27)Прогнозирование развития государственного сектора экономики

Государственный сектор экономики (сокр. госсектор) — совокупность предприятий, организаций, учреждений, находящихся в государственной собственности и управляемыхгосударственными органами или назначаемыми ими лицами. Гос регулирование экономики осуществляется такими орг-ями как государственный бюджет, государственные производственные предприятия, государственные организации в сфере управления, здравоохранения, образования, обороны, государственные земли.

Прогнозируется

создание системы мониторинга результативности и эффективности организаций государственного сектора

улучшение ресурсной и организационной поддержки государственного сектора,

преодоление неопределенности целевых индикаторов деятельности организаций госсектора

усовершенствование нормативной правовой базы, регламентирующей правоотношения в государственном секторе экономики

инвентаризация имущества организаций

оптимизация соотношения базового и программного финансирования

формирование и реализация ведомственных программ по развитию различных сфер принадлежащих гос сектору э-ки ( здравоохранение и тд)

28)Признаки формирования и принципы функционирования государственного сектора экономики, как объекта прогнозирования и программно-целевого управления.

Экономическая реализация государственной собственности с целью максимального использования ее возможностей, потенциала и специфики является мощным способом обеспечения прорыва в развитии экономики как единой хозяйственной системы. Используя госсобственность на ресурсы, в том числе на невоспроизводимые, государство обеспечивает равный доступ к ним со стороны частных инвесторов, что также способствует поддержанию здоровой конкуренции в рыночной экономике.

К вышеперечисленному можно отнести также ряд факторов, усугубляющих потребность российской экономики в необходимости усиления государственного сектора экономики, а именно:

‑ осложнение внешнеполитической обстановки (экстремизм США в политике, размещение военных баз НАТО у границ России);

‑ кризис мировой экономики;

‑ устаревшая материально-технологическая база;

‑ неравномерность технико-технологического, социально-экономического развития регионов;

‑ дискриминация России на мировом рынке.

Государственный сектор экономики является органичной частью общественного воспроизводства, решая следующие задачи:

‑ стимулирование экономического роста;

‑ осуществление прогрессивной структурной перестройки;

‑ обновление технико-технологической базы;

‑ регулирование занятости;

‑ поддержка экспорта и т.д.

Госсектор выступает стимулятором развития фундаментальной науки, приоритетных отраслей хозяйствования, таких как технологии в сфере окружающей среды, био- и нанотехнологии и др. С деятельностью госсектора связано, в том числе, и обеспечение в обществе высокой политической, социально-экономической стабильности.

29 Прогнозирование социального развития и уровня жизни населения.Система показателей и прогнозов социального развития и уровня жизни населения. Важнейшей социально-экономической категорией, определяющей народное благосостояние, является уровень жизни. Уровень жизни – это степень обеспеченности населения материальными и духовными благами исходя из сложившихся потребностей и уровня экономического развития страны. По рекомендации ООН уровень жизни измеряется системой показателей, характеризующих здоровье, уровень потребления, занятость, образование, жилище, социальное обеспечние. В мировой практике в последние годы для оценки уровня и качества жизни используются индекс человеческого развития. Он включает в себя: ВВП на душу населения, ожидаемую продолжительность жизни, среднее количество лет обучения населения. Основной задачей прогнозирования в сфере социального развития является прежде всего определение на перспективный период потребностей населения и возможностей их удовлетворения в продуктах питания, промышленных товарах, бытовых услугах, жилье, образовании, услугах здравоохранения, культуры, искусства. В самом общем виде последовательность составления прогнозов социального развития и уровня жизни населения может быть представлена следующим образом. Гипотеза формирования повышения уровня жизни определяется в общем виде тремя составляющими: ростом ВВП, ростом общественных потребностей, ростом ресурсов для предстоящего потребления.

Прогноз темпов роста ресурсов для потребления базируется на прогнозируемых расчетах экономического роста, повышения эффективности производства, увеличения инвестиций и др. Анализ достигнутого уровня жизни включает в себя комплекс показателей, которые обеспечивают взаимную увязку и логическую последовательность разработки прогнозов.

Основными среди этих показателей являются следующие: социально-демографические показатели, характеризующие динамику численности и состава населения, коэффициенты рождаемости, смертности, продолжительность жизни;

условия труда (численность работающих, занятых тяжелым физическим трудом, квалификационная структура рабочих мест, продолжительность рабочей недели, оплачиваемого отпуска);

обобщающие стоимостные показатели номинальных и реальных доходов населения (заработной платы, доходов от собственности, социальных выплат и т.д.);

состояние здоровья и его изменения по населению в целом и отдельным социальным группам;

показатели потребления населением основных продуктов питания и непродовольственных товаров;

обобщающие показатели сферы обслуживания (расходы населения на оплату услуг, индекс цен (тарифов) на определенные виды платных услуг населения;

жилищные условия и коммунальное обслуживание (средняя обеспеченность населения жильем, обеспеченность основными видами коммунального обслуживания и т.д.);

показатели образования (уровень образованности населения, численность учащихся в школах, численность студентов ВУЗов и средних специальных учебных заведений, в том числе на 10 тыс. населения и др.);

показатели культуры (число библиотек, театров, музеев, клубов, их посещаемость, тираж книг, журналов, газет);

11)состояние окружающей среды; 12)сбережения населения. 13)Разработка прогнозов.

Система прогнозов социального развития и уровня жизни вытекает из того комплекса показателей, которые рассмотрены выше. Это означает, что изменение каждого показателя необходимо прогнозировать с целью получения достаточно полного и объективного представления о динамике социального развития и уровня жизни в прогнозируемом периоде. Например, разрабатываются прогнозы динамики реальных доходов населения, изменения индекса розничных цен, развития жилищного строительства и т.д.