36. Региональные интеграционные торгово-жкономические образования (РТС). Формы и примеры по регионам

36. Региональные интеграционные торгово-жкономические образования (РТС). Формы и примеры по регионам.

Важной чертой современного развития мирового хозяйства является возрастание роли региональных торговых соглашений (РТС). Их появление и развитие обусловлено экономическими, политическими факторами, а также соображениями безопасности. Экономические причины участия стран в РТС связаны с попыткой приобщиться к крупным рынкам, привлечь дополнительные иностранные инвестиции, углубить структурные сдвиги и ускорить экономический рост. Серьезным аргументом является также возможность более эффективно решать вопросы, которые пока медленно решаются на многостороннем уровне в пределах ВТО. Устранение торговых барьеров в рамках РТС при прочих равных условиях ведет к более эффективному использованию ресурсов. Политические аспекты развития РТС связаны со стремлением стран обеспечить региональную безопасность, усилить роль региона в международных отношениях, содействовать развитию определенной социально-экономической и политической модели на уровне отдельных стран и региона в целом, сформировать новые геополитические альянсы, влиять на развитие других стран и регионов, в том числе регулируя доступ к своим внутренним рынкам. С другой стороны, развитие РТС может стать причиной внутренней и внешней напряженности, поскольку подобные соглашения приводят к перераспределению торговли с третьими странами, следовательно, к уменьшению их влияния.

Примеры. Европейский Союз формирует режимы свободной торговли с таможенными союзами Меркосур, Совета сотрудничества стран Персидского залива. В 2004-м он вступил в переговоры о заключении соглашений об экономическом партнерстве со странами Африки, Карибского бассейна и Тихоокеанского региона (АКТ). Евросоюз также выражает свою заинтересованность в углублении торгового сотрудничества с АСЕАН, хотя о переходе к свободной торговле речь пока не идет. С другой стороны, ЕС принял решение не создавать новых зон свободной торговли до окончания Дохийского раунда переговоров ВТО.

Европейская ассоциация свободной торговли имеет соответствующие соглашения с Сингапуром, ведет переговоры с Таиландом, Республикой Корея, Канадой, а также с Южноафриканским таможенным союзом.

США принципиально меняют свое отношение к РТС — от равнодушия до довольно высокого уровня активности. Только в 2000-х годах они подписали соглашения о свободной торговле или ведут соответствующие переговоры с 19 странами или таможенными союзами. США — активные сторонники создания Американской зоны свободной торговли, которая бы объединила все страны Южной, Центральной и Северной Америки.

В Южной Азии в центре формирования РТС находится Индия. Она уже имеет соглашения о свободной торговле с семью странами региона, ведет переговоры еще с четырьмя, является участником переговоров с АСЕАН, а также с таможенными союзами Меркосур, Советом сотрудничества стран Персидского залива, Южноафриканским таможенным союзом.

Для современных РТС характерно развитие новых тенденций. Основной их формой остаются соглашения о свободной торговле: на них приходится 80% действующих РТС и 96% из еще не вступивших в силу. Преимущество зон свободной торговли над таможенными союзами состоит в том, что о них проще договориться, они требуют меньшей координации внешнеэкономической политики, сохраняют независимость стран в формировании таможенной политики по отношению к третьим странам, позволяют развести вопрос членства в пределах таможенных союзов и развития простых форм интеграции. Зоны свободной торговли сконцентрированы на вопросах доступа к стратегическим рынкам, поэтому часто они не связаны непосредственно с географической близостью партнеров, тогда как таможенные союзы предусматривают, в принципе, наличие общих границ.