Уральский региональный центр
МЧС России
Кафедра геологии и защиты в чрезвычайных ситуациях
ГОУ ВПО «Уральский государственный горный университет»
Автор: полковник СОРОКИН А.А.
Л Е К Ц И Я
по дисциплине СД.Ф.06 - "Тактика сил РСЧС и ГО"
Тема № 2."Войска ГО, как составная часть сил РСЧС. Задачи войск ГО в мирное и военное время"
Занятие 1."Предназначение, задачи и основы применения войск ГО"
Время: 4 часа
Обсуждено на заседании кафедры
Геологии и защиты в чрезвычайных ситуациях
Протокол № ___ от « » ________2008 г.
ЕКАТЕРИНБУРГ
2009
I. Учебные и воспитательные цели:
1. Ознакомление студентов с составом, структурой войск гражданской обороны Российской Федерации.
2. Ознакомление студентов с задачами войск гражданской обороны в мирное время.
3. Ознакомление студентов с задачами войск гражданской обороны в военное время.
II. Учебно-материальное обеспечение:
схемы (слайды) по теме;
проектор;
указка, доска, мел.
Время: 4 часа.
III. Учебные вопросы и расчет учебного времени:
|
Содержание занятия |
Время, мин. |
|
Вступительная часть |
10 |
|
1. Понятие о войсках гражданской обороны. 2. Задачи войск гражданской обороны мирного времени. 3. Организационная структура войск гражданской обороны мирного времени. 4. Основы применения войск гражданской обороны мирного времени. 5. Задачи войск гражданской обороны военного времени. 6.Организационная структура войск гражданской обороны военного времени. 7. Основы применения войск гражданской обороны военного времени.
|
30 20
20
30
10
20
30 |
|
Заключительная часть |
10 |
Литература для самостоятельной работы обучаемых:
Положение о войсках Гражданской обороны.
Положение о порядке применения войск Гражданской обороны в мирное время.
Постановление Правительства Российской Федерации «О единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций» от 30.12.2003 г. №794; (в ред. постановлений Правительства РФ от 27.05.2005 г. № 335, от 03.10.2006г. № 600)
Устав Войск ГО. Часть I (бригада, полк, батальон).
Устав Войск ГО. Часть II (рота, взвод). ДСП. Гражданская оборона. Учебник.
Основные понятия и определения
Гражданская оборона – система мероприятий по подготовке к защите и по защите населения, материальных и культурных ценностей на территории Российской Федерации от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также при возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
Мероприятия по гражданской обороне – организационные и специальные действия, осуществляемые в области гражданской обороны в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
Территория, отнесенная к группе по гражданской обороне- территория, на которой расположен город или иной населенный пункт, имеющий важное оборонное и экономическое значение, с находящимися в нем объектами, представляющий высокую степень опасности возникновения чрезвычайных ситуаций в военное и мирное время.
Военное время – период фактического нахождения воюющих сторон в состоянии войны. Началом военного времени считается объявление войны одной воюющей стороной другой стороне или фактическое начало военных действий между ними. Фактическое прекращение военных действий между воюющими сторонами или подписание соответствующих соглашений означает его окончание. Военное время влечет за собой ряд международно-правовых и внутригосударственных политических, экономических, социальных и юридических последствий – разрыв дипломатических отношений. Прекращение действия политических, экономических и иных договоров, вступление в действие законов военного времени и др., регулируется положениями Гаагских конференций 1899г.,1907 г.
Военное положение – особый правовой режим, вводимый высшей государственной властью в стране или на отдельных ее территориях при чрезвычайной обстановке (война, восстание и т.п.). В Российской Федерации согласно Конституции военное положение вводится указом Президента Российской Федерации в случае агрессии против Российской Федерации или непосредственной ее угрозы с немедленным уведомлением Совета Федерации и Госдумы РФ. При военном положении функции органов государственной власти в области обороны, обеспечения общественного порядка и государственной безопасности переходят к военным властям, на граждан возлагаются дополнительные обязанности и ограничения.
Чрезвычайное положение – особый правовой режим, вводимый в стране или ее отдельных регионах (районах) на определенный период в связи с чрезвычайными обстоятельствами, которые представляют собой непосредственную угрозу жизни и безопасности граждан или конституционному строю РФ. Чрезвычайное положение создается такими обстоятельствами, устранение которых невозможно без применения чрезвычайных мер. К таким обстоятельствам относятся не только антиконституционные действия, вооруженные мятежи, террористические акты и др., но и чрезвычайные ситуации природного и техногенного характера, чрезвычайные экологические ситуации и др. Является временной мерой, сопровождается полной или частичной отменой действующего законодательства и др. действиями в интересах обеспечения безопасности граждан, общества и защиты конституционного строя. В Российской Федерации вводится в соответствии с Федеральным законом «О чрезвычайном положении».
Оперативное подчинение – временное подчинение соединений, воинских частей и организаций войск гражданской обороны на период проведения работ по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций, террористических актов и для проведения АСДНР при ликвидации последствий нападения противника руководителям федеральных органов исполнительной власти, главам органов исполнительной власти субъектов РФ и руководителям органов местного самоуправления, руководителям работ в соответствии с планом ГО РФ субъектов РФ.