- •Московский государственный университет
- •Раздел IV. Вещное право
- •Глава 18. Общие положения о вещном праве
- •§ 1. Понятие вещного права
- •1. Вещное право как подотрасль гражданского права
- •2. Понятие и признаки вещных прав
- •3. Объекты вещных прав
- •4. Виды вещных прав
- •§ 2. Вещное право и присвоение (собственность)
- •1. Собственность (присвоение) как экономическая категория
- •2. Правовые формы экономических отношений собственности
- •Глава 19. Общие положения о праве собственности
- •§ 1. Понятие и содержание права собственности
- •1. Формы собственности и право собственности
- •2. Понятие права собственности
- •3. Правомочия собственника
- •4. Определение права собственности
- •5. Проблема "доверительной" и "расщепленной" собственности
- •§ 2. Приобретение (возникновение) права собственности
- •1. Основания и способы приобретения права собственности
- •2. Первоначальные способы приобретения права собственности
- •3. Производные способы приобретения права собственности
- •§ 3. Прекращение права собственности
- •1. Основания и способы прекращения права собственности
- •2. Случаи принудительного изъятия имущества
- •3. Случаи безвозмездного принудительного
- •Глава 20. Право частной собственности
- •§ 1. Право частной собственности граждан
- •1. Объекты права частной собственности граждан
- •2. Право собственности граждан на земельные участки
- •3. Право собственности граждан на жилые помещения
- •4. Право собственности индивидуальных предпринимателей
- •§ 2. Право частной собственности юридических лиц
- •1. Юридические лица как субъекты права собственности
- •2. Объекты права собственности юридических лиц
- •3. Право собственности хозяйственных товариществ
- •4. Право собственности хозяйственных обществ
- •5. Право собственности производственных
- •6. Право собственности некоммерческих организаций
- •Глава 21. Право публичной собственности
- •§ 1. Общие положения о праве государственной
- •1. Виды права собственности и правовой режим имущества
- •2. Субъекты права публичной собственности
- •3. Объекты права публичной собственности
- •§ 2. Приватизация государственного
- •1. Значение и правовое регулирование
- •2. Понятие приватизации публичного имущества
- •3. Приватизация предприятий путем их
- •4. Продажа приватизируемых объектов
- •5. Иные способы приватизации
- •Глава 22. Право общей собственности
- •§ 1. Понятие и виды права общей собственности
- •1. Понятие права общей собственности
- •2. Виды права общей собственности
- •§ 2. Право общей долевой собственности
- •1. Понятие права общей долевой собственности
- •2. Правовой режим доли в праве на общее имущество
- •3. Осуществление права общей долевой собственности
- •§ 3. Право общей совместной собственности
- •1. Понятие права общей совместной собственности
- •2. Право общей совместной собственности супругов
- •3. Право общей совместной собственности
- •Глава 23. Ограниченные вещные права
- •§ 1. Понятие и классификация ограниченных вещных прав
- •1. Ограниченное вещное право как право на чужую вещь
- •2. Признаки и определение ограниченного вещного права
- •3. Классификация ограниченных вещных прав
- •§ 2. Отдельные виды ограниченных вещных прав
- •1. Сервитуты
- •2. Иные ограниченные вещные права
- •3. Ограниченные вещные права по
- •4. Обеспечительные вещные права
- •§ 3. Право хозяйственного ведения
- •1. Особенности ограниченных вещных прав юридических лиц
- •2. Хозяйственное ведение и оперативное управление
- •3. Право хозяйственного ведения
- •4. Право оперативного управления
- •5. Право учреждения на самостоятельное
- •Глава 24. Защита вещных прав
- •§ 1. Понятие и гражданско-правовые
- •1. Понятие защиты вещных прав
- •2. Виды гражданско-правовых способов защиты вещных прав
- •3. Иски о защите вещных прав от
- •4. Проблема "конкуренции исков" при защите вещных прав
- •§ 2. Вещно-правовые иски
- •1. Понятие и условия виндикационного иска
- •2. Ограничения виндикации у добросовестного владельца вещи
- •3. Последствия виндикационного иска
- •4. Негаторный иск
- •5. Вещно-правовая защита титульного владения
- •Раздел V. Наследственное право
- •2. Понятие наследования (наследственного правопреемства)
- •3. Основания наследования
- •§ 2. Наследство
- •1. Понятие и состав наследства
- •2. Особенности наследования отдельных видов имущества
- •3. Открытие наследства
- •§ 3. Субъекты наследственного правопреемства
- •1. Наследодатель
- •2. Наследники
- •3. Недостойные наследники
- •Глава 26. Наследование по завещанию
- •§ 1. Понятие завещания
- •1. Завещание как односторонняя сделка
- •2. Форма завещания
- •3. Оформление завещательных распоряжений
- •4. Тайна завещания
- •§ 2. Содержание завещания
- •1. Назначение завещателем наследников
- •2. Необходимые наследники
- •3. Завещательный отказ
- •4. Возложение
- •5. Подназначение наследника
- •§ 3. Отмена, изменение и исполнение завещания
- •1. Отмена и изменение завещания
- •2. Исполнение завещания
- •Глава 27. Наследование по закону
- •§ 1. Общие правила наследования по закону
- •1. Понятие и принципы наследования по закону
- •2. Расширение круга наследников по закону
- •§ 2. Очередность при наследовании по закону
- •1. Наследники первой очереди
- •2. Наследники иных (последующих) очередей
- •3. Нетрудоспособные иждивенцы наследодателя
- •4. Наследование выморочного имущества
- •Глава 28. Приобретение наследства
- •§ 1. Принятие наследства
- •1. Понятие принятия наследства
- •2. Способы и сроки принятия наследства
- •3. Наследственная трансмиссия
- •4. Ответственность наследников по долгам наследодателя
- •5. Свидетельство о праве на наследство
- •§ 2. Раздел наследственного имущества
- •1. Общие положения о разделе наследства
- •2. Преимущественное право на получение
- •§ 3. Отказ от наследства
- •1. Условия отказа от наследства
- •2. Способы (виды) отказа от наследства
- •3. Приращение наследственных долей
- •§ 4. Охрана наследственного имущества и управление им
- •1. Порядок охраны и управления наследственным имуществом
- •2. Меры охраны наследственного имущества
- •3. Возмещение расходов, вызванных смертью наследодателя,
- •Раздел VI. Исключительные права
- •2. Идеальная природа результатов
- •3. Функции гражданского права по охране и использованию
- •4. Отражение в общих нормах гражданского права особенностей
- •§ 2. Исключительные права как
- •1. Специальные институты гражданского права, опосредующие
- •2. Взаимосвязь специальных институтов гражданского права,
- •§ 3. Гражданско-правовая природа исключительных прав
- •1. Объективные предпосылки проприетарной
- •2. Оценка проприетарной концепции
- •3. Интеллектуальная собственность как совокупность
- •Глава 30. Авторское право и смежные права
- •§ 1. Понятие, функции и источники авторского права
- •1. Понятие и функции авторского права
- •2. Источники авторского права
- •§ 2. Объекты авторского права
- •1. Понятие и критерии охраноспособности
- •2. Виды объектов авторского права
- •3. Произведения, не являющиеся объектами авторского права
- •4. Сфера действия авторского права
- •§ 3. Субъекты авторского права
- •1. Виды субъектов авторского права и его возникновение
- •2. Соавторы как субъекты авторского права
- •3. Составители как субъекты авторского права
- •4. Авторы производных произведений
- •5. Субъекты авторского права на служебные произведения
- •6. Правопреемники и иные лица как субъекты авторского права
- •§ 4. Личные неимущественные и имущественные авторские права
- •1. Личные неимущественные авторские права
- •2. Имущественные права автора
- •§ 5. Границы исключительных авторских прав
- •1. Условия ограничения исключительных авторских прав
- •2. Сроки действия авторского права
- •§ 6. Авторско-правовая охрана программ для эвм,
- •1. Понятие программы для эвм, базы данных и топологии
- •2. Регистрация программ, баз данных и охраняемых топологий
- •3. Использование программ для эвм, баз данных
- •§ 7. Смежные права и их границы
- •1. Понятие, источники и сфера действия смежных прав
- •2. Объекты смежных прав
- •3. Субъекты смежных прав
- •4. Права исполнителя
- •5. Права производителя фонограммы
- •6. Права организации эфирного и кабельного вещания
- •7. Границы и срок действия смежных прав
- •§ 8. Защита авторских и смежных прав
- •1. Гражданско-правовые меры защиты авторских и смежных прав
- •2. Конфискация контрафактных экземпляров или фонограмм
- •3. Обеспечение исков по делам о нарушении
- •Глава 31. Патентное право, права на средства
- •2. Патентоспособность изобретения
- •3. Патентоспособность полезной модели
- •4. Патентоспособность промышленного образца
- •5. Субъекты патентного права
- •6. Субъекты прав на служебные объекты
- •7. Права публично-правовых образований
- •§ 2. Оформление прав на изобретение, полезную модель
- •1. Патент и срок его действия
- •2. Оформление патента
- •3. Заявка на выдачу патента на изобретение
- •4. Экспертиза заявки на изобретение
- •5. Заявка на выдачу патента на полезную
- •6. Экспертиза заявки на полезную
- •7. Приоритет изобретения, полезной модели
- •8. Регистрация изобретения, полезной модели,
- •9. Особенности правовой охраны секретных изобретений
- •10. Патентование изобретений или полезных
- •§ 3. Исключительные патентные права
- •1. Права и обязанности патентообладателя
- •2. Границы исключительных патентных прав
- •§ 4. Патентные споры. Защита прав
- •1. Споры о выдаче патента
- •2. Признание патента недействительным
- •3. Досрочное прекращение и восстановление
- •4. Судебная защита прав патентообладателей и авторов
- •§ 5. Патентно-правовая охрана селекционных достижений
- •1. Селекционные достижения как объекты правовой охраны
- •2. Условия охраноспособности селекционных достижений
- •3. Права патентообладателя и
- •§ 6. Исключительные права на средства
- •1. Право на фирменное наименование
- •2. Правовая охрана товарного знака (знака обслуживания)
- •3. Регистрация и использование товарного знака
- •4. Понятие и охрана наименования места происхождения товара
- •5. Защита прав на товарный знак и наименование места
- •Глава 32. Гражданско-правовой режим информации, составляющей коммерческую тайну (ноу-хау)
- •§ 1. Понятие ноу-хау
- •1. Правовой режим ноу-хау
- •2. Коммерческое значение и состав ноу-хау
- •§ 2. Гражданско-правовое обеспечение
- •1. Условия охраны ноу-хау
- •2. Сущность и меры охраны ноу-хау
- •3. Первоначальные и производные формы
- •Раздел VII. Личные неимущественные права
- •Глава 33. Понятие и виды личных неимущественных прав
- •§ 1. Понятие личных неимущественных прав
- •1. Роль и значение личных неимущественных прав
- •2. Охрана и защита личных неимущественных прав
- •3. Понятие и признаки личных неимущественных прав
- •§ 2. Виды личных неимущественных прав
- •1. Критерии классификации личных неимущественных прав
- •2. Виды личных неимущественных прав,
- •§ 3. Осуществление и защита личных неимущественных прав
- •1. Осуществление личных неимущественных прав
- •2. Защита личных неимущественных прав
- •Глава 34. Охрана индивидуальной свободы и личной жизни граждан в гражданском праве
- •§ 1. Гражданско-правовая охрана индивидуальной
- •1. Индивидуальная свобода гражданина, неприкосновенность
- •2. Право на имя
- •3. Право на честь, достоинство и деловую репутацию
- •4. Последствия нарушения права на честь,
- •5. Стороны в делах о защите чести,
- •6. Право на неприкосновенность внешнего облика
- •7. Право на неприкосновенность личного изображения
- •8. Право на телесную неприкосновенность,
- •§ 2. Гражданско-правовая охрана неприкосновенности
- •1. Охрана неприкосновенности личной жизни
- •2. Охрана тайны личной жизни
2. Право собственности граждан на земельные участки
Несмотря на провозглашение Конституцией РФ права частной собственности на землю, отечественное законодательство достаточно осторожно подходило к его реальному закреплению. До введения в действие Земельного кодекса 2001 г. оно допускало возможность нахождения земельных участков на праве собственности у граждан лишь в отдельных, прямо предусмотренных им случаях. Главным образом это касалось возможностей получения земельных участков в собственность:
- под индивидуальное жилищное строительство;
- для садоводства или ведения личного подсобного и дачного хозяйства;
- для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства.
Кроме того, граждане, получившие в собственность здания, сооружения или иную недвижимость в сельских населенных пунктах и на землях сельскохозяйственного назначения (например, приобретшие путем покупки или наследования дом в сельской местности), были вправе приобретать в собственность земельные участки, на которых расположены такие объекты. Наконец, в ходе приватизации допускалось приобретение в собственность граждан земельных участков под приватизируемыми предприятиями, а также под другими объектами недвижимости, находящимися в их собственности.
В настоящее время в соответствии с п. 1 ст. 15 ЗК граждане могут приобретать земельные участки по основаниям, предусмотренным законом, в том числе по различным сделкам и иным основаниям возникновения права собственности, установленным ГК. При этом они имеют право на равный доступ к приобретению в собственность земельных участков из государственных или муниципальных земель. Отказ в их предоставлении в собственность граждан не допускается, если только эти участки не изъяты из оборота, не зарезервированы для государственных или муниципальных нужд либо имеется запрет федерального закона на их приватизацию (п. 4 ст. 28 ЗК).
Если же находящийся в публичной собственности земельный участок уже используется гражданином на законном основании, он может приобрести его в собственность в упрощенном порядке (brevi manu - "короткой рукой"): арендатор земли либо собственник находящегося на ней здания, строения или сооружения имеют преимущественное право покупки такого земельного участка, а последний - еще и "исключительное право" на его приватизацию (п. 1 ст. 36 ЗК); граждане, использующие земельный участок на ограниченном вещном праве постоянного (бессрочного) пользования или пожизненного наследуемого владения, могут приобрести его в собственность без проведения конкурса или аукциона, причем бесплатно. Приобретение в собственность земельного участка гражданином, являющимся собственником находящегося на нем здания, строения или сооружения, способствует соблюдению традиционного принципа superficies solo cedit ("строение следует за землей"), закрепленному теперь пп. 5 п. 1 ст. 1 ЗК и содействующему улучшению правового режима недвижимостей.
По общему правилу находящиеся в публичной собственности земельные участки предоставляются в собственность граждан за плату (хотя законодательством могут предусматриваться и случаи их бесплатного предоставления в собственность) и с соблюдением установленных нормативными актами предельных (максимальных и минимальных) размеров (ст. 33 ЗК) (хотя количество таких участков, находящихся в собственности одного гражданина, формально не ограничено) <1>. Порядок предоставления земельных участков в собственность граждан из государственных или муниципальных земель определяется Земельным кодексом, а не законодательством о приватизации <2>. Приобретение гражданами земельных участков у других частных собственников осуществляется по основаниям и в порядке, которые предусмотрены ГК (сделки об отчуждении, наследование и др.). При этом правила п. 2 ст. 214 ГК и ст. ст. 16 - 19 ЗК исключают возможность приобретения в частную собственность граждан "бесхозяйных" земельных участков по давности владения, ибо все участки, не находящиеся в частной или муниципальной собственности, считаются объектами государственной собственности.
--------------------------------
<1> Исключение составляют земельные участки сельхозназначения, находящиеся на территории одного субъекта РФ (см. ст. 4 Закона об обороте земель сельхозназначения). Данным законом предусмотрены и другие особенности правового режима таких земельных участков.
<2> Ср. ст. ст. 30, 32, 34 Земельного кодекса и пп. 1 п. 2 ст. 3 Федерального закона от 21 декабря 2001 г. N 178-ФЗ "О приватизации государственного и муниципального имущества", согласно которому в сферу действия данного Закона включаются только случаи отчуждения в частную собственность земельных участков, на которых расположены принадлежащие публичным собственникам объекты недвижимости, в том числе имущественные комплексы (предприятия).
Права на принадлежащие гражданам земельные участки подлежат обязательной государственной регистрации (ст. 131 ГК; п. 1 и п. 2 ст. 25 ЗК), а сами земельные участки в качестве объектов недвижимости - государственному кадастровому учету <1>. Последний имеет не только техническое, но и юридическое значение. Хотя его данные сами по себе не имеют правоустанавливающего (правопорождающего) значения, они служат основой для определения территориальных границ земельного участка (п. 1 ст. 261 ГК), а также важны для осуществления собственником своих прав. Так, объектом купли-продажи и других сделок по отчуждению земельного участка в соответствии с п. 1 ст. 37 ЗК могут быть только земельные участки, прошедшие государственный кадастровый учет.
--------------------------------
<1> См.: Федеральный закон от 2 января 2000 г. N 28-ФЗ "О государственном земельном кадастре" // СЗ РФ. 2000. N 2. Ст. 149.
По общему правилу право собственности на земельный участок распространяется на находящиеся в его границах поверхностный (почвенный) слой, а также замкнутые водоемы, лес и растения (п. 2 ст. 261 ГК; абз. 1 п. 2 ст. 6 ЗК). Недра составляют самостоятельный объект права собственности, не становясь автоматически объектом права собственности собственника земельного участка (и не составляя его принадлежность). Это обстоятельство позволяет использовать их для добычи полезных ископаемых, прокладки подземных сооружений и в аналогичных целях без согласия собственника земельного участка. Вместе с тем последнему предоставляется право использовать все, что находится под поверхностью его земельного участка, с соблюдением требований Закона о недрах, других законов и прав других лиц (п. 3 ст. 261 ГК; п. 1 ст. 40 ЗК). Для граждан речь обычно идет о свободной добыче и использовании общераспространенных полезных ископаемых (песка, гравия, глины и т.п.), находящихся на их участках, и о строительстве погребов, гаражей и тому подобных подземных сооружений бытового характера.
Как недвижимая вещь земельный участок может признаваться делимым, если каждая из его частей после раздела образует самостоятельный земельный участок, использование которого может осуществляться в составе земель той же категории (абз. 2 п. 2 ст. 6 ЗК). Кроме того, образованные в результате раздела новые участки должны иметь площадь не ниже минимального размера, установленного в соответствии с правилами ст. 33 ЗК и ст. 4 Закона об обороте земель сельхозназначения. С соблюдением этих правил объектом некоторых сделок (ипотеки, аренды) может становиться и часть земельного участка. Эта последняя может также обременяться сервитутами (ограниченными вещными правами).
Правомочия граждан как собственников земельных участков определяются общими нормами гражданского права о содержании права собственности. Закон особо оговаривает право собственника на застройку своего земельного участка, устанавливая общее правило о приобретении им права собственности на возведенные на участке объекты недвижимости (ст. 263 ГК). При этом граждане как частные собственники земли вправе осуществлять свои правомочия свободно (по своему усмотрению), если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов других лиц (п. 1 ст. 260 и п. 3 ст. 209 ГК; п. 1 ст. 43 ЗК), например соседствующих землепользователей. Земельные участки могут быть объектом взыскания по долгам их собственников, причем обращение взыскания на эти объекты недвижимости допускается только по решению суда (ст. 278 ГК).
В силу особой общественной значимости земельных участков право частной собственности на них подвергается ряду законодательных ограничений в публичных интересах. Ведь количество и состав такого рода объектов объективно ограничены в силу очевидных естественных причин, а их использование всегда так или иначе затрагивает интересы общества в целом. Граждане - собственники земельных участков обязаны использовать их строго по целевому назначению (для жилой застройки, для отдыха, для ведения сельскохозяйственного производства и т.п.) (п. 2 ст. 7 ЗК) и разрешенными способами, не наносящими вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту, а также осуществлять необходимые меры по охране земель, соблюдать требования экологических, санитарно-гигиенических и иных правил и нормативов, не допускать загрязнения и ухудшения плодородия почв (ст. 42 ЗК). Несоблюдение этих требований влечет для собственника неблагоприятные последствия вплоть до изъятия в судебном порядке используемого им земельного участка (ст. ст. 284 - 286 ГК; п. 3 ст. 6 Закона об обороте земель сельхозназначения).
Таким образом, земельное законодательство регламентирует публично-правовые аспекты использования земельных участков гражданами (предоставление им земель из государственной и муниципальной собственности, ограничения прав частных собственников и т.п.), тогда как гражданское право определяет режим земельных участков как недвижимости - объекта гражданских прав (ст. 3 ЗК) <1>. То обстоятельство, что земельное законодательство отнесено Конституцией РФ к совместному ведению Российской Федерации и ее субъектов, дает возможность учесть в нем все необходимые региональные особенности. Исключительная федеральная компетенция в области гражданского законодательства со своей стороны обеспечивает единство регламентации имущественного оборота земельных участков.
--------------------------------
<1> Закрепленная п. 3 ст. 3 ЗК возможность предусматривать в нормах земельного и другого природоресурсного законодательства иную регламентацию гражданско-правовых отношений, нежели установленная гражданским законодательством (ср. также п. 1 ст. 1 Закона об обороте земель сельхозназначения и п. 3 ст. 129 ГК), противоречит не только п. 1 ст. 3 ГК, но и основополагающим правилам самого Земельного кодекса (п. 1 ст. 1, п. 1 ст. 3). Поэтому возникающие здесь коллизии должны разрешаться в пользу гражданско-правовых норм.
Принадлежащие гражданам земельные участки, использование которых не связано с осуществлением ими предпринимательской деятельности, в том числе находящиеся под единственным пригодным для постоянного проживания гражданина жилым помещением, согласно п. 1 ст. 446 ГПК не могут быть объектом взыскания кредиторов.