МПП / mgrabbкиотский протокол
.pdf
170 § Россия и Киотский протокол
Pluzhnikov, O. (2005). Realization of Kyoto Protocol in Russia in the Context of Environmental Policy. Presentation, Montreal, December 2005. Available at regserver.unfccc.int/seors/ file_storage/us8ytzc5lyp23r0.pdf.
Poole, J. B. and Guthrie R. (eds). Verification 1996: Arms Control, Peacekeeping and the Environment (Boulder, CO: Westview Press).
Rector, L. (2004). «GHG Offset Limitations Undermine US Program Purposes», in Dornau (ed.), pp. 2–81.
Reinaud, J. (2003). Emissions Trading and its Possible Impacts on Investment Decisions in the Power Sector (Paris: IEA).
Rosendahl, R. (1996). «Carbon taxes and the impacts on oil wealth», Journal of Energy Finance and Development 1(2), pp. 34–223.
RES (2003). См. Российская энергетическая стратегия.
Springer, U. (2003). «The market for tradable GHG permits under the Kyoto Protocol: a sur vey of model studies», Energy Economics 25, 51–527.
Stern, J. (2005). The Future of Russian Gas and Gazprom (Oxford: Oxford University Press).
Tangen, K., A. Korppoo, V. Berdin, T. Sugiyama, C. Egenhofer, J. Drexhage, O. Pluzhnikov, M. Grubb, T. Legge, A. Moe, J. Stern and K. Yamaguchi (2002), «A Russian Green Investment Scheme: securing environmental benefits from international emissions trading», Climate Strategies, p. 19. Available at http://www.climate strategies.org/gisfinalreport.pdf.
UNFCCC (1997). The Kyoto Protocol. Articles 6.1, 12.3 and 17.
UNFCCC (2000) The Expert Review of the Second Russian National Communication, FCCC/IDR.2/RUS. Available at http://unfccc.int/resource/docs/idr/rus02.pdf.
UNFCCC Secretariat (2004). Presentation at the First Workshop on Implementation of Article 6, Session 4: «Meeting Eligibility Requirements», held in Moscow, 26 May. Available at http://unfccc.int/sessions/workshop/260504/agenda.html.
Williamson, R. (2004). Climate Change: What Needs to be Done in North and South», Wilton Park Paper, Conference Report, Wilton Park, Steyning.
World Bank (2003). Russian Economic Report, August 2003. Available at
www.worldbank.org.ru.
Yamin F., Depledge J. (2005). The International Climate Change Regime: A Guide to Rules, Institutions and Procedures (Cambridge: Cambridge University Press).
Zelinsky, A. (2003). «Emissions trading system in RAO UES reform», presentation at side event held at COP9, Milan, 8 December. Available at http://www.ieta.org/About_IETA /IETA_Activities/COP9/Dec8/IETA_COP9_Dec8_RAO.ppt#2.
Zelinsky, A. (2004). «Kyoto flexible mechanisms: perspectives for Russian industry», presenta tion in Brussels to the Committee of Industry, External Trade, Research and Energy of the European Parliament, 26 April. Available at http://www.europarl.eu.int/he.
Указатель § 171
УКАЗАТЕЛЬ
Австралия 73 схема торговли квотами на выброс 66
Аляска 42 Аннан Кофи 37
Апробационный фонд региона Балтийского моря (TGF) 99
Артюхов Виталий 32 Архангельский регион 123, 124, 126, 138 Ассоциация экономической политики
Кембриджа (CEPA) 52–53, 71, 72, 80, 83, 84, 86, 88, 89, 90, 91, 93, 107, 108
Балтии страны см. страны Балтии Башмаков Игорь 47 биомасса 104 Биоуглеродный фонд 99 Болгария 50, 51, 81, 82
«Большая восьмерка» 40, 42, 145, 148 «большой пузырь» см. идея «большого пузыря» Бразилия 68
валовой внутренний продукт см. экономический рост России Ватсон Харлан 36
ВВП см. экономический рост России Венгрия 50 возобновимая энергия и проекты СО 103–104 Воллстрем Маргот 38
вопросы, связанные с соблюдением обязательств по Киотскому протоколу 120–129, 135
достижимость 120–121, 129 инвентаризация парниковых газов 120, 121, 123–127, 128, 129, 135 институциональные 121, 122 количественные обязательства 121 национальная отчетность 127 политика и меры 127
последствия несоблюдения обязательств 125
реестр 127 существующие пробелы и статус 128 требования 120–122
Всемирная конференция по изменению климата (2003) 33, 34 Всемирная торговая организация
вступление России 38, 39, 41, 147 Всемирный банк 46, 65, 99
Отделение по углеродному финансированию 99 Пилотный (Экспериментальный)
углеродный фонд 62, 63, 99, 137 Всемирный саммит по устойчивому развитию (2002) 32
Всемирный фонд дикой природы (Россия) 134 выбросы метана 141 выбросы углекислого газа в России 52–56, 64, 144–145
альтернативные сценарии 52–56 вероятный сценарий достижения
обязательств по Киотскому протоколу 54, 56, 57, 121
ископаемое топливо 25 официальные прогнозы 52, 53 процент от мировых выбросов 42 связь с ВВП 43, 44
газ (природный) 48 влияние торговли квотами на спрос 87, 90–91 переход с угля на газ 51
совместно осуществляемая деятельность 103, 104 спрос на газ в странах Приложения Б 89
экспорт 25, 26, 90, 145 Газпром 39, 68, 98, 104, 123 Германия 110
172 § Россия и Киотский протокол
совместно осуществляемая деятельность 101, |
и проекты совместного осуществления 98–99 |
102 |
как потенциальный покупатель ЕУК 74–75 |
Глениглс см. План действий Глениглс |
отношения с Россией 25, 37–38 |
Голландская программа по использованию |
Единая энергетическая система России см. |
проектов СО для покупки ЕСВ (ERUPT) 75, |
РАО ЕЭС |
97, 100, 101, 137, 141 |
единицы выбросов за поглощение углерода |
Голландский тендер по финансированию |
лесами 43 |
реализации проектов МЧР и получению ССВ |
ERUPT см. Голландская программа по |
(CERUPT) 75 |
использованию проектов СО для покупки ЕСВ |
Госсовет 32 |
|
группа стран JUSSCANNZ 29 |
Жуков Александр 40 |
Дания 68 |
«Зонтичная группа» 25, 29 |
совместно осуществляемая деятельность 99 |
|
деятельность осуществляемая |
идея «большого пузыря» 29 |
влияние реформ законодательства 112 |
избыток квот см. российские выбросы, избыток |
инвестиционный климат 114, 116, 118 |
квот |
институциональные требования 111–113 |
Израэль Юрий 34, 41 |
критерии 110 |
Илларионов Андрей 34, 35, 40 |
осуществляемые проекты (ПО) 110–111, |
инвентаризация в лесном секторе 124 |
150–152 |
инвентаризация парниковых газов 122, 123–126, |
проблемы 110–115, 118, 121 |
128, 129, 135 |
совместно (ДОС) 57, 102–104, 109–119, |
и вопросы, связанные с соблюдением |
133, 145 |
обязательств по Киотскому протоколу 125 |
статус 119 |
качество (инвентаризации выбросов) 124 |
страны инвесторы 110 |
национальные отчеты 124, 127 |
трансакционные издержки 113, 116 |
отчеты об инвентаризации 128 |
управление проектами в России 109–110, |
последствия несоблюдения обязательств 125 |
111–112, 115, 119 |
региональная 124, 126 |
уроки, полученные для ПСО 115–117 |
частные компании 124 |
финансирование 113, 116, 118 |
Индия 69 |
дополнительность 61, 63, 67, 69, 97 |
Институт глобального климата и экологии |
ЕБРР (Европейский банк реконструкции и |
(Россия) 127 |
интересы инвесторов и совместное |
|
развития) 61 |
осуществление 98–102 |
Углеродный фонд 147 |
ископаемое топливо 26, 78, 92 |
Европейская комиссия 64 |
влияние торговли квотами на доходы от |
Европейская экономическая зона (EEA) 66 |
экспорта 93–94 |
Европейский банк реконструкции и развития см. |
Италия и совместное осуществление 100 |
ЕБРР |
|
Европейский инвестиционный банк 147 |
Канада 86, 136 |
Европейский Союз 83, 135 |
проекты совместного осуществления (ПСО) |
важность участия в торговле квотами на |
98, 99, 101 |
выброс 86 |
потенциальный покупатель ЕУК, 76 |
влияние на ратификацию Киотского |
ратификация Киотского протокола 31 |
протокола Россией 37–38 |
торговля квотами 66, 76 |
Директива ЕС о торговле квотами на |
энергоемкость 48 |
выбросы парниковых газов 63 |
Касьянов Михаил 32 |
|
Указатель § 173 |
|
|
Киотские механизмы |
КС 7 (2001) 31 |
варианты стратегии 134–136 |
«коррупция» 134, 146 |
вопросы рынка 137–138 |
Косариков Александр 32 |
Национальный план действий России |
Котласcкий целлюлозно бумажный комбинат |
131–133, 138, 139, 141, 147 |
98 |
стратегические приоритеты 136–138 |
КС/СС 1 (2005) 41 |
Киотский протокол |
Кураев Сергей 30 |
переговоры по обязательствам после 2012 |
|
года 40–42, 69 |
Марракешские соглашения (2001) 31, 59, 62 |
перспектива в будущем 148–149 |
МДМ Банк 98 |
перспективы осуществления 138–142 |
Межведомственная комиссия по проблемам |
подводные камни в вопросах Российских |
изменения климата 32, 109–110, 111 |
обязательств 145–147 |
Межведомственная комиссия по проблемам |
подписание (1999) 30 |
реализации Киотского протокола 131, 141 |
процесс ратификации 28–42, 144 |
Международная торговля квотами на выброс |
бизнес и региональная поддержка 32–33 |
(IET) 57–58 |
влияние выхода США 30–31 |
Международное энергетическое агентство |
влияние ЕС 37–38 |
(МЭА) 46, 53, 93, 104 |
влияние США 36–37 |
Межправительственная группа экспертов по |
внутренняя поддержка 31 |
изменению климата (МГЭИК) 29, 122–124 |
движение к ратификации 31–36 |
Механизм чистого развития 57–58, 60, 61, 62, |
дебаты и разногласия 33–35 |
64, 70 |
дипломатия 36–38 |
влияние 77 |
и вступление в ВТО 39 |
и дополнительность 61 |
и Путин 32, 33, 34, 41, 142 |
изменение климата 36, 41, 148 |
позиция России на переговорах по |
последствия для России 34 |
Киотскому протоколу 30 |
роль России на раннем этапе переговоров |
решение о ратификации 24, 39–40, 42, |
28–29 |
130, 142 |
Министерство промышленности и энергетики |
Российские аргументы «за» и «против» |
48, 130 |
33–34 |
Министерство природных ресурсов 126, 131 |
эволюция отношения в России к |
Министерство транспорта 98 |
Киотскому протоколу 28–31 |
Министерство экономического развития и |
свод вопросов см. вопросы, связанные с |
торговли 32, 40, 109, 131, 133, 137, 147 |
соблюдением обязательств по Киотскому |
Министерство экономики 32 |
протоколу |
Модель по торговле сокращениями выбросов |
Китай 68 |
79, 80, 81 |
Кокорин Алексей 36, 38 |
МЭА см. Международное энергетическое |
Комиссия см. Межведомственная комиссия по |
агентство |
проблемам изменения климата |
|
Конференция ООН по окружающей среде и раз |
Национальное углеродное соглашение (НУС) |
витию, Рио де Жанейро, 1992 г. (UNCED) 28 |
32, 98, 107 |
Конференция сторон РКИК (КС) |
Национальные планы по распределению квот 64 |
КС 1 (1995) 29, 58, 109 |
Национальный план действий России 130, |
КС 2 (1996) 29 |
131–133, 138, 139, 147 |
КС 3 (1997) 29 |
нефть 25 |
КС 6 (2000) 61 |
влияние торговли квотами на выброс на |
КС 6 Часть II (2001) 31 |
рынки 88–90 |
174 § Россия и Киотский протокол
совместно осуществляемая деятельность и потенциал проектов 103, 104 спрос в странах Приложения Б 89 цены 46, 96
Нигматулин Роберт 32 Нидерланды 75, 100, 110, 141
иCERUPT 75
иERUPT 75, 97, 100, 101, 137, 141 совместно осуществляемая деятельность 100, 101
НОППУ (Некоммерческое партнерство Национальная организация поддержки проектов поглощения углерода) 98, Норвегия
совместно осуществляемая деятельность 100 схема торговли квотами 66
НЭФКО 99
Nippon Steel Company 102
Обзор мировой энергетики (WEO – 2004) 46, 52 ОПЕК 29, 93
переговоры после 2012 года 139, 140 Пилотный углеродный фонд см. Экспериментальный углеродный фонд План действий Глениглс 147 Польша 50, 51
прогресс в институциональных вопросах 130–134 прямые иностранные инвестиции 25–26
исовместное осуществление 106–107 Путин Владимир 24, 32, 33, 42
иратификация Киотского Протокола 32, 33, 34, 41, 142 переизбрание (2004) 142
Point Carbon 72, 137
Рамочная конвенция ООН об изменении климата (РКИК) 24, 28, 29, 31, 34, 52, 53, 125 см. также КС (конференция сторон)
РАО ЕЭС 32, 68, 69, 97–98, 99, 123 Энергетический углеродный фонд 134, 138
регионы, роль 138 реестр единиц выбросов парниковых газов 127, 128, 129
Росгидромет 109, 111, 127, 131–132, 133, 146 Российская Академия Наук 34, 40
российские выбросы 43 влияние неучастия США 30–31, 84–85, 86
двуокись углерода см. выбросы углекислого газа в России единицы выбросов за поглощение углерода лесами 43
избыток квот 24, 71–72, 77–78, 93 модельная оценка 79–81, 145 размер 71–73
снижение в результате экономического кризиса в начале 1990 х гг. 29–30
сценарии 71, 72–73 Российский региональный экологический центр 134 Российский спрос на энергию
влияние торговли квотами на выброс 87–94 влияние экономических реформ 48–49
Россия ЕС, встреча на высшем уровне (2004) 38–39 Ростехнадзор 130
Румыния 50–51, 81–82 РУСАЛ 98, 123 Ruhrgas 98, 102
Связующая директива (ЕС) 63, 64, 74 Сибирь 42 Словения 76
Совместное осуществление (СО) 29, 30, 31, 57, 59–60, 61, 62, 63, 97–108, 142, 145
Вариант (track) 1 59, 118, 136 Вариант (track) 2 59, 99, 118, 136 значение 106–108
иГазпром 98
ипрямые иностранные инвестиции 106–108
иРАО ЕЭС 97–98, 99
интересы инвесторов 60, 98–102 Наблюдательный комитет 61 новые условия 116–118 раннее 62–63
российские участники проектов 97–98 сфера охвата в России 104–106 типы проектов 103–104 требования 59 фонды 99
Соединенное Королевство «долгоживущая» схема торговли квотами 66
Соединенные Штаты 89, 137–138
|
Указатель § 175 |
|
|
|
|
влияние неучастия на торговлю квотами |
влияние на нефтяные рынки 88–89 |
|
84–85, 86 |
влияние на энергопотребление (экспорт |
|
влияние ратификации протокола Россией |
энергоносителей/спрос на энергию) 87–94 |
|
36–37 |
значение для России 71–86 |
|
выход из Киотского Протокола 25, 30–31, |
и энергоемкие статьи экспорта 94–95 |
|
36 |
конкуренты 76–77 |
|
действия властей 66–67 |
механизмы торговли 73 |
|
отношения с Россией 24–25 |
модельная оценка российского избытка квот |
|
схема билля МакКейна – Либермана 84–85 |
79–85, 86 |
|
схема торговли квотами 66–67 |
потенциальные покупатели 73–76 |
|
Чикагская климатическая биржа 66 |
размер российского избытка 71–72 |
|
Соломбальский целюлозо бумажный комбинат 123 |
«реальная» цена торговли выбросами 85 |
|
cпрос и предложение 81, 82, 85 |
стратегическое поведение 77–78, 86, 92–93 |
|
страны Балтии 50 |
цены на единицы выбросов 78–79 |
|
страны с переходной экономикой (EITs) 25, 29, |
см. также Международная торговля квотами |
|
76, 77 |
на выброс (IET) |
|
стратегия поведения |
Триттан Юрген 40 |
|
влияние торговли квотами 77–78, 86, |
Toyota Tsusho 99 |
|
92–94 |
|
|
схема зеленых инвестиций (ЦЭИ) 38, 59, |
углеродные фонды 62, 63, 65, 66, 70, 77, 99, |
|
61–63, 135 |
147 |
|
схема торговли квотами Евросоюза 63–70, |
см. также Экспериментальный углеродный |
|
74–75, 88, 91, 92, 99, 105, 117, 135, 137 |
фонд |
|
национальные планы распределения квот в |
углеродный рынок 68–69, 70, 137 |
|
торговой системе ЕС (NAPs) 63, 64 |
возникающий 63–65 |
|
связующая директива 63, 64, 74, 77 |
Углеродный фонд развития сообществ |
|
схемы торговли квотами на выброс 137 |
Мирового банка 99 |
|
Австралия 66 |
углеродоемкость 51 |
|
ЕС см. Схема торговли квотами Евросоюза |
уголь 51, 52 |
|
Канада 66, 76 |
Украина 76, 149 |
|
Норвегия 66 |
ураган Катрина 93, 96 |
|
«розничный» рынок 67 |
ураган Рита 96 |
|
Российская национальная 67–68, 70, 127, |
|
|
137 |
Федеральная служба по гидрометеорологии и |
|
Соединенное Королевство (Великобритании |
мониторингу окружающей среды России см. |
|
и Северной Ирландии) 66 |
Росгидромет |
|
США 66–67 |
Финляндия 110 |
|
Чикагская климатическая биржа 66 |
совместно осуществляемая деятельность 100 |
|
STATOIL 91 |
Фонд экономических исследований и делового |
|
Sumitomo Commercial Investments Corporation |
администрирования 91 |
|
102 |
Хорватия 81, 82 |
|
ТАСИС, программа 38, 147 |
||
|
||
тендерные программы 66, 77, 145 |
Центр международных исследований климата и |
|
торговля квотами на выброс 29, 30–31, 38, 70 |
окружающей среды в Осло (CICERO) 88 |
|
влияние на газовые рынки 87, 90–92 |
Центр энергоэффективности (Россия) 134 |
|
влияние на доходы от экспорта ископаемого |
Центр экологических инвестиций (Россия) 134 |
|
топлива 93–94 |
цены на единицы выбросов 78–79 |
176 § Россия и Киотский протокол
влияние неучастия США в рынке 84 |
экспорт алюминия 94 |
Цыканов Мухамед 34 |
экспорт черных металлов 95 |
CERUPT см. Голландский тендер по |
экспорт энергоносителей 41, 47 |
финансированию реализации проектов МЧР и |
влияние торговли квотами на выброс 93–94, 95 |
получению ССВ |
электроэнергетика 25, 46, 76 |
CEPA см. Ассоциация экономической политики |
энергетический сектор |
Кембриджа |
и прямые иностранные инвестиции 25 |
Чикагская климатическая биржа 66 |
и ЭСР (Энергетическая стратегия России |
до конца 2020 гг.) 44–46, 51, 52 |
|
Швеция 110 |
инвестиционные потребности 104–105 |
политические цели 44 |
|
совместно осуществляемая деятельность 100 |
централизация экономики 24, 25, 43, 44, |
Ширак Жак 38 |
148 |
«экологизация» ЕУК 61–62 |
энергоемкость 48–51 |
и экономическая реформа 56 |
|
экономические реформы 46–47, 117 |
и экономический рост 53–54, 55, 56, 72, 80 |
влияние на энергопотребление и |
энергоэффективность 42, 47, 48 |
энергоемкость 48–51, 53–55 |
влияние экономических реформ 48–50, 55 |
и энергоемкость 56 |
и уровень инвестиций 49 |
экономический рост России 43, 46–47, 50–51, |
экономический рост и внедрение технологий |
117, 144 |
48, 49–50 |
ВВП и выбросы углекислого газа 43, 44 |
|
влияние цен на нефть 47 |
ЭСР (энергетическая стратегия России до 2020 г.) |
и энергоэффективность 46, 47, 50–51, 54, |
44–46, 51, 52 |
56 |
|
и энергоемкость 48–51, 54–56 |
ядерное топливо 51 |
прогнозы 46 |
Япония 75, 80, 92, 136 |
сценарии роста ВВП 45, 46 |
и проекты совместного осуществления 98, |
Экспериментальный углеродный фонд 62, 63, |
99, 101 |
99, 137 |
Японский углеродный фонд 137 |
РОССИЯ И КИОТСКИЙ ПРОТОКОЛ
«Нет более глобальной и серьезной проблемы ХХ| века, чем энергетическая и климатическая безопасность, неразрывно связанные между собой. Россия играет ключевую роль в решении этих проблем. Решение России ратифицировать в 2004 г. Киотский протокол открыло дорогу практическому воплощению климатической дипломатии. Однако, чтобы это сделать, все, кто был заинтересован в вовлечении России в киотский процесс, должны понять, какие политические, институциональные и культурологические факторы привели к ратификации.
В данной книге впервые четко и научно обосновано анализируются взаимоотношения между процессами принятия решений в России и формирующейся международной инфраструктурой климатических действий. Книга очень полезна для всех, кто интересуется международной энергетической и климатической политикой»
John Ashton, Chief Executive and Co(founder, E3G, Third
Generation Environmentalism
«Очень серьезная и информативная работа. Она особенно полезна для разработки будущих международных обязательств, которые должны еще более эффективно работать на решение проблемы изменения климата, не только как отдельного природоохранного вопроса, но как ключевого фактора, влияющего на энергетическую политику и инвестиционные решения».
John Drexhage, Director of Climate Change, International
Institute for Sustainable Development
На русском языке данное издание бесплатно распространяется WWF России.
Всемирный фонд дикой природы (WWF) – одна из крупнейших независимых международных
природоохранных организаций, объединяющая около 5 миллионов постоянных сторонников и
работающая более чем в 100 странах.
Миссия WWF – остановить деградацию естественной среды планеты для достижения гармонии
человека и природы.
Стратегическими направлениями деятельности WWF являются:
сохранение биологического разнообразия планеты;
обеспечение устойчивого использования возобновимых природных ресурсов;
пропаганда действий по сокращению загрязнения окружающей среды
и расточительного природопользования.
Всемирный фонд дикой природы (WWF)
109240, Москва, ул. Николоямская, 19, стр. 3 Тел. +7 095 727 09 39 
Факс +7 095 727 09 38
Е'mail: russia@wwf.ru