41. Государственная политика доходов и заработной платы, как элемент обеспечения социальной защиты трудоспособного населения.

В рыночной экономике политика доходов и заработной платы осу­ществляется на макро- и микроуровнях. На макроуровне она проводится государством, органами законодательной и исполнитель­ной власти. Политика доходов и заработной платы представляет собой совокупность установленных государством норм и правил, воздейст­вующих на уровень доходов, инфляцию и цены. Она включает за­конодательные и нормативные меры, направленные на сокращение разрыва в доходах высокообеспеченной и малообеспеченной групп населения, снижение инфляции, социальную защиту нетрудоспособ­ных и безработных.

На этом уровне устанавливаются общие институциональные нормы для страны, отрасли, групп отраслей, регионов, организаци­онно-правовых форм предприятий. Они закрепляются в различных нормативных документах, генеральных, отраслевых и территориаль­ных соглашениях. Разграничиваются федеральный, региональный и муниципальный уровни регулирования доходов.

На микроуровне происходит купля-продажа рабочей силы; субъекты хозяйствования устанавливают системы оплаты труда, со­циальных выплат и социальных услуг, отчисляют средства на бла­готворительные цели, оплачивают обучение своих сотрудников по контрактам, формируется предпринимательский доход. На том же уровне заключаются коллективные договоры между администраци­ей фирмы и профсоюзом.

Политика доходов и заработной платы оказывает непосредствен­ное воздействие на мотивации и ценностные ориентации, отношение к труду. Она играет важную роль в развитии обратных связей госу­дарства, общества и индивидов. В России это имеет особое значение, поскольку в условиях продолжающегося снижения жизненного уров­ня доверие населения к государству во многом утрачено. Восстанов­ление этого доверия - непременное условие выхода из кризиса - будет зависеть от роста доходов населения, соблюдения государством принципа социальной справедливости, защиты интересов и прав че­ловека.

42. Современное состояние российского рынка труда.

Рынок труда – это одна из наиболее сложных проблем нынешней экономики. Он выступает в качестве социального механизма рационального распределения и перераспределения рабочей силы по отраслям экономики, является органической составляющей рыночной структуры общества. Здесь переплетаются интересы работника и работодателя при определении цены и условий труда, и отражаются все социально-экономические и политические проблемы, происходящие в современном российском обществе, обусловленные социально-экономическими процессами, вызывающими изменения, как структуры рабочих мест, так и состава и качества трудовых ресурсов общества и ведущих к повышению социально-трудовой циркуляции.

• проблемы занятости и безработицы

Одной из коренных социально-экономических проблем российского общества является проблема безработицы. Эта проблема нуждается в научном исследовании, всестороннем  теоретическом анализе и выработке на этой основе практических рекомендаций по обеспечению занятости трудоспособного населения страны, снижению безработицы до минимального, социально допустимого уровня. 

С каждым годом наблюдаются изменения на рынке труда. Это может быть связано с обстановкой в стране в целом, с закрытием предприятий и, следовательно, сокращением большого количества работников, с демографической ситуаций в стране и т.д. Так, например, в 2009 году уровень безработицы увеличился по сравнению с предыдущим, что связано со спадом производства и структурными преобразования в экономике в результате кризисных явлений.

• неоднородность и несбалансированность рынка труда

Ситуация на региональных рынках труда весьма неоднородна. Региональная безработица является результатом несоответствия между спросом и предложением рабочей силы в данном регионе. Общей причиной ее существования служит неравномерность социально-экономического развития определенных территорий, которая обусловлена как природно-ресурсными и технико-экономическими, так и демографическими, историко-культурными и другими особенностями региона. Существуют «проблемные» регионы, уровень безработицы в которых достаточно велик. Наряду с ними существуют области, где занятость остается на высоком уровне.

Рынок труда в России несбалансирован. Это относится ко всем его сферам: региональной, профессиональной, квалифицированной, отраслевой, демографической. Существуют как трудоизбыточные регионы (юг России, Северный Кавказ, некоторые крупные города), так и районы, испытывающие нехватку трудовых ресурсов (центр и север России, Дальний Восток, Сибирь и др.). Ощущается острая нехватка рабочих и специалистов во многих отраслях экономики при растущей безработице.

• регулирование рынка труда

Уровни занятости и безработицы регулируются государством путем создания новых рабочих мест, программ, направленных на подготовку и переподготовку рабочей силы, перераспределения трудовых ресурсов из трудоизбыточных районов в районы с недостатком рабочей силы, создания служб занятости. Программы содействия занятости разрабатываются, исходя из особенностей конкретного региона.