- •Земельное право в системе российского права.
- •Земельные правоотношения.
- •Объекты земельных правоотношений.
- •Основания возникновения, изменения, прекращения земельных правоотношений.
- •Основные принципы земельного права.
- •Субъекты земельных отношений.
- •Объекты земельных отношений.
- •Понятие и система источников зп.
- •Право собственности на зк и иные природные ресурсы.
- •Формы и виды собственности на землю.
- •Земельно-правовые сделки.
- •Землеустройство и ведение государственного земельного кадастра.
- •Государственное земельное управление.
- •Ответственность за земельные правонарушения.
- •Понятие и виды юр ответственности за земельные правонарушения.
- •Понятие и состав земельного правонарушения.
- •Земельное преступление.
- •Административная ответственность за земельные правонарушения.
- •Возмещение вреда, причиненного правонарушением.
-
Субъекты земельных отношений.
1. Участниками земельных отношений являются граждане, юридические лица, Российская Федерация, субъекты Российской Федерации, муниципальные образования.
2. Права иностранных граждан, лиц без гражданства и иностранных юридических лиц на приобретение в собственность земельных участков определяются в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами.
Для целей настоящего Кодекса используются следующие понятия и определения:
1.собственники земельных участков - лица, являющиеся собственниками земельных участков;
2.землепользователи - лица, владеющие и пользующиеся земельными участками на праве постоянного (бессрочного) пользования или на праве безвозмездного срочного пользования;
3.землевладельцы - лица, владеющие и пользующиеся земельными участками на праве пожизненного наследуемого владения;
4.арендаторы земельных участков - лица, владеющие и пользующиеся земельными участками по договору аренды, договору субаренды;
5.обладатели сервитута - лица, имеющие право ограниченного пользования чужими земельными участками (сервитут).
-
Объекты земельных отношений.
1. Объектами земельных отношений являются: 1) земля как природный объект и природный ресурс; 2) земельные участки; 3) части земельных участков. 2. Земельный участок как объект земельных отношений - часть поверхности земли (в том числе почвенный слой), границы которой описаны и удостоверены в установленном порядке. Земельный участок может быть делимым и неделимым. Делимым является земельный участок, который может быть разделен на части, каждая из которых после раздела образует самостоятельный земельный участок, разрешенное использование которого может осуществляться без перевода его в состав земель иной категории, за исключением случаев, установленных федеральными законами.
-
Система земельного права как отрасли права. Понятие и виды земельных правовых норм. Основные институты зп. Соотношение зп с экологическим, гражданским, административным и другими отраслями права.
-
Понятие и система источников зп.
Источники права представляют собой форму закрепления общеобязательных правовых норм. Первичным элементом законодательства является нормативный правовой акт, который представляет собой документ, объединяющий совокупность предметно связанных между собой норм. К ним относятся Конституция РФ, законы, кодексы, указы Президента РФ, постановления Правительства, ведомственные нормативные акты, конституции, уставы и иные нормативные правовые акты субъектов РФ, нормативные постановления и решения местных органов самоуправления.
Во-первых, для понимания структуры законодательства необходимо учитывать ранжирование нормативных актов по двум пересекающимся линиям. По одной - законодательство делится на отрасли по критерию предмета правового регулирования: конституционное, гражданское, административное, трудовое, жилищное и т. д. Здесь же выделяется и земельное законодательство. По другой — законодательство делится на уровни, т.е. имеется законодательство федеральное, субъектов Федерации и нормативные акты местных властей. Состав отраслей законодательства на каждом уровне частично определен Конституцией РФ, которая в ст. 71 и 72 устанавливает соответственно исчерпывающий перечень предметов ведения РФ и совместного ведения РФ и субъектов РФ. Одновременно, в соответствии с ч. 4 ст. 76 Конституции РФ, вне пределов исключительного ведения РФ и совместного ведения РФ и субъектов РФ, субъекты РФ имеют право развивать собственное законодательство, которое может формировать дополнительны отрасли. В соответствии с Конституцией РФ земельное законодательство относится к совместному ведению, что означает право государственных органов Федерации и субъектов РФ принимать нормативные правовые акты по земельным вопросам. Проекты федеральных законов по предметам совместного ведения также в соответствии с Регламентом Государственной Думы РФ проходят процедуру согласования с субъектами РФ.
Во-вторых, распространена классификация нормативных актов по юридической силе на законы и подзаконные акты.
Таким образом, основную группу источников земельного права образует законодательство, представленное нормативными правовыми актами, принятыми на всех уровнях государственной власти, а также местными органами самоуправления, регулирующими земельные отношения.
Несмотря на такую кажущуюся ясность, выявление источников земельного права остается довольно сложной задачей. Это в первую очередь связано с определением соотношения системы права и системы законодательства.
Источниками земельного права являются как земельное законодательство, объединяющее нормативные правовые акты, регулирующие отношения по использованию и охране земель (ст. 3 ЗК), так и нормативные правовые акты, образующие другие отрасли законодательства, но регулирующие в отдельных своих положениях земельные отношения наряду с другими общественными отношениями.
Соответственно в части положений, регулирующих общественные отношения, объектом которых выступает земля, земельные участки, их части, земельные доли или права на землю, они также являются источниками земельного права, но остаются в системе своих самостоятельных отраслей законодательства.
Вторую группу источников земельного права образуют нормативные договоры и соглашения, заключаемые в соответствии с Конституцией РФ и Федеральным законом «О принципах и порядке разграничения предметов ведения и полномочий между органами государственной власти Российской Федерации и органами государственной власти субъектов Российской Федерации».