1.5. Разработка концепции безопасности объекта. Подсистемы физической защиты

Концепция физической безопасности объекта выражает общий замысел обеспечения безопасности объекта от несанкционированных действий физических лиц. Концепция безопасности определяет пути и методы решения основных задач по обеспечению безопасности объекта и должна отвечать на следующие вопросы:

• что защищать?;

• от кого защищать?;

• как защищать?;

• чем защищать?

Основными принципами концепции безопасности объекта являются:

1. Комплексный, системный подход к решению задачи, основанный на сбалансированном, взаимоувязанном взаимодействии организационных, технических и физических мер и средств;

2. Использование современных методов анализа ситуаций и синтеза систем для выработки стратегических подходов и тактических решений для оптимального построения комплекса безопасности, отвечающего поставленной цели (формирование исчерпывающего множества целей и задач, составление и анализ перечня возможных угроз, ранжирование вероятностей риска и потенциального ущерба и т.д.);

3. Приоритетное использование технических средств и систем, обусловленное большими возможностями современной индустрии безопасности, в частности, последними достижениями в области вычислительной техники, твердотельной электроники, радиосвязи;

4. Постоянное ориентирование на максимизацию критерия "эффективность/стоимость";

5. Интеграция функций всех составных частей комплекса в единую компьютеризированную систему;

6. Обеспечение живучести, гибкости и управляемости комплекса;

7. Создание возможности дальнейшего развития, модернизации и изменения конфигурации комплекса.

Система физической защиты должна решать свои задачи путем сдерживания или комбинации функций обнаружения, задержки и реагирования. Ниже перечислены подсистемы, выполняющие эти функции, каждая из которых будет подробно рассмотрена далее в этой части книги:

1. Функции и подсистемы.

2. Обнаружение:

• внешние/внутренние датчики;

• оценка сигналов тревоги;

• сбор данных о тревоге и их отображение;

• системы контроля на пропускном пункте.

3. Задержка:

- задержка доступа к цели.

4. Реагирование

• силы реагирования;

• средства связи сил реагирования.

Системные функции обнаружения и задержки могут выполняться с использованием технических средств и (или) охранников. Последние обычно осуществляют реагирование, хотя разрабатываются и технологии автоматического реагирования. Всегда имеется оптимальное соотношение при использовании технических средств и охранников. В зависимости от различных условий и применений предпочтительный выбор может быть разным. Ключом к успешной реализации СФЗ является интеграция людей, процедур и

- 15-

технических средств в систему, которая защищает цели нападения от угроз. Такая интеграция требует анализа соотношения затраты - эффективность. Например, если разработчик решает использовать больше охранников и меньше технических средств, должен быть проведен соответствующий анализ для обоснования этого решения. Следует иметь в виду, что люди обычно не очень хорошо обнаруживают нарушителя, тогда как технические средства идеально подходят для монотонных условий постоянного наблюдения. Обнаружение, задержка и реагирование - необходимые функции эффективной СФЗ. Они должны выполняться в указанном порядке в течение времени, меньшего, чем время необходимое для достижения нарушителем его задачи. Хорошо спроектированная система обеспечивает надежную и сбалансированную защиту, а также минимизирует последствия отказов технических средств. Кроме того, процесс проектирования, основанный на критериях эффективности, а не на критериях необходимых средств, приводит к выбору технических средств на основе их вклада в общую эффективность системы. Критерии эффективности также являются измеряемыми, поэтому они помогут при анализе проектируемой системы.

-16

Системе террористического вторжения на объект должна противостоять система физической защиты (СФЗ) конкретного объекта. По существу, система террористического вторжения и система физической защиты являются конкурирующими системами. Оттого, насколько эффективно СФЗ способна противостоять подготовленной акции, зависят защищенность и целостность объекта.