§ 2. Политика данданити Понятие «данданити»

С помощью учения о карме происходит воздействие на людей. Наличие цели, которая заключается в достижение нирваны в реальном мире, останавливает верующих от совершения неправомерных деяний, в том числе и преступлений, опасных для общества. Но нельзя быть точно уверенным, что только благодаря одной вере в вечное блаженство и пути к нему, будет наведен идеальный порядок в общественной жизни, без каких-либо преступлений и жестокости. Поэтому, наряду с учением о карме, регулирует порядок понятие «данды» - наказания, воздействия на общества с помощью насилия.

Слово «данда» может быть переведено по-разному, в зависимости от контекста, в котором оно употреблено. Можно встретить такой перевод как «посох», «палка», «жезл», также иногда оно употребляется в качестве слова «армия» или «войско», или «наказание».

В буквальном смысле «данда» означает «палка», таким образом, существующее понятие «данданити» переводится как «искусство управления палкой» или же «наука быть наказанным».

В связи с существованием такой науки, некоторые исследователи предполагают, что не все люди следуют дхарме, которая и является причиной их праведного образа жизни, а скорее они бояться наказания, которое может последовать за их действиями.

Наиболее фундаментальное понятие в политике и управлении являются концепция государства и верховенства закона.

История гласит, что в доисторические времена, до того, как политические институты пришли в общество, люди жили, подчиняясь "закону джунглей", в концепции которого, по сути, лежало правило «каждый сам за себя». Человек может наслаждаться своей свободой ровно настолько, насколько твоя сила и энергия позволяют делать это. Это также относится к индийской мифологии.

Впоследствии, люди решили отказаться от части своих прав, особенно от права на насилие, в целях защити. Эти права были «отняты» у человека и полностью переданы государству. Оно стало таким политическим субъектом, который имеет монополию на насилие.

Взаимодополняющей является концепция верховенства закона, или «данданити». Смысл этого понятия заключается в том, что общий свод законов и правил распространяется на всех людей без исключения, и что никто - ни министр, ни кто-либо, имеющий отношения к правительству, не могут стоять выше, чем «данданити». И главным желанием кого-либо в политической сфере должно быть желание подчиняться букве закона в такой мере, в которой это осуществимо.

Sohan Lal Meena в своей статье «Relationship between state and dharma in Manusmriti» пишет, что у царя была власть и наличие полного контроля над наказанием, т.е. над дандой, которое возвышалось над всеми людьми. Государство защищает дхарму через данду, и хотя главной обязанностью царя является благосостояние народа, в данном случае царь является ответственным в первую очередь не перед людьми, а перед Богом.

На основе этого, наличие у царя власти над дандой, приводило к возможности государства регулировать поведение людей, но и при этом возникала необходимость нести ответственность за защиту и управление людьми. Автор уверен, что без силы данды царь собой ничего не представлял, и именно поэтому ее мощность имеет очень большое значение в управлении государством.

Sohan Lal Meena считает, что данда правит над всеми людьми, так как именно она является источником страха в обществе, она может контролировать любые человеческие слабости.

Данда существует и является активной, даже если никто не совершает никаких действий – это является аргументом, который автор приводит в своей статье в качестве доказательства того факта, что данда является главнее дхармы.

Считается, что если бы царь не наказывал виновных с помощью силы данды, то эти ненаказуемые сильные люди могли бы без последствий эксплуатировать более слабых.

Защита людей - это обязательный долг царя и он может постичь дхарму и достичь вечного блаженства за счет выполнения этого долга, но если царь вздумает превышать свои полномочия и злоупотреблять властью, то данда может «уничтожить» самого царя.⁷

В Артхашастре Каутильи сказано, что тот, кто желает прогресса и мира должен постоянно держать поднятым «скипетр»(udyatadanda), что не существует более эффективного инструмента, чем скипетр, чтобы держать людей под контролем.

Но при этом тот, кто накладывает суровые наказания, становится отрицательной фигурой в обществе, также как и тот, кто назначает очень мягкие наказания. И только лишь царь, который налагает такое наказание, которого на самом деле заслуживает провинившийся, достоин чести и уважения в обществе. В том случае, когда наказание назначается справедливо, человек остается преданным правде и правопорядку, а если же данда была назначена из-за каких-либо личных мотивов, из-за жадности или по незнанию, человек становится злым, и такой исход событий возбуждает ярость даже среди отшельников.

Иными словами, Каутилья избегает жестокого наложения взысканий, а поддерживает только лишь эффективное и правильное их использование.⁸