, выявление и регулирование биржевых цен, выработка товарных стандартов, покупка и продажа реального товаразработка, биржевых контрактов.

Крупнейшие международные товарные биржи представлены в основном биржами США и Великобритании. Одной из самых крупных товарных бирж в мире является Чикагская товарная биржа, на которой совершаются сделки на зерновые /пшеница, кукуруза, овес, соя-бобы/, драгоценными металлами /золото, серебро/, казначейскими билетами и облигациями США. На Лондонской бирже металлов ведутся операции с алюминием, медью, оловом, свинцом и цинком.

Международные товарные аукционы. Аукционная торговля товарами – это специально организованные, периодически действующие в определенных местах рынки, на которых путем публичных торгов, в заранее обусловленное

время производится продажа предварительно осмотренных Покупателем товаров, переходящих в собственность Покупателя, предложившего наиболее высокую цену. Торговля ведется только реальным наличным товаром.

Предварительный осмотр товара Покупателем– обязательное условие аукционной торговли, так как после продажи претензии по качеству не принимаются. На аукционах производится продажа товаров, обладающих индивидуальными свойствами: качество, внешний вид, вкус, и.т.д.

Основными предметами торга на аукционе являются пушно-меховые товары, немытая шерсть, щетина, чай, табак, овощи, фрукты, цветы, рыба, тропические породы дерева, лошади, а также произведения искусства, антиквариат. Для перечисленных товаров аукцион– важнейшая форма реализации на международном рынке. Например, Индия через аукционы в Калькутте и Кочине продает70 % всего экспорта чая. Доля аукциона в международной торговле табаком, овощами, фруктами, цветами и рыбой составляет около 50 % мирового товарооборота.

Для каждого товара сложились свои центры торговли. Аукционы проводятся один или несколько раз в .годДо начала аукциона товары в зависимости от качества сортируются по партиям, которые называются лотами. Лоту присваивается номер. Затем издаются каталоги, которые рассылаются потенциальным покупателям.

В аукционной торговле участвует один Продавец и много Покупателей. Торги на аукционе ведутся либо с повышением цены либо с понижением. Покупает товар участник аукциона, который назовет большую цену. Сделка оформляется администрацией аукциона, подписывающей с Покупателем

14

контракт. Платеж за купленный на аукционе , кактовар правило, осуществляется по частям. Примерно 30 – 35 % стоимости оплачивается в течение24-х часов, остальная сумма – в течении3-х недель.

Международные торги /тендер/.

Тендер – это способ

закупки

товаров,

 

размещения

заказов и выдачи подрядов. Этот

метод

международной

торговли является одним из самых распространенных. Он предполагает

 

привлечение

к

определенному

сроку

предложений

от

неско

поставщиков

из

разных стран

и

заключение

контракта с

тем ,

из н

предложение которого наиболее выгодно отличается по ценам и другим коммерческим условиям. Наиболее часто используется развивающимися странами для осуществления закупок и выполнения подрядных рабо государственными хозяйственными предприятиями. Играет важную роль в поиске и отборе контрагентов для заключения сделок на поставку машин и оборудования, при строительстве объектов «под ключ».

Различают открытые /публичные/ и закрытые /ограниченные или негласные/ торги. На открытые торги приглашаются все желающие фирмы и организации, в том числе и иностранные. На открытых торгах обычно размещают заказы на стандартное и универсальное оборудование, а также на относительно небольшие по объему подрядные работы. В закрытых торгах участвуют лишь фирмы, которым заблаговременно высылаются специальные приглашения. Для объектов, которые представляют для заказчиков особую важность, закрытые торги проводятся в два .этапаНа первом этапе отбираются наиболее авторитетные фирмы, которые допускаются ко второму этапу – к закрытым торгам.

На подачу тендерных предложений отводится ограниченное время; Японии, например, от 14 до 30 дней. При прочих равных условиях тендерные комитеты отдают предпочтение своим национальным фирмам.

4.2.6. Электронная торговля

Новым методом «невидимой» торговли, которая создает принципиально новые возможности для участия разных стран в мировой торговле, является электронная торговля. По определению ОЭСР международные коммерческие сделки, осуществляемые с помощью электронной торговли, базируются на обработке и передаче данных в цифровой форме, включая текст, аудио- и

видео

передачи. Термин

«электронная

торговля» охватывает

любые

электронные

методы

передачи

данных: передачу

данных

между

компъютерами, он-лайневую связь, электронную почту, телекс и телефакс. Технической основой электронной торговли стал Интернетвсемирная

совокупность компъютерных сетей с общим

адресным пространством,

открытым для всех пользователей. До 1995 г. Интернет использовался в

основном

для пересылки электронной

почты. В

середине 90-х

г..г в

Интернете появилась и стала широко использоваться новая служба. Она

получила

название Всемирная паутина. Это

содержащаяся в

Интернете

15

распределенная база гипертекстовых документов. Простота использования Всемирной паутины обеспечила ее использование в коммерческих целях.

Интернет получил возможность давать информацию о товарах, услугах, о продавцах и покупателях, о ценах и других коммерческих условиях. Тем самым позволил электронным путем осуществлять закл коммерческих сделок.

Объектами электронной торговли являются товары и услуги, которые могут быть переведены в электронную/цифровую/ форму. Это печатная продукция, аудио- и видеозаписи, программное обеспечение, технические и архитектурные проекты и .дрК ним также относятся образовательные, медицинские, информационные, рекламные, консультационные, бухгалтерские, юридические, научно-технические и другие виды услуг, обслуживание электронным путем международной торговли. Субъектами электронной торговли являются физические и юридические лица, имеющие доступ к Интернет.

Отличие электронной торговли от традиционных сделок состоит в том, что электронные сделки заключаются с использованием электронных средств телекоммуникаций. Здесь нет обычных документов на бумажных носителях.

Используется электронный документооборот. Электронные документы должны сопровождаться электронной подписью.

Таким образом электронная торговля позволяет увеличить объем продаж.

По оценке ВТО и ОЭСР в настоящее время объем электронной торговли составляет около 10 % всего объема мировой торговли товарами и услугами.

Тема 5. Регулирование международной торговли.

Высокие темпы роста мировой экономики в первой половине ХХ-го века, что в значительной мере было обеспечено развитием международно торговли, обусловили необходимость ее регулирования в международном масштабе. В этой связи после окончания2-ой мировой войны было создано

ряд

организаций,

призванных

 

создать

систему

 

многостороннег

регулирования международной торговли. К ним, в первую очередь, следует

отнести

Генеральное

соглашение

по

тарифам

и

/торговлеГАТТ/,

Конференцию ООН по торговле и развитию/ЮНКТАД/, Комиссию ООН по

международному

торговому

праву/ЮНСИТРАЛ/, Международный

валютный фонд /МВФ/,

Всемирный

 

банк, Организацию экономического

сотрудничества и развития /ОЭСР/. В настоящее время ведущим регулятором международной торговли является Всемирная торговая организация, которая с 1995 года стала приемником ГАТТ.

Секретариат ГАТТ предложил в качестве методов регулирования международной торговли применять тарифные и нетарифные инструменты.

5.1. Тарифные инструменты регулирования международной торговли

16

В международной торговле наиболее распространенным классическим инструментом ее регулирования является таможенный тариф, используемый в виде таможенных пошлин. Таможенный тариф представляет собой свод

ставок

таможенных

пошлин, систематизированный в соответствии

с

товарной

номенклатурой.

Таможенная пошлина – инструмент, который

повышает цены импортных товаров при их реализации на внутреннем рынке.

 

Практически импортная

пошлина является наценкой к цене импортного

товара. Представляет собой своеобразный налог, взымаемый государством при пересечении товарами или услугами таможенной границы страны.

Впрактике международной торговли получили распространение

автономные

/максимальные/, конвенциальные /в

рамках

/,

РНБ

 

преференциальные /сниженные пошлины, применяемые как односторонняя

 

невзаимная уступка для определенной категории стран/. Имеет место также

 

 

беспошлинный

режим /нулевая ставка пошлины/, предоставляется

слабо

 

развитым странам, используется в торговле между странами Содружества

 

Независимых Государств. Ставка таможенного тарифа состоит из товарного

 

кода, краткого описания товара, колонок со ставками пошлин.

 

 

 

 

Таможенные

тарифы классифицируются также в зависимости

от

 

характера их применения. Различают импортные, экспортные и транзитные

 

 

пошлины. Экспортные пошлины применяются редко. Поэтому формируют

 

 

не экспортный тариф, а только перечень товаров, облагаемых пошлинами

 

 

при экспорте. В связи с принципом международной торговли«свобода

 

 

транзита» транзитные пошлины не применяются.

 

 

 

 

 

Экономический смысл применения таможенных пошлин. Импортные

 

 

таможенные пошлины – наиболее

традиционный инструмент

торговой

 

политики, направленный на ограничение доступа импортных товаров на

 

внутренний

рынок. Экспортные

пошлины

менее

распространены

и

направлены на ограничение вывоза определенных товаров из

страны

и

решение фискальных задач.

 

 

 

 

 

 

Несмотря на свободу торговли таможенные пошлины продолжают

 

применятся практически всеми государствами.

 

 

 

 

 

Основой исчисления таможенного тарифа является таможенная стоимость

 

 

товара. В статье У11 ГАТТ закреплены следующие положения:

 

 

 

 

-стоимость товара определяется на основании стоимости, подлежащей уплате или уплаченной импортером;

-таможенный орган при наличии веских причин вправе подвергнуть сомнению достоверность и точность стоимости, декларируемой импортером.

Принципы построения импортных таможенных тарифов в интересах национального производства. К ним относятся принцип эскалации тарифа и эффективная тарифная защита.

Принцип эскалации тарифа– повышение ставок тарифа на товары по мере повышения степени их обрабо. Этоки принцип применяет

17

подавляющее большинство стран. Устанавливаются низкие ставки на сырье и высокие на готовые изделия и продукцию высокой степени обработки. Таким образом создаются стимулы для ввоза в страну необходимого сырья и материалов, для развития обрабатывающей промышленности.

Эффективная тарифная защита – политика применения низких ставок пошлин на импортное сырье и комплектующие и высоких ставок конечную продукцию. При этом уровень тарифной защиты отрасли будет зависеть не столько от уровня пошлин, сколько от разницы между пошлинами на конечную продукцию и импортные , товарыкоторые используются в процессе ее производства.

5.2. Нетарифные инструменты регулирования международной торговли

Нетарифные инструменты были определены ГАТТ как«любые действия, кроме тарифов, которые препятствуют свободному потоку международной торговли». К этим инструментам относятся административные ограничения /запреты/, квотирование, лицензирование, налоговые инструменты регулирования, технические барьеры в торговле.

Административное ограничение экспорта/импорта/ включает в себя ряд запретов, к числу которых относятся следующие запреты.

Экономические санкции на основе решения международных организаций, например, ООН. Имели место санкции по Кубе, Никарагуа, Ираку, КНДР. Иногда запреты вводятся в одностороннем порядке.

Запреты под ограничения религиозного порядка. Например, в страны Ближнего Востока не поставляют свинину и алкоголь.

Имеют место сезонные запреты на импорт отдел сельскохозяйственных продуктов в период сбора в стране урожая.

ГАТТ/ВТО допускает введение запретов, которые признаются оправданными в связи с нехваткой отдельных товаров на внутреннем рынке.

Допустимы запреты по соображениям защиты общественной морали, охраны жизни и здоровья населения, жизни растений.

Запреты по соображениям национальной безопасности в отношении торговли оружием и боеприпасами, расщепляющими материалами.

Запреты на ввоз драгоценных металлов /золота, серебра/.

Допускаются также запреты в рамках соглашений о технических барьерах в торговле, о санитарных и фитосанитарных мерах, по сельскому хозяйству, текстилю и одежде.

Ограничения в форме квотирования / по физическому объему или по стоимости/ является одним из распространенных методов ограничения экспорта или импорта в международной торговле.

18

Квотирование осуществляется в нескольких формах. Имеют место глобальные, индивидуальные, тарифные, сезонные квоты.

Глобальные квоты определяют размер общего импорта товара, который не распределен между поставщиками и может реализоваться среди них в порядке поступления от них заявок.

Индивидуальные квоты распределяются пропорционально доле каждого поставщика в импорте за прошлый /базовый/ период.

Тарифные квоты – установление количеств товара, которые разрешены к ввозу или вывозу по особой, более низкой ставке тарифа в течении определенного времени.

Сезонные

квоты

устанавливаются

на ввоз

некоторых видов с

продукции в

период

пика производства

внутри

страны/фрукты, овощи,

и.т.д./.

 

 

 

 

Лицензирование. Это традиционная мера нетарифного регулирования, предусматривающая разрешительный порядок внешнеторговых операций с каким-либо товаром или страной. Является самостоятельным инструментом регулирования. Используется и как инструмент распределения квот между поставщиками. Имеют место разовые, генеральные и автоматические лицензии.

Разовая индивидуальная лицензия представляет собой единовременное разрешение на срок конкретному импортеру по его заявке/без права передачи/ на ввоз указанного количества товара из конкретной страны.

Генеральная лицензия разрешает любому лицу ввозить без ограничений в отношении количества товар в течении длительного периода из любой страны либо из указанных стран.

Автоматическое

лицензирование. Это

еще

более

свободно

регулирование. Вошло в практику в последнее десятилетие. Предполагает

 

обращение импортера в государственный орган с заявкой на лицензию. При

 

этом государство не подтверждает каждый раз лицензию, хотя и сохраняет

 

право

приостановить

лицензию. Автоматическое

лицензирование

 

производится для целей наблюдения / мониторинга / за поставками, контроля

 

за

выполнением

международных

договоров

или

за

пос

«чувствительных» товаров. В ГАТТ/ВТО имеется Соглашение о процедурах

 

импортного лицензирования, в котором участвует 36 стран.

 

 

 

19

Налоговые инструменты регулирования международной торговли.

Оказывают косвенное влияние на международную торговлю. Получили название уравнительных или пограничных.

Очевидно, что если не применять к иностранным товарам налоги и сборы, которые применяются к товарам, произведенным внутри страны, то отечественные товары окажутся менее конкурентоспособными. Прежде всего это касается налога на добавленную стоимость/НДС/ и акцизов. Это

необходимо для справедливой конкуренции отечественных и импортных товаров. Ставка налогов, облагаемых при импорте, в основном, не превышает ставок налогообложения аналогичных товаров национального производства.

Не должно быть двойного налогообложения. Отсюда истекает принцип сбора налогов «по стране назначения». Эта практика закреплена в приложениях ст.ХУ1 ГАТТ и в Соглашении по субсидиям и компенсационным мерам.

Технические барьеры в международной торговле. Известно, что многие товары являются потенциально опасными для жизни и здоровья людей,

благополучия животных и растений, окружающей среды. В

этой связи

каждая

страна имеет

 

право принимать меры защиты от

потенциальных

рисков,

связанных

с

такими

товарами, разрабатывать

технические

требования к импортной продукции.

Технические барьеры могут существовать в виде стандартов, технических норм и правил, требований к безопасности товаров. Стандарты являются добровольными. Их разрабатывают любые заинтересованные стороны. Они должны быть общедоступными, например, стандарты ИСО – международной организации по стандартизации.

Технические регламенты, в отличии от стандартов, - это законодательные или нормативно-правовые акты обязательного применения. Государство имеет право вводить меры, которые обеспечивают соответствие продукта требованиям регламентов. Такие меры реализуются как процедуры

подтверждения

соответствия. Соответствие

продукта

требованиям

регламента декларируется.

 

 

В международной торговле имеет местообязательная сертификация. Она предполагает проверку соответствия товара обязательным требованиям

3-ей стороны – государством

или независимым органом по сертификации.

При этом сертификация производится до поступления товара на рынок.

 

Наиболее часто технические барьеры выражаются в запретах на ввоз

продукции, которая

не

соответствует

тем

или

иным

техничес

требованиям. Особенно часто в последние годы запреты имеют место при ввозе продукции животноводства.

Тема 6. Роль международных организаций в международной торговле

6.1. Всемирная торговая организация / ВТО /. ВТО – международная межправительственная организация, главной целью которой является

20

развитие и либерализация мировой торговли через установление единых стандартов для мировой торговли, обязательных для всех присоединившихся к ней стран. Официально ВТО функционирует с января1995 года. Эта организация создана на базе ГАТТ/Генеральное соглашение по тарифам и торговле/. В настоящее время на долю стран-членов ВТО приходится свыше 95 % мирового объема торговли. ВТО имеет статус специализированного учреждения Организации Объединенных Наций.

Соглашения ГАТТ/ВТО регулируют практически все аспекты международной торговли. Ее правовая база включает в систематизированном виде то, что обычно называют «общепризнанная мировая практика», которая опирается на систему многосторонних соглашений, конвенций, на ту основу, которая обеспечила развитие международной торговли. Созданы открытые, универсальные и предсказуемые«правила движения» на мировом рынке товаров и услуг.

Основными функциями ВТО являются контроль выполнения торговых соглашений, наблюдение за торговой политикой своих членов, организация ведения переговоров, разрешение торговых споров, прием новых членов.

Правовой механизм

ВТО состоит

из56-ти документов,

из них 19

соглашений, 27 решений,

7

взаимопониманий, 3 декларации. Условно эти

документы могут быть разделены на несколько групп. Первую группу

составляют соглашения генерального типа: Генеральное соглашение по

тарифам и торговле /ГАТТ/,

Генеральное соглашение по торговле услугами

/ГАТС/, Соглашение

по

торговым

аспектам

прав

интеллектуально

собственности /ТРИПС/, Соглашение по торговым аспектам инвестиционных мер /ТРИМС/.

Во вторую группу входят Соглашение о таможенной стоимости, об импортном лицензировании, Антидемпинговый кодекс, соглашения о субсидиях и компенсационных мерах, по защитным мерам во внешней торговле. В третью группу входят соглашения, регулирующие отдельные вопросы, к которым относятся технические барьеры в торговле, санитарные нормы, соглашения по сельскому хозяйству, по текстилю и одежде. Четвертую группу составляют решения ВТО.

Соглашения ВТО были ратифицированы парламентами всех стран-членов. Все страны – члены ВТО проходят периодический обзор торговой политики, целью которой является ее прозрачность и лучшее понимание.

ГАТТ является главной частью ВТО в области торговли товарами. Это комплекс соглашений, содержащий протоколы о тарифных уступках. При

этом ставки

пошлин закрепляются и на могут быть повышен

одностороннем порядке. Протоколы определяют условия, на которых страны

присоединились

к

ВТО. Практически

ГАТТ

выполняет

функции

многостороннего

торгового

договора, своеобразного

международного

арбитра по урегулированию споров в международной торговле. Текст ГАТТ

содержит 38 статей,

включает

положения

о

режиме

наибольшего

Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]