- •Политология как наука
- •II. Вехи развития политической мысли
- •III. Политика как социальное явление
- •IV. Природа власти
- •V. Сущность и типы политических режимов. Современная демократия
- •VI. Политическая система общества. Государство — ее основной институт.
- •VII. Гражданское общество и правовое государство
- •VIII. Политические партии и общественные движения. Политическое лидерство
- •IX. Политическое сознание. Идеология и ее роль в политике
- •X. Политическое поведение и деятельность
- •XI. Политическая культура. Мораль и политика
- •XII. Политический процесс
- •XIII. Политика в различных сферах общества
- •XIV. Политика и международные отношения
- •XV. Политика и средства массовой информации (сми)
III. Политика как социальное явление
Сущность политики
Политика — важнейшая сфера жизнедеятельности общества, государства и каждого гражданина.
Политика — борьба социальных групп (прежде всего классов и наций) и индивидов за удовлетворение преимущественно своих интересов путем навязывания своей воли другим социальным субъектам и обществу в целом.
Политика — особый, целенаправленный вид деятельности людей, связанный с завоеванием, удержанием и осуществлением государственной власти.
Политика — искусство управления государством, участие в делах государства, направление государства, определение форм, задач и содержания деятельности государства.
Политика — искусство управления людьми, форма соучастия и взаимодействия управляющих и управляемых.
Сущностные черты политики: 1) единство общих и частного интересов; 2) связь с государством; 3) массовость; 4) властность; 5) целенаправленность, сознательность; 6) связь с экономической сферой общества.
Структура политики
Элементы политики:
политическое сознание;
нормативные идеи;
институты власти и борьбы за нее;
отношения властвования (господства и подчинения).
Некоторые авторы выделяют следующие элементы политики:
политическая деятельность;
политические отношения;
политическое сознание;
политические организации.
Уровни политики:
макро — государство как целое, власть, ее устройство и функционирование в центре и на местах;
микро — относится к деятельности отдельных организаций (партий, профсоюзов, корпораций, фирм и т. п.);
мего — к деятельности международных организаций.
Процесс политики отражает сложный, многосубъектный и конфликтный характер политической деятельности, ее проявление как отношения различных социальных групп, организаций и индивидов.
Форма политики— это ее организационная структура, институты (в т. ч. система правовых организационных норм), придающие ей устойчивость, стабильность и позволяющие регулировать политическое поведение людей. Она реально воплощается в государстве, партиях, движениях и ассоциациях, а также в законах, политических и правовых нормах.
Содержание политики выражается в ее целях и
ценностях, в проблемах, которые ею решаются, в мотивах и механизмах принятия политических решений.
Функции политики:
поддержание и укрепление целостности общества, обеспечение общественного порядка и организованности;
управление социально-политическими процессами в обществе;
разработка целей всего общества, определение приоритетов его развития, организация масс и мобилизация ресурсов на осуществление этих целей;
поддержание классового или социального господства;
авторитарное, обязательное для всех распределение дефицитных ценностей и благ;
согласование интересов различных социальных групп населения, предотвращение и регулирование групповых конфликтов;
политическая социализация и привлечение граждан к участию в политике, к управлению государственными и общественными делами;
обеспечение социальной справедливости и общего блага;
разработка норм (законов), их применение и контроль за их соблюдением;
выражение политически значимых интересов для всех социальных субъектов и др.
Виды политики: внешняя, внутренняя, международная.
Направления политики:
экономическая;
социальная;
национальная;
демографическая;
техническая;
аграрная;
молодежная;
культурная;
военная и др.
Формы существования политики:
идеальная (теоретическая, мыслительная, политическая деятельность);
предметная (политическая практика, организационная и контрольная деятельность, конкретное управление, руководство).
Субъекты и объекты политики
Существует множество агентов, сторон, между которыми устанавливаются политические отношения.
Субъекты политики — это социумы, а также созданные ими учреждения, организации, активная практическая деятельность которых направлена на преобразование политической и других сфер жизнедеятельности человека как непосредственного объекта политики.
Объекты политики — явления политической сферы в их разнообразных проявлениях и связях с гражданским обществом, на которые направлена деятельность субъектов политики.
В обществе субъектом и объектом политики могут быть и являются человек, социальные слои, группы, организации, движения, государства, общество в целом.
Субъект и объект политики — обязательные элементы политических отношений, поэтому они должны рассматриваться в единстве, взаимосвязи и взаимозависимости. В политике нет постоянного закрепления атрибутом субъекта или объекта за определенным неизменным носителем — все участники политических отношений обладают сознанием и волей и в зависимости от конкретной ситуации могут выступать в качестве объекта (когда политическое действие направлено на него) и в качестве субъекта (когда он сам служит источником, носителем политического действия).
Субъекты политики классифицируются на:
первичные — социально-исторические общности (мировое сообщество, гражданское общество, народы, социальные группы, этнические группы, индивидуумы);
вторичные — политические институты и политические организации (государство, партии, общественно-политические объединения).
Первичные субъекты политики являются социальной базой для создания вторичных.
Научные основы политики:
демократизм;
гуманизм;
плюрализм;
гражданственность;
нравственность;
патриотизм;
приоритет общечеловеческого; сочетание общечеловеческих социально-групповых и личных интересов.
Цели, методы и средства в политике
Политика возникает и осуществляется ради определенных целей.
Цель политики— выработанный человеческим мышлением идеальный результат, ради которого осуществляется деятельность и который служит ее внутренним побудительным мотивом. Она выполняет в политической деятельности организующую и мотивационную функции. Цели политики внутренне противоречивы и разнообразны.
Средства политики— инструменты, орудия практического осуществления целей, превращения идеальных мотивов в реальные действия. Средства — это конкретные факторы влияния субъектов политики на объекты (пропагандистские кампании, стачки, вооруженные действия, электоральная борьба, т. д.).
Методы политикиобычно характеризуют способы воздействия ее средств. К ним относятся прежде всего насильственные и ненасильственные методы, принуждение и убеждение.
Три основных воззрения на соотношение целей и средств в нравственном аспекте политики:
целедоминирующий подход — нравственный характер политики определяется ее целью ("цель оправдывает средства");
средстводоминирующий — приоритетное влияние на нравственную значимость политики оказывают используемые средства;
компромиссный — как цель, так и средства одинаково важны для придания политике гуманного характера, и они должны быть соизмеримы Друг с другом и с конкретной ситуацией.
Для реализации политических целей приемлемы далеко не любые средства. От целей, достигнуть которые можно с помощью явно антигуманных действий, следует отказаться. Наиболее несовместимы с нравственностью насильственные средства.