- •Труд, как его экономическая категория.
- •Понятие о стоимости и цене рабочей силы.
- •Рабочая сила, человеческие трудовые ресурсы, экономически активное и неактивное население.
- •Спрос на труд и факторы, его формирующие.
- •Предложение труда и определяющие его факторы.
- •Рынок труда и его функции в экономике.
- •Предпосылки и условия формирования рынка труда.
- •Механизм функционирования рынка труда.
- •Неравновесный рынок труда.
- •Гибкость рынка труда.
- •Мобильность на рынке труда.
- •Сегментация рынка труда и характеристика его основных сегментов.
- •Зарубежные модели рынка труда и специфика их функционирования.
- •Движение населения и его виды.
- •Демографическая политика и опыт ее реализации в России и за рубежом
- •Миграция: ее основные виды и факторы динамики.
- •Влияние миграции населения на формирование рынка труда.
- •Отечественный и зарубежный опыт реализации миграционной политики.
- •Инфраструктура рынка труда и назначение ее отдельных элементов.
- •Биржи труда (Центры занятости).
- •Рекрутинговые агентства (частные агентства занятости).
- •Международная организация труда, ее задачи и функции.
- •Теории занятости
- •Виды и формы занятости. Структура занятости в народном хозяйстве России.
- •Территориальные пропорции занятости.
- •Виды безработицы и пути ее преодоления.
- •Статус безработного и особенности его определения в различных странах.
- •Пути минимизации безработицы.
- •Технология поиска работы.
- •Формы и методы управления занятостью.
- •Федеральная и региональная программы занятости.
- •Квотирование рабочих мест.
- •Государственная политика занятости, ее элементы и виды.
- •Социальная защита населения в области поддержания уровня жизни.
- •Социальные мероприятия по борьбе с бедностью.
- •Разработка адресных программ социальной помощи.
- •Социальные гарантии занятости. Глава III. Гарантии государства в области занятости Статья 12. Гарантии государства в реализации права граждан на труд
- •Статья 13. Дополнительные гарантии занятости для отдельных категорий населения
- •Социальная поддержка безработных и механизм ее реализации.
- •Глава VI. Статья 28
- •Государственная политика доходов и заработной платы, как элемент обеспечения социальной защиты трудоспособного населения.
- •Современное состояние российского рынка труда.
- •Вешний рынок труда, внутренний рынок труда – их взаимное влияние.
- •Демографические факторы предложения труда.
- •Современные особенности миграционных связей в России.
- •Мот о заемном труде и других проблемах рынка труда и занятости населения.
- •Основные формы безработицы.
- •Прогнозирование уровня безработицы.
- •Создание рабочих мест – один из важнейших элементов политики занятости
- •Права и обязанности работодателей по реализации государственной политики занятости.
-
Статус безработного и особенности его определения в различных странах.
Важным элементом в государственной политике занятости является установление статуса безработного. Статус безработного помещает человека в поле действия государственной политики в отношении безработных граждан с вытекающими отсюда последствиями (выплата пособия, помощь в поиске работы, обучение новой профессии и т.д.).
Лицам, имеющим статус безработного, предоставляются дополнительные возможности, гарантии, и, главное – ему выплачивается пособие по безработице.
В разных странах определение статуса безработного имеет определённые различия.
Международные организации (например, международная организация труда – МОТ) в качестве безработных определяют лиц, которые готовы приступить к работе и ищет работу в течение последних четырех недель или кто уже устроился, но еще не приступил к работе.
В США по закону безработными считаются лица, которые:
1) не имели занятости в течение недели обследования;
2) предпринимали усилия найти работу в течение предыдущих четырех недель (либо обращались непосредственно к нанимателю или к услугам государственной службы занятости, либо к друзьям);
3) кто мог работать в течение недели обследования;
4) лица, временно уволенные, или лица, нанятые на новую работу, которые должны приступить к работе в течение 30 дней.
В Японии безработным считается тот, кто не работал в течение недели обследования ни одного часа.
В Великобритании статус безработного может получить тот, кто не имеет работы в течение недели обследования, ищет работу в течение этой недели или не может искать ее из-за болезни или кто ждет результатов переговоров об устройстве на работу.
Российским законом о занятости безработными признаются трудоспособные граждане, которые не имеют работы и заработка, зарегистрированы в органах службы занятости в целях поиска подходящей работы, ищут работу и готовы приступить к ней.
В соответствии со ст. 3 Закона "О занятости населения в РФ"безработными признаются трудоспособные граждане, которые не имеют работы и заработка, зарегистрированы в органах службы занятости в целях поиска подходящей работы, ищут работу и готовы приступить к ней. При этом в качестве заработка не учитываются выплаты выходного пособия и сохраняемого среднего заработка гражданам, уволенным из организаций (с военной службы) независимо от их организационно-правовой формы и формы собственности (далее - организации) в связи с ликвидацией, сокращением численности или штата.
Решение о признании гражданина, зарегистрированного в целях поиска подходящей работы, безработным принимается органами службы занятости по месту жительства гражданина не позднее 11 дней со дня предъявления органам службы занятости паспорта, трудовой книжки или документов, их заменяющих, документов, удостоверяющих профессиональную квалификацию, справки о среднем заработке за последние три месяца по последнему месту работы, а для впервые ищущих работу (ранее не работавших), не имеющих профессии (специальности) - паспорта и документа об образовании.
При невозможности предоставления органами службы занятости подходящей работы гражданам в течение 10 дней со дня их регистрации в целях поиска подходящей работы эти граждане признаются безработными с первого дня предъявления указанных документов.
Безработными не могут быть признаны граждане:
• не достигшие 16-летнего возраста;
• которым в соответствии с пенсионным законодательством Российской Федерации назначена пенсия по старости (по возрасту), за выслугу лет;
• отказавшиеся в течение 10 дней со дня их регистрации в органах службы занятости в целях поиска подходящей работы от двух вариантов подходящей работы, включая работы временного характера, а впервые ищущие работу (ранее не работавшие), не имеющие профессии (специальности) - в случае двух отказов от получения профессиональной подготовки или от предложенной оплачиваемой работы, включая работу временного характера. Гражданину не может быть предложена одна и та же работа (профессиональная подготовка по одной и той же профессии, специальности) дважды;
• не явившиеся без уважительных причин в течение 10 дней со дня их регистрации в целях поиска подходящей работы в органы службы занятости для предложения им подходящей работы, а также не явившиеся в срок, установленный органами службы занятости для регистрации их в качестве безработных;
• осужденные по решению суда к исправительным работам без лишения свободы, а также к наказанию в виде лишения свободы;
• представившие документы, содержащие заведомо ложные сведения об отсутствии работы и заработка, а также представившие другие недостоверные данные для признания их безработными.