6. Дания

В Дании расследование уголовных дел осуществляет полиция. В системе органов уголовной юстиции не предусмотрено должности следственного судьи (как, например, в Бельгии). Дания разделена на 54 полицейских округа. Полиция представляет собой единую организацию (в отличие, например, от Англии и Уэльса). Деление полиции на уголовный розыск, дорожную полицию и т.д. не имеет юридического значения, а только лишь административное.

Каждый вправе сообщить о совершенном преступлении в полицию, но никто не обязан этого делать. Есть несколько исключений из данного правила: для определенных категорий государственных служащих, для водителей, сбивших пешеходов. Кроме того, есть общее обязательство сообщать о готовящихся или совершенных тяжких преступлениях, если они не могут быть предотвращены иным путем. Полиция приступает к расследованию после получения сообщения от кого-либо или после непосредственного обнаружения преступления, ее задача – установить, было ли совершено преступление, по возможности обнаружить преступника, собрать и сохранить необходимые доказательства. В ходе расследования полиция собирает доказательства независимо от того, обвинительные они или оправдательные. Защитник может знакомиться со всеми материалами полицейского расследования, которые предоставляют ему безотказно, однако он не имеет права всегда сообщать содержание этих материалов обвиняемому. По этой причине, а в ряде случаев в силу налагаемого законом запрета защита редко участвует в проведении частного расследования. Некоторые меры принуждения могут быть применены полицией только по решению суда. Участие в расследовании "агентов-провокаторов" ограничено законом. В случае возникновения спора между подозреваемым (обвиняемым) и полицией по применению тех или иных мер принуждения решение принимает суд. Если подозреваемый (обвиняемый) или кто-либо еще (родственник, за­щитник и т.п.) "недоволен грубым и невежливым поведением полиции", он может обжаловать такие действия вышестоящему полицейскому чиновнику или в местное полицейское управление.

Начальник полиции уполномочен возбудить" уголовное преследование по суду". Он или его заместитель решают, достаточно ли доказательств для инициализации уголовного преследования, есть ли основания для отказа от уголовного преследования, его прекращения или снятия обвинения по суду по соображениям процессуальной экономии.

Отсутствие доказательств, указывающих на совершение преступления, и нереальность осуждения – достаточные основания для отказа или прекращения уголовного преследования. Снятие обвинения возможно путем наложения специальных штрафов, размер которых соответствует причиненному ущербу и размеру судебного штрафа.

Прокурора уведомляют о наиболее серьезных преступлениях, расследуемых полицией. Кроме того, сообщать прокурору о совершении преступления необходимо и в том случае, когда оно подсудно высокому суду. Прокурор (как и начальник полиции) вправе решать, начинать уголовное преследование или снять обвинение в свете особо смягчающих обстоятельств и требований процессуальной экономии (когда, например, расходы на проведение дальнейшего расследования и судебного разбирательства большего числа эпизодов преступления, чем доказано, могут превысить возможное возмещение вреда).

Государственную систему уголовного преследования возглавляет Главный прокурор (обвинитель). Он осуществляет уголовное преследование в Верховном суде и контролирует работу нижестоящих проку- роров.

В исключительных случаях решение о возбуждении уголовного преследования принимает министр юстиции (например, по делам о "политических" преступлениях).

Судебная система Дании состоит из восьмидесяти четырех городских судов, двух высоких судов (Восточной и Западной земель), а также Верховного суда – высшего звена судебной системы. Уголовные дела рассматриваются единолично (единоличным судьей), жюри (судом присяжных заседателей), а также смешанным составом суда.

Судья городского суда единолично осуществляет полномочия суда первой инстанции. Он компетентен рассматривать дела о малозначительных преступлениях, так называемые "полицейские дела". К этой категории относятся все правонарушения, для которых предполагаемая санкция – штраф, и их общественная опасность незначительна. Обвиняемый уплачивает штраф еще до суда над ним, тем самым исключается процедура судебного разбирательства. Под юрисдикцию единоличного судьи подпадают и более серьезные дела, если обвиняемый признает свою вину, которая подтверждается другими доказательствами. Однако для этой упрощенной процедуры требуется согласие суда, обвинителя, обвиняемого (опекуна – для несовершеннолетнего). Если обвиняемый содержится до суда под стражей либо арестован, то его интересы должен представлять защитник. Если обвиняемый (подсудимый) находится на свободе, ему лишь предлагают защиту. В случае невыполнения этих условий либо если государственный обвинитель требует назначения наказания свыше четырех лет лишения свободы, жюри высокого суда, как правило, становится судом первой инстанции. Экономические преступления (финансовые махинации, подделка денежных знаков и т.п.) жюри не подсудны. При рассмотрении дела жюри, состоящее из трех профессиональных судей и двенадцати присяжных заседателей, голосующих в раздельных комнатах, должно признать подсудимого виновным, в противном случае он считается оправданным. Для вынесения обвинительного вердикта необходимо, чтобы в его поддержку высказались двое из трех профессиональных судей и восемь из двенадцати присяжных ("двойная гарантия" от судебных ошибок), но, с другой стороны, вердикт жюри не может быть обжалован. Как единый орган, члены жюри сообща выносят свой приговор. При этом каждый присяжный имеет один голос, в то время как голос каждого судьи равен четырем. Таким образом, голоса присяжных и профессиональных судей обладают одинаковым "весом".

Все дела, не подпадающие под юрисдикцию единоличного судьи или жюри, рассматривает смешанный состав городского суда, состоящий из двух непрофессиональных судей и одного профессионального. Непрофессиональные судьи имеют равные права с профессиональным, который является председательствующим. Их голоса "весят" одинаково, несогласный может выразить свое мнение голосованием.

Приговоры, вынесенные датскими судами, могут быть обжалованы лишь один раз. При этом в вышестоящей инстанции дело рассматрива­ется заново, по существу.