Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
otvety_TGP.doc
Скачиваний:
198
Добавлен:
01.06.2015
Размер:
719.36 Кб
Скачать
  1. Нормативно-правовые акты: понятие, классификация.

Нормативно-правовой акт – это разновидность правового акта, принимаемого полномочным на то огранном и содержащего правовые нормы, т.е. предписания общего характера и постоянного действия, рассчитанные на многократное применение. Это акт правотворческой деятельности компетентных государственных органов, который устанавливает, изменяет или отменяет нормы права.

Характеристики:

- издается компетентным государственным органом и носит государственно-властный характер, их исполнение обеспечивается мерами государственного принуждения;

- принимаются в определенном процедурном порядке, который служит гарантией их надлежащего качества – процесс правотворчества;

- содержит нормы права – правила поведения общего характера;

- документально оформлен, имеет установленную форму и реквизиты: официальное название и наименование, указание на орган, принявший данный акт, время принятия и время вступления в действие и др.

- обладает юридической силой, которая зависит от места правотворческого органа в аппарате государства, от его компетенции.

Виды:

По юридической силе выделяют:

1. Закон – нормативно-правовой акт, принимаемый в особом порядке по наиболее важным вопросам общественной и государственной жизни и обладающий высшей юридической силой (ни один орган не вправе отменять или изменять закон, все другие нормативные акты не должны противоречить закону). Принимаются на референдуме или парламентом. Законы по юридической силе подразделяются:

- конституцию – регулируют основы общественного и государственного строя, закрепляют основные права и свободы, обязанности человека и гражданина, определяют принципы формирования и деятельности государственных органов. Имеют учредительный характер и обладают верховенством.

- федеральные конституционные законы – законы, дополняющие конституцию, издающиеся по отдельным указанным в конституции наиболее важным вопросам.

- федеральные законы – определяющие порядок организации и деятельности государственных органов на основе бланкетных статей в конституции.

- обычные законы – все остальные законодательные акты, принимаемые парламентом.

2. Подзаконные нормативные акты принимаются на основе и во исполнение законов различными государственными органами – указы Президента РФ; постановления правительства РФ; приказы, инструкции, положения министерств и др. органов исполнительной власти; решения и постановления местных органов государственной власти; решения, распоряжения, постановления местных органов государственного управления; нормативные акты ОМС, локальные нормативные акты.

По сфере действия различают:

- нормативно-правовые акты внешнего действия – нормы права, направленные на упорядочение внешних по отношению к издавшему их государственному органу отношений.

- нормативно-правовые акты внутреннего действия - предписания, регламентирующие внутриорганизационные отношения внутри данного органа или государственного учреждения (локальные акты).

От территории действия:

- общие – действующие на всей территории государства;

- местные – действующие на части территории государства.

От времени действия:

- неопределенно-длительные нормативно-правовые акты;

- временные нормативно-правовые акты.

Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]