38 билет

Трансформация государственного устройства СССР: от съезда Советов до президентской республики

Трансформация государственного устройства СССР: от съезда Советов до президентской республики.

I Всесоюзный съезд Советов — съезд представителей Советов рабочих, крестьянских и красноармейских депутатов, состоявшийся 30 декабря 1922 года в Москве. Съезд утвердил Декларацию и Договор об образовании нового государства — Союза Советских Социалистических республик (СССР). В СССР объединились 4 государства: Российская СФСР, Украинская ССР, Белорусская ССР, Закавказская СФСР (СФСР — социалистическая федеративная советская республика). Кроме того, съезд избрал ЦИК СССР.

Советы- органы революционные, поэтому при Сталине они стали называться Верховным советом (в 1938—1989 высший орган государственной власти СССР, избираемый всеобщим, равным и прямым голосованием, утвержден конституцией 1936 года)

Формы государственного устройства ссср:

1)Диктатура пролетариата: (Конституция 1918)

1. Принцип демократического централизма содержал одновременно элементы демократии и автократии и лег в основу Уставов КПСС и ВЛКСМ. Он означал: выборность всех руководящих органов снизу доверху; периодическую отчётность всех органов перед своими организациями и перед вышестоящими органами; строгую дисциплину и подчинение меньшинства большинству; безусловную обязательность решений высших органов для низших.

Главная идея демократического централизма заключается в том что решения принятые большинством являются обязательными для исполнения всеми членами партии, в том числе и не согласными с принятыми решениями (меньшинством), если таковые будут.

Более высокая инстанция может дать более низкой приказы, но в то же время избирается более низкой и должна отчитываться перед ней.

Идея демократического централизма способствовала расколу Российской социал-демократической рабочей партии на её втором съезде на большевиков (которые поддержали её) и меньшевиков (которые её отвергли)

2. избирательное преимущество рабочих (перед крестьянами выражалось примерно в соотношении 3:1)

3. институт лишенцев (гражданин РСФСР, СССР, в 1918—1936 лишённый избирательных прав согласно Конституции РСФСР)

• лица, прибегающие к наемному труду с целью извлечения прибыли;

• лица, живущие на нетрудовой доход, как то: проценты с капитала, доходы с предприятий, поступления с имущества и т.п.;

• частные торговцы, торговые и коммерческие посредники;

• монахи и духовные служители церквей и религиозных культов;

• служащие и агенты бывшей полиции, особого корпуса жандармов и охранных отделений, а также члены царствовавшего в России дома;

• лица, признанные в установленном порядке душевнобольными или умалишенными, а равно лица, состоящие под опекой;

• лица, осужденные за корыстные и порочащие преступления на срок, установленный законом или судебным приговором.

Законодательная власть:

• Съезд советов рабочих и солдатских депутатов (Сове́ты — избираемые населением на определенный срок коллегиальные представительные органы публичной власти в Российской Империи (в 1905—1907 гг.), в Российской республике, в Советской Республике и в Российской Федерации (до 4 октября 1993 года). Возникли как органы руководства стачками, а в дальнейшем и руководства борьбой с правительством, в том числе и вооружённой

На первоначальном этапе своего существования являлись классовым органом, призванным выражать интересы пролетариата[2]. Советская форма государственного устройства явилась практическим воплощением марксистской теории о построении коммунизма путём установления власти «диктатуры пролетариата», отличающейся от господствовашей в капиталистическом обществе власти «буржуазной демократии» тем, что непролетарские классы отсекались от управления государством);

• январь 1918 г. – слияние съездов советов рабочих и солдатских и крестьянских депутатов (ВЦИКи объединились в декабре 1917 г.);

• ВЦИК (всероссийский) – ЦИК СССР (высший законодательный, распорядительный и контролирующий орган государственной власти в России в 1917—1937. Избирался Всероссийским съездом Советов и действовал в периоды между съездами; высший орган государственной власти СССР в 1922—1938 между Всесоюзными съездами Советов. Все Съезды проходили в Москве. Функционировал до 1938 года.);

• 1925 г. – Президиум ВЦИК (с конца 1920-х гг. узурпировал права ЦИК);

• весна 1918 г. - поглощение местных органов советами (единая иерархичная советская система);

• 1925 г. - политика оживления советов, создание сельских сходов в противовес земельным сходам;

• 1928 г. – подчинение земельных обществ советам;