Шпоры по гос регулированию нац экономики / Гос Рег / 51.Антимонопольное регулирование и антимонопольная политика гос

51. Антимонопольное регулирование и антимонопольная политика государства

Антимонопольное регулирование - предполагает комплекс осуществляемых гос-вом экономических, административных и законодательных мер по обеспечению условий эффективного функционирования конкурентного рынка и недопущения его чрезмерной монополизации.

Основа монополизма в экономике - доминирующее положение хозяйствующего субъекта на рынке определенного товара, позволяющее ему оказывать решающее влияние на конкуренцию, затруднять доступ на рынок другим хозяйствующим субъектам.

Технологическая и техническая основа монополизма- это специализация и связанная с ней концентрация производства.

Получение монопольно высокой прибыли на р-ке обеспечивается:

-с одной стороны преимуществами в технической оснащенности и масштабах производства, меньшими расходами мат и др ресурсов на ед-цу продукции

-с другой: ограничением конкуренции

К действиям способствующим развитию монополизма относятся:

1. Расширение органов власти и управления, приводящие к ограничению экономической самостоятельности производителя.

2. Отсутствие у предприятия стимулов к техническому прогрессу, насыщению р-ка и повышению качества продукции

3. Приоритет групповых интересов, предъявление поставщиками необоснованных требований к потребителям.

4. Необоснованное завышение цен.(наиболее характерное)

5. Навязывание своих условий при заключении договоров

К проявлению монополизма также относится отказ поставщика заключить договор со ссылкой на нехватку мощности, сырья и прочие «объективные» причины.

Цели антимонопольной деятельности гос-ва:

1. насыщение рынка продуктами и услугами, ликвидация «искусственного» дефицита

2. Дальнейшее развитие конкуренции, пресечение недобросовестной конкуренции

3. Ограничение и пресечение деятельности сложившейся монополии и недопущение образования новых

4. Борьба с нарушениями закона, препятствующая нормальному развитию рынка. Борьба с коррупцией.

5. Поддержка новых прежде всего негосударственных экономических структур. Поддержка малого и среднего предпринимательства

6. Защита прав потребителей.

Роль конкуренции заключается в ослаблении позиций гос-ва в качестве экономического агента прямо регулирующего экономику, поэтому в борьбе с монополизмом, развивая конкуренцию, гос-во осуществляет следующие меры:

1. Создает соответствующую инфраструктуру, кадровую базу реформы.

2. Активно поддерживает исследования и разработки, современные технологии, обеспечивает предпринимателей информацией, кот ориентирует их на перспективные отрасли и облегчает им выход на рынки, в т.ч. новым хозяйствующим субъектам .

3. Предоставляет долгосрочные займы на льготных условиях и налоговые льготы.

Антимонопольные действия не направлены против крупных предприятий или производств

Антимонопольная политика – это целенаправленная деятельность государственных органов по защите и усилению конкурентных начал в экономике и созданию препятствий для возникновения чрезмерной власти монополий.

Эта политика находит выражение в следующих действиях:

– предупреждение образования и сокращения существующей сферы монопольного ценообразования;

– разработка антимонопольного законодательства и применение его в хозяйственной практике;

– исключение условий для возникновения дефицита в экономике;

– проведение децентрализации ресурсов при их чрезмерной концентрации в одних руках;

– принудительное разукрупнение фирм, монопольно контролирующих рынок.