2. Меры, направленные на устранение внешних криминогенных условий мотивации

1. Рассматриваемое направление - центральная задача индивидуальной профилактики. Будучи тесно связанной с мероприятиями по совершенствованию общественных отношений, она решается на уровне общесоциальных и специальных мер. В данном случае речь идет практически о тех же криминогенных обстоятельствах, которые выявляются и в меру возможного устраняются по предложениям органов следствия и суда; только подобную работу предлагается проводить не в связи с уголовным делом, а на основе индивидуального прогноза, не в абстрактных целях предупреждения преступности, а применительно к возможному преступному поведению конкретного лица, не после совершения преступления, а до его реального воплощения в действительности.

Устранить можно лишь те криминогенные обстоятельства, которые негативно действуют на личность в данное время или могут быть таковыми в прогнозируемом будущем. Криминогенные факторы прошлого "подвластны" индивидуально-профилактическим мерам не прямо, а опосредуясь через коррекцию личности возможного правонарушителя, что будет рассматриваться в следующем параграфе.

Набор криминогенных факторов в каждом конкретном случае уникален, но на массовом уровне их совокупность подчиняется общим (условный эталон 2) и частным

337

(отклонения, связанные с различными видами мотивации) статистическим закономерностям. Исходя из них, индивидуальная профилактика, конкретизируя общесоциальные и специально криминологические меры, должна строиться в плане возможного устранения объективных явлений криминогенного характера применительно к отдельным лицам; оздоровления обстоятельств жизни, деятельности, быта и досуга конкретных людей; более полной реализации принципа неотвратимости социальной ответственности граждан за свое поведение; разрешения иных криминогенных ситуаций, способствующих мотивации того или иного вида преступного поведения, и др.

Радикально внешние криминогенные условия мотивации возможного преступного поведения устраняются мерами общесоциального характера. Представляя собой совокупность социально-экономических, культурологических, организационных и воспитательных мероприятий общесоциального характера, они направлены на решение важнейших задач общества.

Последовательное осуществление этих задач в процессе развития нашего общества устраняет или нейтрализует негативные социальные явления и процессы, с которыми связано само существование преступности, создает объективные позитивные предпосылки для предупреждения преступлений специально криминологическими мерами. На общесоциальном уровне происходит, говоря словами К. Маркса и Ф. Энгельса, дальнейшее уничтожение антисоциальных источников преступления. Они писали в "Святом семействе": "Если человек черпает все свои знания, ощущения и пр. из чувственного мира и опыта, получаемого от этого мира, то надо, стало быть, так устроить окружающий мир, чтобы человек в нем познавал и усваивал истинно человеческое, чтобы он познавал себя как человека. Если правильно понятый

338

интерес составляет принцип всей морали, то надо, стало быть, стремиться к тому, чтобы частный интерес отдельного человека совпадал с общечеловеческими интересами. Если человек несвободен в материалистическом смысле, т.е. он свободен не вследствие отрицательной силы избегать того или другого, а вследствие положительной силы проявлять свою индивидуальность, то должно не наказывать преступления отдельных лиц, а уничтожить антисоциальные источники преступления и предоставить каждому необходимый общественный простор для его насущных жизненных проявлений. Если характер человека создается обстоятельствами, то надо, стало быть, сделать обстоятельства человечными" [17, с. 145-146].

Решение поставленных задач способствует предупреждению преступного поведения через улучшение материальных и культурных условий жизни, деятельности, службы, быта и отдыха социальных групп, коллективов, каждого человека, через устранение неблагоприятных условий нравственного формирования личности и других криминогенных факторов, обусловливающих возникновение криминальных мотиваций. Именно поэтому можно считать правомерной постановку вопроса об общесоциальном уровне индивидуальной профилактики преступного поведения. В то же время общесоциальные меры, прямо и непосредственно не ориентированные на предупреждение преступного поведения конкретных лиц, являются как бы безличными. Они не строятся на индивидуальном прогнозе и адресованы ко всем гражданам. Воспитательно-профилактические воздействия общесоциального уровня "доходят" до отдельного человека через развитие "всех других индивидов, с которыми он находится в прямом или косвенном общении" [18, с. 440].

339

Индивидуальная профилактика на общесоциальном уровне наиболее ранняя, так как в процессе ее осуществления прерывается не генезис преступного поведения, а устраняется сама возможность его появления. Профилактические воздействия в данном случае базируются на общих закономерностях воспитания и социализации. Это, конечно, не исключает выделения и на общесоциальном уровне конкретных криминологических аспектов [292, с. 68], которые могут вытекать из общих и групповых криминологических прогнозов.

2. Кризисные явления в обществе, охватившие и социально-экономические, и идейно-политические, и организационно-управленческие, и даже воспитательно-педагогические отношения, а также недостаточный уровень развития общества не дают возможности на современном этапе радикально устранить объективные причины преступного поведения вообще и его отдельных видов в частности. В то же время нацеленность перестройки на человека, на более полное удовлетворение его потребностей и интересов, на социальную сферу, на широкую демократизацию и раскрепощение человека труда несет в себе большой профилактический потенциал.

Интенсивная разработка и законодательное закрепление вопросов о земле, собственности, кооперации, аренде, хозрасчете, пенсионном обеспечении, гласности, демократии, местном самоуправлении, печати, свободе совести, привилегиях и т.д. вносят коренные изменения в наши общественные отношения.

Учитывая заданность настоящей работы рамками мотивации преступного поведения и его предупреждения, нет необходимости углубляться в социально-экономические трудности и проблемы переходного периода перестройки, хотя они и имеют большую криминологи-

340

ческую значимость. С позиций общесоциального уровня индивидуальной профилактики преступлений важно уяснить то, что осуществляемые преобразования потенциально несут в себе большие возможности по устранению причин и условий преступного поведения, но из этого совсем не вытекает, что вопросы его профилактики будут решаться автоматически.

Анализ нынешней криминологической обстановки (в содержание которой включаются не только состояние преступности, но и причины, ее порождающие) в нашей стране не дает оснований для оптимистического прогноза на ближайшее будущее. Следует иметь в виду и то, что наша страна далека не только от мировых стандартов жизни, но и от уровней преступности развитых стран. Было бы наивно полагать, что, стремясь достичь одного, легко будет избежать другого. В индустриально развитых странах это пока удается только Японии, да и там уровень преступности в расчете на 100 тыс. населения практически несколько выше, чем в нашей стране. В условиях различных форм собственности, рыночных отношений, существенного социально-экономического расслоения, появляющейся безработицы на фоне расширяющихся свобод, демократии, гласности, плюрализма мнений и строжайшего соблюдения законности в правосудии успешно бороться с преступностью намного труднее. И это надо сознавать. Оружием самозащиты правового общества может быть лишь наука, профилактика, уголовный закон, хорошо обеспеченная и профессионально подготовленная уголовная юстиция. Все эти формы контроля над преступностью предполагают систематическое изучение криминологической обстановки в стране, ее отдельных регионах и сферах, выявление и изучение причин индивидуального преступного поведения, в которых сосредоточена основная криминологическая

341

конкретика. Только на этой основе можно разработать индивидуальную профилактику преступлений.

3. Криминологический уровень индивидуальной профилактики преступлений по своему содержанию не может строиться на основе раз и навсегда выявленных причин и условий. Они изменчивы как во времени, так и в пространстве. Более того, как об этом подробно говорилось в первых двух главах монографии, одни и те же криминогенные факторы по-разному влияют на различных людей. В определенных условиях криминогенную функцию выполняют социально положительные обстоятельства. Криминогенность факторов применительно к конкретному лицу сугубо индивидуальна и личностна. Именно поэтому в семье, живущей на нетрудовые доходы, может воспитаться ребенок, презирающий преступную наживу, а в семье алкоголика - человек, не терпящий спиртного. Хотя на статистическом уровне анализа эти факты и не подтверждаются. Следовательно, успешность индивидуальной профилактики путем устранения внешних криминогенных влияний на профилактируемое лицо заключена прежде всего в ее конкретности. Общие закономерности формирования мотивации преступного поведения и его отдельных видов в этом деле могут служить лишь базой, но опять-таки не для проведения непосредственной профилактической работы, а лишь для конкретного системного изучения внешних и внутренних условий мотивации воспитуемого и профилактируемого.

Только поэтому в данном параграфе нет перечня конкретных мер по устранению причин и условий в целях индивидуальной профилактики возможного преступного поведения. Какие бы среднестатистические закономерности ни отражал такой перечень, он будет простым повтором изученных среднестатистических

причин прошлого, из которых можно "выжать" лишь общие рекомендации. Их у нас предостаточно. В индивидуальной профилактике же, как в педагогике, общие рецепты малоэффективны. Известный русский педагог К.Д. Ушинский писал: "Мы не говорим педагогам -поступайте так или иначе; но говорим им: изучайте законы тех психических явлений, которыми вы хотите управлять, и поступайте, соображаясь с этими законами и теми обстоятельствами, в которых вы хотите их приложить" [330, с. 55]. Это тем более надо иметь в виду при проведении индивидуальной профилактической работы путем устранения постоянно изменяющихся причин и условий возможного преступного поведения. Поэтому предупредить "скатывание" человека к преступлению можно только при глубоком изучении его жизни, деятельности, быта и досуга во взаимной связи с его личностными особенностями, с его устремлениями и интересами.

Методологической и методической базой для проведения конкретного изучения причин и условий возможного преступного поведения могут служить научные работы, учебные и практические пособия. Но это крайне недостаточно. Теоретические и практические издания могут служить лишь первой предпосылкой успешной индивидуальной профилактики.

Вторая предпосылка эффективной индивидуальной профилактики возможных преступлений - эмпирические данные об объективных и субъективных причинах преступного поведения, собираемые непрерывно и "накопительно". Возможно ли это? - возникает вопрос. Не только возможно, но уже более 25 лет делается. Уголовно-процессуальное законодательство, решения государства и правительства [34; 35; 36], постановления Пленума Верховного суда СССР, ведомственные инструк-

343

ции требуют от дознавателя, следователя, прокурора и суда по каждому уголовному делу изучать мотивацию преступного поведения, личность виновного, причины и условия, способствовавшие совершению преступлений. Не будем пока говорить об уровне изучения этих вопросов, ибо это уже вопрос практики и профессиональной подготовки работников уголовной юстиции. Важно другое: данное изучение не досужая выдумка, а требование закона. А если это так, оно должно неукоснительно выполняться и не для формы, а по существу. На этой эмпирической основе может формироваться статистическая база криминологических показателей, которые используются для решения многих проблем организации борьбы с преступностью, в том числе и для индивидуального прогнозирования, о котором говорилось в предыдущей главе, и индивидуальной профилактики возможных преступлений.

Криминологические сведения о мотивации преступлений, личности виновного, причинах и условиях, способствовавших совершению уголовно наказуемых деяний, полученные дознавателем, следователем, прокурором, адвокатом и судом, "гибнут" в материалах уголовных дел. Они практически никак не учитываются, систематически не обобщаются и не изучаются.

Причины и условия, способствовавшие совершению преступлений, не только не обобщаются в правоохранительных органах, они даже не регистрируются в учетных документах, хотя последние несут в себе до 500 информационных единиц. В новых формах статистических карточек, разрабатываемых в МВД и Прокуратуре СССР, как и в действующих, также не предусматривается практически никаких криминологически значимых признаков. Оперативная "сиюминутность" правового и криминалистического характера доминирует в документах первич-

344

ного учета. Хотя именно они больше всего пригодны к отражению необходимой криминологической информации, поскольку заполняются должностными лицами, участвующими в расследовании уголовного дела, и обсчитываются в вычислительных центрах органов внутренних дел. Нет криминологической информации и в статистических карточках на подсудимого, которые заполняются народными судьями, рассматривающими уголовное дело.

Опираясь на установленные криминологией закономерности причинной обусловленности преступного поведения в целом и его отдельных видов и на текущие статистические сведения о причинах и условиях конкретных преступлений, получаемые органами МВД, прокуратуры и судом, можно более предметно и прогностически оценивать конкретную среду личности профилактируемого. Изучение этой среды во взаимной связи с его личностными характеристиками и в сопоставлении с научными рекомендациями и эмпирическими среднестатистическими данными по стране в целом или по региону (а еще лучше с прогнозными таблицами) и является третьей предпосылкой успешной индивидуальной профилактики прогнозируемого преступного поведения. При таком подходе можно вполне определенно решить, какие криминогенные обстоятельства требуют устранения в целях недопущения "скатывания" профилактируемого к преступному поведению.

345