шпоры-игпзс

55.Уголовное право и процесс в новейшее время в наиболее развитых капиталистических странах (США, Германия,

Социальные противоречия в капиталистическом обществе привели к резкому росту преступности в буржуазных странах. Значительный рост преступности проявился: 1. в увеличении общеуголовной преступности; 2. широком распространении организованной преступности (гангстеризм, рэкет); 3. в наркобизнесе; 4. в преступности "белых воротничков"; 5. росте детской и подростковой преступности.

С целью "реадаптации" преступников создаются: А) реформатории (исправительные тюрьмы); Б) специальные детские исправительные учреждения; В) запрещаются некоторые жестокие наказания, в ряде стран (Англии, Франции, Италии и др.) отменяется смертная казнь; Г) механизм подавления социально-обездоленных участников различных движений социального протеста и организаторов несанкционированных забастовок и т.д.

Меняется техника составления уголовных законов, совершенствуется их структура. В Англии Закон об уголовном праве 1967 г. упразднил Реформа уголовного права ФРГ 1975 г. отказалась от трехчленной классификации преступных деяний, сохранив лишь их деление на "преступление" и "проступки".

Происходит расширение круга действий, рассматриваемых в уголовном законодательстве в качестве преступлений и проступков. Появляются: 1) новые виды экономических и должностных преступлений; 2) уголовные преступления, связанные с загрязнением окружающей среды, несоблюдением транспортных и дорожных правил, торговля наркотиками и т.д. Расширяется состав субъектов уголовной ответственности: наказанию подлежат не только физические, но и юридические лица (компании, корпорации), наряду с их должностными лицами подвергаются уголовным штрафам за нарушение налогового, трудового, антитрестовского законодательства и т.д. Происходит декриминализация - исключение некоторых незначительных преступлений из уголовного производства: (законом 1975 г. во Франции отменена уголовная ответственность за супружескую измену, в ФРГ Законом 1973 г. - за сводничество, порнографию, проституцию и т.д.). Ряд уголовных кодексов и законов, принятых после 1917 г., в той или иной мере отказывается от постулата: “нет преступления без указания на то в законе”, что позволяет полицейским и судебным органам расширять, в случае необходимости, масштабы уголовной репрессии. В законодательство вносится понятие опасного или предделиктного состояние лица (бродяги, проститутки, наркоманы), к которым допускаются репрессивные санкции - "меры безопасности", "меры социальной защиты", - в виде продления сроков лишения свободы и т.д. В США и Англии в судебной практике использовались доктрины "явной и наличной опасности" и "опасной тенденции". В Англии за 1929-1933 гг. в связи с обострением политической борьбы и волнениями было проведено политических процессов больше, чем за предыдущие 140 лет. В основном репрессии обрушились на коммунистов, пацифистов, революционных агитаторов. В США в 20-е годы проводилась кампания "травли красных". В 194г. был принят Закон Смита (Закон о регистрации иностранцев). После окончания II Мировой войны в обстановке "холодной войны" и антикоммунистической истерии свыше 100 руководителей КП США были брошены в тюрьмы не за какие-либо действия, а за политические взгляды. В 1968 г. был принят Закон о контроле над преступностью на улицах, которых позволял рассматривать в качестве мятежа некоторые виды групповых выступлений протеста, а также пересечение границ между штатами. В ФРГ еще в 1951 г. были приняты дополнения к УК, предусматривающие ряд составов преступлений, такие как: "посягательство на конституционный строй", "изменническая деятельность", "угрожающий государству саботаж" и т.д. Они получили известность как "политическое уголовное право". На основании этого и других Законов в 1956 г. была запрещена деятельность КПГ, а также ряд других организаций. В 1976 г. в ряде "антитеррористических" законах была принята поправка к УК ФРГ. За распространение материалов и публичные выступления антиконституционного

56. Лига Наций, ее образование, структура, деятельность.

Лига Наций – международная организация (предшественник нынешней ООН), занимавшаяся вопросами мирного урегулирования конфликтов и поддержания мира на всей планете. Штаб-квартира организации находилась в Женеве, Швейцария.

Идея создания принадлежала Президенту США демократу Вудро Вильсону. Впрочем, США не вступили в ЛН, Вильсону так и не удалось убедить Конгресс в необходимости вступления США в ЛН. Отсутствие США в ЛН послужило в дальнейшем одной из причин краха этой организации. У ЛН было 3 основных органа: Ассамблея ЛН; Совет ЛН; Секретариат ЛН. Существовала в 1919—1946 годах. Активно работала с 1919—1939. Подписание устава лиги произошло на Парижской мирной конференции, организованной для подведения итогов Первой мировой войны. В устав были включены принципы, составившие ядро Версальского мирного договора и Вашингтонской системы.

ига наций включала в себя государства – члены Лиги, Ассамблею, Совет, Секретариат, различные технические комиссии и вспомогательные службы. Структура, функции и полномочия Лиги были определены в Уставе. Годовой бюджет Лиги составлял ок. 6 млн. долларов. Местопребыванием главных органов Лиги была Женева (Швейцария).

Основными целями Лиги было сохранение мира и улучшение условий человеческой жизни. К числу мер, применяемых для сохранения мира, относились сокращение и ограничение вооружений; обязательства государств – членов Несмотря на то, что Лиге удалось урегулировать – в той или иной степени успешно – более сорока политических конфликтов, ее усилия по разрешению основных противоречий путем использования параграфа 16 Устава Лиги о коллективной безопасности привели к ее ослаблению и прекращению деятельности. Неудачная попытка Лиги применить в 1931 эффективные санкции против Японии, напавшей на Маньчжурию, еще более серьезная неспособность воздействовать на события в ходе итальянской агрессии против Эфиопии ясно продемонстрировали потенциальным агрессорам слабость механизма применения силовых решений в мирном урегулировании.

Неудачи Лиги в решении политических проблем часто заслоняют ее достижения в социальной и гуманитарной области, преуменьшают значение ее деятельности в сфере международной экономической политики и финансового регулирования, международных сообщений и системы транзита, в улучшении системы здравоохранения во многих странах мира, научного сотрудничества, кодификации международного права, подготовки конференций по разоружению и других социальных и гуманитарных областях. К успехам следует отнести установление контроля за распространением опиума и работорговлей (в основном женщинами). Кроме того, были достигнуты значительные успехи в защите прав и интересов молодежи. Лига была тесно связана со своим юридическим органом – Постоянной палатой международного правосудия, имевшей собственную структуру и принимавшей самостоятельные решения. Кроме того, Лига тесно сотрудничала со многими международными организациями, которые не имели с ней официальных или исторически сложившихся связей.

Исключение СССР из членов Лиги в 1939 привело к тому, что в ее составе осталась лишь одна великая держава – Великобритания. В критические дни, предшествовавшие сентябрю 1939, ни одна из стран не прибегла к помощи Лиги; к январю 1940 Лига прекратила свою деятельность по урегулированию политических вопросов. На последней сессии Ассамблеи 18 апреля 1946 было принято решение о передаче имущества и материальных ценностей Лиги Организации Объединенных Наций, а ее социальные и экономические функции были объединены с деятельностью Экономического и Социального Совета.

57. Образование ООН, ее структура, деятельность.

ООН – международная организация, созданная для поддержания и укрепления международного мира и безопасности, развития сотрудничества между государствами. Основы её деятельности и структура разрабатывались в годы 2-ой мировой войны ведущими участниками антигитлеровской коалиции.

Предшественником ООН была созданная после Первой мировой войны Лига Наций.

В настоящее время членами ООН являются 192 государства. Штаб-квартира ООН расположена в Нью-Йорке.

Генеральная Ассамблея — занимает центральное место в качестве главного совещательного, директивного и представительного органа.

Совет Безопасности, — несёт главную ответственность за поддержание международного мира и безопасности; его решениям обязаны подчиняться все члены ООН. Пять постоянных членов Совета Безопасности (РФ, США, Великобритания, Франция, Китай) обладают правом вето. Россию представляет постоянный представитель России при ООН.

Экономический и Социальный Совет — осуществляет функции ООН в сфере экономического и социального международного сотрудничества. Состоит из 5 региональных комиссий.

Международный Суд ООН — главный судебный орган ООН.

Секретариат — это международный персонал, работающий в учреждениях по всему миру и выполняющий разнообразную повседневную работу Организации. Он обслуживает другие главные органы ООН и осуществляет принятые ими программы и политические установки. Во главе Секретариата стоит Генеральный секретарь.

Совет по Опеке — уполномочен рассматривать и обсуждать отчеты управляющей власти, касающиеся политического, экономического и социального прогресса народов подопечных территорий и прогресса в области образования.

Одной из главных задач ООН является поддержание мира во всем мире.

Важнейшими задачами ООН являются прекращение распространения оружия, а также сокращение и ликвидация, в конечном итоге, всех запасов оружия массового уничтожения.

В рамках своей миротворческой деятельности ООН, используя дипломатические механизмы, помогает противоборствующим сторонам прийти к соглашению.

Деятельность ООН во все большей степени направлена на устранение коренных причин насилия. Поэтому одним из ключевых элементов миростроительства является помощь в целях развития.

Благодаря усилиям ООН правительствами заключены сотни многосторонних соглашений, которые делают мир более безопасным и здоровым, более перспективным и справедливым для всех нас.

Устав ООН ставит перед ООН конкретную задачу поощрять прогрессивное развитие международного права и его кодификацию. Комиссия ООН по праву международной торговли разрабатывает правила и руководящие принципы в целях согласования и содействия выработке правовых норм в области международной торговли. ООН участвует в защите прав и свобод человека, в оказании гуманитарной помощи

58. Военные блоки в мире. Их роль в осуществлении международной политики.Военный блок, военно-политический союз или соглашение государств с целью совместных действий для решения общих политических, экономических и военных задач. Военный блок создавались ещё в древности, однако их значение особенно возросло с зарождением капитализма. Наиболее известными в истории Военный блок были: военный союз Франции, Дании, Швеции, Голландии и итальянских государств, выступавший против Испании в Тридцатилетней войне 1618—48; «Северный союз» (Россия, Дания, Польша, Саксония, позже Франция и Пруссия), выступавший против Швеции в Северной войне 1700—21; коалиции различных европейских государств, выступавшие против Франции (конец 18 — начало 19 вв.); военный союз Великобритании, Франции, Турции и Сардинии, выступавший против России в Крымской войне 1853—56.

В эпоху империализма, с обострением борьбы между главными империалистическими государствами и резким размежеванием их на враждебные группировки, Военный блок стали создаваться на продолжительный срок. До 1-й мировой войны 1914—18 образовались два основных Военный блок: Тройственный союз 1882 (Германия, Австро-Венгрия, Италия), которому противостояли военный союз Франции и России (1892), и Антанта («Entente cordial») — союз Великобритании и Франции (1904), преобразованные в 1907 в «Тройственное согласие» («Тройственная Антанта») — союз Великобритании, Франции и России. Накануне 2-й мировой войны 1939—45 был создан Военный блок фашистских государств — «Антикоминтерновский пакт» (1936) между Германией и Японией; в 1937 к нему присоединилась Италия, а позднее Венгрия, Испания и др. В начале войны ему противостоял Военный блок западных стран (Великобритания, Франция, Бельгия, Польша и др.). В августе 1941 был образован англо-американский блок (Атлантическая хартия). В июле 1941 СССР заключил соглашение с Великобританией, а в сентябре подписал декларацию о присоединении к Атлантической хартии. К январю 1942 завершилось образование антигитлеровской коалиции, в которую вошли Великобритания, США, СССР, Франция и другие страны (всего 26 государств).

В послевоенный период империалистические страны во главе с США создали систему агрессивных Военный блок, направленных главным образом против социалистических стран, а также стран и народов, борющихся за свободу и национальную независимость. К таким блокам относятся: «Организация Североатлантического договора» — НАТО (создан в 1949): Бельгия, Великобритания, Греция (с 1952), Дания, Исландия, Италия, Канада, Люксембург, Нидерланды, Норвегия, Португалия, США, Турция (с 1952), Франция (с 1966, оставаясь членом НАТО, не участвует в военной организации этого блока), ФРГ (с 1955). Этот блок имеет разветвлённую организацию (более 100 учреждений и штабов) и объединённые вооружённые силы. «Организация центрального договора» — СЕНТО (создан в 1959): Великобритания, Иран, Пакистан, Турция и фактически США. «Организация договора для Юго-Восточной Азии» — СЕАТО (создан в 1954): Австралия, Великобритания, Новая Зеландия, Пакистан, США, Таиланд, Филиппины. «Организация договора о безопасности» — АНСЮЗ (создан в 1951): Австралия, Новая Зеландия, США. «Ассоциация стран Юго-Восточной Азии» — АСА (создан в 1961): Малайзия, Таиланд, Филиппины. «Организация американских государств» — ОАГ (создан в 1948): США и страны Латинской Америки, всего 20 стран. «Организация центральноамериканских государств» — ОЦАГ (создан в 1951): Гватемала, Гондурас (до января 1971), Никарагуа, Сальвадор, сотрудничает Панама. С этим Военный блок тесно связаны политические союзы различных стран: «Азиатско-Тихоокеанский совет» — АЗПАК (создан в 1966): Австралия, Южный Вьетнам, Южная Корея, Малайзия, Новая Зеландия, Тайвань, Таиланд, Филиппины, Япония. «Ассоциация государств Юго-Восточной Азии» — АСЕАН (создан в 1961): Индонезия, Малайзия, Сингапур, Таиланд, Филиппины. Империалистические страны (США, Япония, Австралия и др.) стремятся к превращению АЗПАК и АСЕАН в Военный блок Кроме Военный блок, имеется большое количество двусторонних военных соглашений и договоров, например США заключили подобного рода соглашения с 42 государствами.

В 1955 подписан Варшавский договор европейских социалистических государств, который имеет оборонительный характер и представляет мощную преграду на пути агрессивных происков реакционных империалистических сил. Имеются также двусторонние договоры социалистических стран о дружбе, сотрудничестве и взаимной помощи.

59. Международный Красный Крест и Красный Полумесяц, их образование и деятельность. Юнеско

КК(в Азерб-не, Тадж-не, Туркм-не, Узб-не, Афган-не, Пак-не, Турции и всех араб. странах - Крас. Полумесяц, в Иране - Об-во Крас. Льва и Солнца), сущ-щие во мн. странах об-ва помощи военнопленным, больным и раненым воинам и др. жертвам войны, в мир. время оказ-ют помощь пострадавшим от стихийных бедствий и в ряде стран проводят мероприятия по предупр-ию заболеваний. Рос. об-во КК б. созд. в 1879 г. из Рос. об-ва попеч-ия о раненых и больных воинах. В межд. масштабе юрид-ки независимые друг от друга нац. об-ва КК (их форм-ие нач-сь в 1864 г.) образуют Межд. КК и объед-ны Межд. комитетом КК (МККК) и Лигой об-в КК. МККК, сост. ныне из 25 швейц. гр-н, б. создан в 1863 г. по иниц-ве швейц. обществ. деятеля А.Ж. Дюнана при сод-вии швейц. Об-ва народ. пользы и назывался "Комитет пяти" (название МККК получил в 1876 г.). Лига об-в КК (ЛОКК), предст-щая собой фед-цию нац. об-в КК больш-ва стран мира б. созд. в 1919 г. для лучшей коорд-ции деят-ти нац. об-в КК в мирное время (МККК, согласно Уставу, призван д-вать во время войны). К началу 1972 г. объед-ла об-ва 115 стран (свыше 220 млн. ч-к); в 1989 г. - 145 нац. об-в и 250 млн. ч-к). Верхов. орган ЛОКК - Совет предст-лей - сост. из предст-лей кажд. об-ва КК-члена ЛОКК; собир-ся на сессии 1 раз в 2 года. М/у сессиями ф-ции Совета испол-ет его Исполком. Основ. принципы деят-ти КК были сформул-ны на конф-ции предст-лей 12 европ. стран в Женеве в окт. 1863 г. и зафикс-ны в Женев. конвенции 1864 г. об улучшении участи раненых и больных воинов в дейст-щих армиях во время сухопут. войны. Эта конвенция, пересматр-яся и дополн-яся в 1906 г., 1929 г., послужила вместе с рядом др. межд. соглашений основой Женев. конвенций 1949 г. о защите жертв войны. Россия присоед-сь к этой конвенции в 1867 г. По дейс-щему Уставу (принят в 1965 г.) верхов. органом Межд. КК явл-ся конф-ция, созываемая 1 раз в 4 г.. В период м/у конф-циями ф-ции верхов. коорд-щего органа осущ-ет Постоян. комиссия в составе 9 человек (с 1952 г. в её работе принял участие совет. предст-ль). Местопребывание руковод. органов КК - Женева. В СССР с 1923 г. в рез-те объед-ия союз. об-в возник Союз об-в КК и Крас. Полумесяца СССР, который входит в ЛОКК с 1934 гЮНЕСКО (UNESCO, сокр. от англ. United Nations Educational Scientific and Cultural Organisation - Орг-ция Объед. Наций по ?-ам обр-ния, науки и к-ры) - межд. межправит. орг-ция; специализ. учреж-ие ООН. Устав ЮНЕСКО, утверж-ный на Учредит. конф-ции предст-лей 44 стран в Лондоне в ноябре 1945 г., вступил в силу 4 нояб. 1946 г. С дек. 1946 г. ЮНЕСКО - специализ.  учреж-ие ООН. В наст. время в составе ЮНЕСКО 161 государство. СССР - член ЮНЕСКО с 1954 г. Штаб-квартира ЮНЕСКО находится в Париже.Целями ЮНЕСКО, согласно ст. 1-й её Устава, явл-ся: сод-вие миру и межд. безоп-ти путём развития сотруд-ва м/у гос-вами в обл-ти образ-ия, науки и к-ры; обеспеч-ие всеобщ. уважения основ. прав и свобод ч-ка без различия расы, пола, языка или религии; распрос-ие культур. и научно-техн. инф-ции; защита нац. к-р и др. Деят-ть ЮНЕСКО охватывает широкий круг ?-ов: ликв-ция неграмот-ти и борьба с дискрим-цией в обл-ти образ-ия; воспит-ие молодёжи в духе мира и межд. взаимопон-ия; сод-вие в подготовке нац. кадров; изуч-ие нац. к-р; проблемы океанографии, биосферы, геологии, соц. наук, инф-ции и др. В 60-начале 70-х гг. ЮНЕСКО приняла ряд реш-ий, направ-ных на активизацию её роли в борьбе за мир, против расизма и колон-зма. Одним из позитив. и конкрет. рез-тов деят-ти ЮНЕСКО по обобщ-ию и распрос-ию позитив. нац. и межд. опыта в обл-ях её комп-ции стала актив. разраб-ка межд. прав. актов (конвенций, декл-ций, реком-ций, соглашений и т.д.), преследующих цель закрепить в межд. общении принципы равноправ. сотруд-ва и взаимопон-ия м/у народами. Число таких документов сост-ет уже неск-ко 10-ов. В кач-ве примеров можно назвать Конвенцию о борьбе с дискрим-цией в обл-ти образ-ия (14 дек. 1960 г.), Всемир. конвенцию об автор. праве (6 сент. 1952 г.), Декл-цию принципов межд. культур. сотруд-ва (4 нояб. 1966 г.), Конвенцию об охране всемир. культур. и природ. наследия (16 нояб. 1972 г.), Реком-цию о воспитании в духе межд. взаимопон-ия, сотруд-ва и мира и уважения прав ч-ка и основ. свобод (19 нояб. 1974 г.), Декл-цию об основ. принципах, касающихся вклада средств массовой информации в укрепление мира и международного взаимопонимания, в развитие прав человека и в борьбу против расизма, апартеида и подстрекательства к войне (в 1978 г. разработанная по инициативе СССР) и др.

60. Международные правоохранительные и судебные органы, их создание, деятельность, нормативная база.

Международные суды - судебные органы, создаваемые на основе международных договоров для рассмотрения споров между государствами.

К ним, в частности, относятся:

Международный суд ООН (англ. International Court of Justice, фр. Cour internationale de Justice) — один из шести главных органов Организации Объединённых Наций, учрежденный Уставом ООН для достижения одной из главных целей ООН «проводить мирными средствами, в согласии с принципами справедливости и международного права, улаживание или разрешение международных споров или ситуаций, которые могут привести к нарушению мира». Международный уголовный суд — первый постоянный правовой институт, в компетенцию которого входит преследование лиц, ответственных за геноцид, военные преступления и преступления против человечности. Создан Римским статутом, принятым в 1998. Существует с июля 2002.

В отличие от других международных и смешанных уголовных судов, МУС является постоянным учреждением. В его компетенцию входят преступления, совершённые после вступления Римского статута в силу.

Резиденция — Гаага, но заседания могут происходить в любом месте. Не путать с Международным Судом ООН, который также заседает в Гааге, но имеет иные компетенции; в отличие от него, МУС независим от ООН (хотя может возбуждать дела по представлению Совета Безопасности). Европейский Суд по правам человека (англ. European Court of Human Rights, фр. Cour européenne des Droits de l’Homme) — международный орган, юрисдикция которого распространяется на все государства-члены Совета Европы, ратифицировавшие Европейскую Конвенцию о защите прав человека и основных свобод, и касается всех вопросов, относящихся к толкованию и применению Конвенции, включая межгосударственные дела и жалобы отдельных лиц.

Международный трибунал по бывшей Югославии

Международный трибунал по Руанде (МТР) — вспомогательный орган Организации Объединённых Наций, учрежден для судебного преследования лиц, ответственных за геноцид, совершенный на территории Руанды, и граждан Руанды, ответственных за геноцид, совершенный на территории соседних государств, в период с 1 января 1994 года по 31 декабря 1994 года. МТР учреждён на основе следующих резолюций Совета Безопасности ООН:Постоянная палата международного правосудия (предшественница Международного Суда ООН, действовала в рамках Лиги Наций)Международными судами называют также международные арбитражные суды, которые являются не межгосударственными, а по сути частными структурами, решения которых, однако, имеют обязательную силу для сторон в споре.