Глава 10 «Средства заказчика, застройщика»

В главу 10 включаются средства на содержание заказчика, застройщика (инженерной организации). Средства определяются по нормам в процентах от итога глав 1-9 сводного сметного расчета стоимости строительства и включаются в графы 8 и 9 в следующих размерах:

1) при строительстве объектов при действующей или организуемой службе заказчика, застройщика, за исключением объектов, предусмотренных подп.31.1.2 п.31 Инструкции:

а) 1,06 % - при нахождении объектов строительства и заказчика, застройщика в пределах одного населенного пункта;

б) 1,38 % - при нахождении объектов строительства и заказчика, застройщика в различных населенных пунктах;

в) 1,76 % - для организуемых (организованных) в установленном порядке организаций по реализации целевых программ по строительству (подп.31.1.1 п.31 Инструкции);

2) при строительстве (кроме работ по ремонту) жилых домов, объектов социальной сферы и коммунального хозяйства:

а) 1,38 % - для организаций капитального строительства Минского городского исполнительного комитета, в т.ч. выполняющих функции единого государственного заказчика (УКСы, ГУСэ);

б) 1,76 % - для организаций капитального строительства Брестского, Витебского, Гродненского, Минского областных исполнительных комитетов, организаций капитального строительства министерств и других республиканских органов государственного управления, организаций, подчиненных Правительству РБ, в т.ч. выполняющих функции единого государственного заказчика;

в) 1,8 % - для организаций капитального строительства Гомельского и Могилевского областных исполнительных комитетов, в т.ч. выполняющих функции единого государственного заказчика (подп.31.1.2 п.31 Инструкции).

При передаче функций заказчика инженерной организации стоимость услуг, перечень которых определяется в соответствии с Инструкцией о порядке оказания инженерных услуг в строительстве, утвержденной постановлением Минстройархитектуры РБ от 10.05.2011 № 18, она формирует самостоятельно в пределах средств, предусмотренных сводным сметным расчетом, а по текущему ремонту - в пределах средств, предусмотренных локальной сметой (локальным сметным расчетом).

Не предусматриваются сводным сметным расчетом стоимости строительства средства на содержание заказчика, застройщика по строительству объектов, если заказчиком, застройщиком является организация, основным видом деятельности которой не является строительная деятельность, но имеющая структурное подразделение капитального строительства.

В случае необходимости привлечения этой организацией специализированных организаций для выполнения функций заказчика, включая услуги технического надзора за строительством, средства определяются по нормам подп.31.1.1 п.31 Инструкции. В случае необходимости привлечения этой организацией специализированных организаций для оказания услуг только технического надзора за строительством средства определяются по нормам подп.31.1.1 п.31 Инструкции с уменьшением их на 30 %.

 

Обратите внимание! В случае привлечения заказчиком специализированной организации для оказания услуг технического надзора за строительством он обязан предоставить проектной организации письмо, зарегистрированное в установленном порядке.

 

В нашем примере заказчик осуществляет технический надзор за строительством собственными силами. Так как объект строительства и заказчик (застройщик) находятся в различных населенных пунктах, то согласно подп.31.1.1 п.31 Инструкции процент принят в размере 1,38. Расчет производится в следующем порядке:

17 531 706 х 1,38 / 100 = 241 938 тыс.руб.

За строкой «Средства на содержание заказчика, застройщика»в сводном сметном расчете приводится строка «Средства на мониторинг цен (тарифов), расчет индексов цен в строительстве». Такие средства определяются в размере 0,09 % от итога граф 3-6 и графы 8 (за исключением средств по главе 1 сводного сметного расчета) глав 1-9. Они приводятся в графах 8 и 9.

Расчет производится следующим образом:

(3 483 759 + 2 942 538 + 6 701 057 + 633 183 + 1 096 611 + 983 895 + 1 076 114 - 5 577) х 0,09 / 100 = 15 220 тыс.руб.

Средства на осуществление авторского надзораопределяются в размере 0,2 % от итога граф 3-6 глав 1-9 и включаются в графы 8 и 9.

Расчет производится следующим образом:

(3 483 759 + 2 942 538 + 6 701 057 + 633 183 + 1 096 611 + 983 895 + 1 076 114) х 0,2 / 100 = 31 682 тыс.руб.

Средства на проектные и изыскательские работыопределяются по нормативам, утверждаемым Министерством архитектуры и строительства РБ (далее - Минстройархитектуры), и включаются в графы 8 и 9. Данные о стоимости проектно-изыскательских работ (ПИР) для включения в сметную документацию предоставляет планово-договорной отдел.

 

Обратите внимание! При двухстадийном проектировании в сводный сметный расчет проектно-изыскательские работы включаются с разделением затрат по стадиям «Архитектурный проект» и «Строительный проект», а также с распределением затрат по «проектные работы», «изыскательские работы», «обследование зданий и сооружений».

 

Средства на проведение экспертизыопределяются по нормативам, утверждаемым в установленном порядке органами государственного управления, от стоимости проектно-изыскательских работ и включаются в графы 8 и 9.

Стоимость проведения экспертизы определяется согласно Инструкции о порядке определения стоимости государственной экспертизы градостроительных проектов, обоснований инвестирования в строительство, архитектурных, строительных проектов, выделяемых в них этапов работ, очередей строительства, пусковых комплексов и смет (сметной документации), утвержденной постановлением Минстройархитектуры РБ от 12.12.2008 № 55 (далее - Инструкция № 55).

 

Обратите внимание! Стоимость государственной экспертизы градостроительной и проектной документации определяется исходя из размера средств на разработку градостроительного проекта, суммы средств на проведение инженерно-геологических изысканий и разработку проектной документации в строительстве. Для определения стоимости проведения экспертизы затраты по обследованию зданий и сооружений исключаются из стоимости ПИР. Стоимость инженерных изысканий относится к архитектурной стадии при двухстадийном проектировании.

 

Стоимость государственной экспертизы градостроительной и проектной документации следует определять по формуле с применением на дату заключения договора на проведение экспертизы индексов изменения стоимости проектных работ, ежемесячно утверждаемых Минстройархитектуры:

Цэксп. = Цтек. (ГД) ПИР / КПИР х Р / 100 х Кгод эксп.,

где Цэксп. - стоимость экспертизы проектной документации в базисных ценах 2006 г.;

Цтек. (ГД) ПИР - размер средств на разработку градостроительного проекта или сумма средств на проведение инженерно-геологических изысканий и разработку проектной документации согласно исполнительным сметам, подписанным заказчиком и разработчиком, или данным договора подряда на выполнение работ (в случае если условиями договора не предусмотрена разработка исполнительной сметы);

КПИР - индекс изменения стоимости проектных работ, утверждаемый Минстройархитектуры для сборников базовых цен на разработку градостроительной и проектной документации;

Р - расценка на проведение государственной экспертизы в процентах от суммы затрат (базисный уровень цен 2006 г.) (ГД) ПИР (равна Цтек. (ГД) ПИР / КПИР) принимаемая согласно приложению 1 или приложению 2 к Инструкции № 55;

Кгод эксп. - коэффициент, учитывающий дополнительные работы экспертов, направленные на оптимизацию принятых проектных решений с целью ресурсосбережения и снижения сметной стоимости строительства. Размер коэффициента устанавливается ежегодно расчетным способом согласно приложению 3 к Инструкции № 55.

 

Справочно Стоимость проектно-изыскательских работ в ценах 2006 г. дополнительно предоставляет планово-договорной отдел для расчета стоимости экспертизы без отражения показателей и порядка расчета в смете на проектно-изыскательские работы.

 

Обратите внимание! При двухстадийном проектировании стоимость проведения экспертизы определяется отдельно для каждой стадии.

 

Расчет производится следующим образом.

Согласно приказу Минстройархитектуры РБ от 23.12.2013 № 467 «Об индексах изменения стоимости в строительстве» индексы изменения стоимости изыскательских работ к стоимости в базисных ценах на 1 января 2006 г. для работ, не освобождаемых от НДС, составляют 4,428 2; индексы изменения стоимости проектных работ к стоимости в базисных ценах на 1 января 2006 г. для работ,не освобождаемых от НДС, - 4,277 5.

Средства на проведение экспертизы стадии «А»:

• сумма затрат на проектно-изыскательские работы в ценах 2006 г. составит:

161 156,508 / 4,277 5 + 31 635,875 / 4,428 2 = 44 819,58 тыс.руб.

Согласно приложению 1 к Инструкции № 55 расценка на проведение государственной экспертизы (Р) определяется методом интерполяции, так как стоимость ПИР в ценах 2006 г. попадает в интервал от 44 до 45 млн.руб.;

• значению 44 млн.руб. соответствует значение 6,9 %;

• значению 45 млн.руб. соответствует значение 6,75 %;

• Р = 6,9 - ((6,9 - 6,75) / (45 - 44) х (44,819 58 - 44)) = 6,78 %;

• Цэксп. = (161 156,508 / 4,277 5 + 31 635,875 / 4,428 2) х 6,78 / 100 = 3 038,77 тыс.руб.

В сводный сметный расчет включается сумма стоимости проведения экспертизы, рассчитанная с учетом индекса изменения стоимости проектных работ на дату заключения договора:

3 038,77 х 4,277 5 = 12 998,328 тыс.руб.

Аналогично производим расчет стоимости проведения экспертизы для строительной стадии проектирования.

 

Обратите внимание! Коэффициент, учитывающий дополнительные работы экспертов, направленные на оптимизацию принятых проектных решений с целью ресурсосбережения и снижения сметной стоимости строительства, рассчитывается ежегодно органами государственной экспертизы и включается в стоимость проведения экспертизы в момент заключения договора. В сводном сметном расчете на стадии составления сметной документации он не включается в расчет в связи с отсутствием опубликованных данных о размере данного коэффициента.

 

В процессе прохождения объектом проектирования экспертизы и устранения замечаний в случае корректировки ПИР стоимость проведения экспертизы также подлежит корректировке в установленном порядке. На завершающей стадии прохождения экспертизы, необходимо включить в сводный сметный расчет фактическую стоимость ее проведениявзамен внесенной ранее.

 

Справочно В случае когда стоимость ПИР в ценах 2006 г. меньше 5 млн.руб., расценка на проведение государственной экспертизы (Р) принимается равной наименьшему значению - 15 %.

 

Если проектной организацией выполнена корректировка проектно-сметной (сметной) документации после прохождения объектом экспертизы и она подлежит повторному утверждению, стоимость проектно-изыскательских работ по корректировке вносится отдельным пунктом в утвержденный сводный сметный расчет и дополнительно рассчитывается стоимость проведения экспертизы по корректировке проекта.

Средства на научно-проектные работыпри проведении реставрации недвижимых материальных историко-культурных ценностей определяются по нормативам, утверждаемым в установленном порядке органами государственного управления, и включаются в графы 8 и 9.

Средства на целевые отчисления, производимые заказчиками, застройщиками от стоимости строительно-монтажных работ на финансирование инспекций Департамента контроля и надзора за строительством по областям и г.Минску, специализированной инспекции Департамента контроля и надзора за строительством Государственного комитета по стандартизации РБ (далее - целевые отчисления).

Целевые отчисления определяются в соответствии с Положением о порядке финансирования инспекций Департамента контроля и надзора за строительством Государственного комитета по стандартизации, утвержденным постановлением Совета Министров РБ от 09.08.2013 № 704, от итога граф 3-6 глав 1-8 и от главы 9 сводного сметного расчета с учетом сметных величин, предусмотренных подп.30.1-30.5, 30.7 и 30.8 п.30 Инструкции, и включаются в графы 8 и 9 в следующих размерах:

• 0,15 % от стоимости строительно-монтажных работ - для объектов, финансируемых из республиканского и (или) местных бюджетов, в т.ч. государственных целевых бюджетных фондов, государственных внебюджетных фондов;

• 0,35 % от стоимости строительно-монтажных работ - для объектов, финансируемых из иных источников.

 

Обратите внимание! В случае если финансирование строительства объекта осуществляется за счет разных источников, размер целевых отчислений определяется пропорционально размерам соответствующего источника финансирования строительно-монтажных работ.

 

В нашем примере финансирование строительства объекта выполняется за счет собственных средств, процент отчислений принят 0,35 %.

Расчет производится в следующем порядке:

(1 421 084 + 849 000 + 5 713 443 + 633 183 + 1 096 611 + 983 895 + 5 143 827 + 560 296 + 477 617) х 0,35 / 100 = 59 076 тыс.руб.