12. Сущность и формы валютного регулирования

Валютное регулирование - широкое понятие, включающее в себя  установление соотношение внутренней валюты и важнейших иностранных валют, обращение иностранной валюты внутри страны, международные расчеты, система обязательных платежей в валюте, влияние валютного регулирования на экономическую динамику  и пр.

Сущность валютного регулирования заключается в создании такой системы воздействия на конвертируемость национальной валюты, валютного курса, внутреннего валютного рынка и платёжного баланса, которая отвечала бы стратегическим задачам развития национальной экономики и вместе с тем отражала бы потребности текущего момента.

В условиях современной экономической системы осуществляется как рыночное, так  и государственнике регулирование валютных отношений.

Рыночное регулирование – уст равновесия на рынке в рез-те д-вия законов стоимости D и S. Действие  законов D и S в условиях конкуренции на валютных рынках  обеспечивает относительную эквивалентность обмена валют, соответствие международных потоков валют потребностям мирового хозяйства, связанным с  движением товаров, услуг, капиталов, кредитов. Через ценовой механизм и  сигналы динамики валютного курса на рынке экономические агенты узнают о  запросах покупателей валют и возможностях их предложения. Тем самым рынок  выступает как источник информации о состоянии валютных операций.

Государственное валютное регулирование предполагает активную роль государственных органов в формировании валютных соотношений и пропорций. Применение им специфических методов и инструментов воздействия, не всегда совместимых с рыночными.

Рыночное и государственное валютное регулирование дополняют друг друга.  Первое, основанное на конкуренции, порождает стимулы развития, а второе  направлено на преодоление негативных сторон рыночного регулирования валютных  отношений. Соотношение между ними часто меняется. В условиях кризисных  потрясений, войн, послевоенной разрухи преобладает государственное валютное  регулирование, порой весьма жесткое. При улучшении валютно-экономического  положения происходит либерализация валютных операций, поощряется рыночная конкуренция в этой сфере. Но государство всегда обязано сохранять валютный контроль в  целях регламентации и надзора за валютными отношениями

В системе  регулирования рыночной экономики важное место занимает валютная политика - совокупность мероприятий, осуществляемых в сфере международных, валютных и  других экономических отношений в соответствии с текущими и стратегическими  целями страны. Она направлена на достижение главных целей экономической  политики - обеспечить устойчивость  экономического роста, сдержать рост безработицы и инфляции, поддержать  равновесие платежного баланса.

Способы:

Прямое вал рег - путем принятия законодательных актов, постановлений и действий исполнительной власти;

Косвенное вал рег – осущ. с использованием экономич., в частности, валютно-кредитных методов воздействия на поведение экономических агентов рынка.

Формы:

Структурная валютная политика - совокупность  долгосрочных мероприятий, направленных на осуществление структурных  изменений в мировой валютной системе. Она  реализуется в форме валютных реформ.  

Текущая валютная политика - совокупность краткосрочных мер,  направленных на повседневное, оперативное регулирование валютного курса, валютных операций, деятельности валютного рынка и рынка золота.

Валютный контроль — совокупность мер, осуществляе­мых органами валютного контроля и направленных на обеспе­чение операций с иностранной валютой в соответствии с дей­ствующей нормативной базой. (агенты валютного контроля – уполномоченный банки, таможенные органы)

Формы валютного регулирования и валютного контроля:

• введение запрета на отдельные виды операций;

• ограничения на отдельные виды операций;

• лицензирование валютных операций.

Ситуация в РФ: ФЗ 173 «о вал рег-нии и вал контроле» от 2003г.; органы – ЦБ и правительство РФ