
- •Введение
- •Резкое ухудшение качества окружающей природной среды. Научно-технический прогресс как катализатор конфликта между обществом и природой
- •Мера потребления и ее пределы
- •Понятие природопользования. Причины кризиса природопользования
- •Основные виды природопользования
- •Демографические проблемы. Рост числа населения планеты
- •2. Перепотребление природных ресурсов меньшей частью человечества и недопотребление их большей его частью
- •Истощение природных ресурсов: деградация почв, сведение лесов, загрязнение морей и океанов, уменьшение разнообразия биологических видов Деградация почв
- •Сведение лесов
- •Загрязнение морей и океанов
- •Уменьшение разнообразия биологических видов
- •4. Технологическая анархия – неспособность человека предсказать и контролировать последствия использования собственных изобретений
- •5. Загрязнение природной среды бытовыми, промышленными и военными отходами (в том числе токсичными и ядерными)
- •Радиационные воздействия на окружающую среду:
- •6. Рост вооружений, последствия военных конфликтов и учений
- •Национальные экологические интересы. Фактор ограниченности ресурсов
- •Рациональное природопользование. Отходы производства и потребления
- •Использование вторичного сырья
- •Вторичное использование материалов (бумаги, пластмассы, стекла, металла)
- •Возобновляемые источники энергии. Использование солнечной энергии. Использование энергии океанов и морей. Использование энергии ветра
- •Использование солнечной энергии
- •Использование энергетических ресурсов океанов и морей
- •Использование термальной энергии океана
- •Использование энергии приливов
- •Использование энергии волн
- •Использование энергии течений
- •Использование "соленой" энергии морей и океанов
- •Подводная гидроосмотическая гидроэлектростанция размещается на глубине более 100 м. Использование морских водорослей как источник энергии
- •Использование энергии ветра
- •Новые идеи в обеспечении Земли энергией
- •Природоохранные технологии. Технологии «конца трубы» и малоотходные технологии (комплексные)
- •Технологии «конца трубы»
- •Комплексные или малоотходные технологии
- •Экономический ущерб от загрязнения окружающей среды. Виды ущербов, механизм формирования экономического ущерба. Составляющие экономического ущерба
- •4. Строятся функциональные зависимости между концентрациями вредных примесей и изменениями натуральных показателей;
- •Методы определения экономического ущерба (упрощенный). Оценка экономического ущерба от выбросов в атмосферу и в водные объекты
- •Экономический оптимум загрязнения окружающей среды
- •Внешние (экстернальные) издержки. Теоретические основы регулирования выбросов вредных примесей
- •Ассимиляционный потенциал природной среды и его экономическая оценка. Новая трактовка рынка ассимиляционного потенциала
- •Новая трактовка рынка ассимиляционного потенциала
- •Собственность на ассимиляционный потенциал
- •Механизм использования ассимиляционного потенциала природной среды
- •Первоначальное распределение и перераспределение прав на ассимиляционный потенциал природной среды Кто оплачивает природоохранную деятельность?
- •Кто оплачивает природоохранную деятельность?
- •Реализация принципа «загрязнитель платит»
- •Принцип «жертва платит»
- •Рента. Рентный доход. Дифференциальная рента. Оценка доходов потребителя водных ресурсов
- •Дифференциальная рента
- •Оценка доходов потребителя водных ресурсов
- •Максимизация доходов от использования водных ресурсов. Ценность воды. Оценка источника. Оценка воды у конечного потребителя
- •Экономическая оценка воды и плата за ее использование. Тарифы на воду
- •Экономическая оценка воды и плата за загрязнение водоемов
- •Экономические методы управления природоохранной деятельностью
- •Дополнительные платежи
- •Порядок понижения размеров платы за загрязнение окружающей природной среды или освобождение от нее отдельных природопользователей
- •Лицензирование природопользования. Лимиты на природопользование
- •Договорные формы природопользования
- •Паспортизация предприятий
- •Экологическое страхование. Механизм формирования страховых выплат и взносов
- •Механизм формирования страховых выплат и взносов
- •Аварийный режим работы предприятия
- •Проведение экологического аудита. Основные задачи экологического аудита
- •Анализ полученных результатов
- •Составление аудиторского заключения
2. Перепотребление природных ресурсов меньшей частью человечества и недопотребление их большей его частью
Современное состояние природной среды и человеческого общества убеждают нас в том, что пределы меры потребления постоянно нарушаются.
В производственную деятельность человека вовлекаются огромные объемы природного материала, гораздо большие, чем это необходимо обществу для своего существования и воспроизводства.
Любой житель планеты уверен, что его потребности не удовлетворяются в полной мере. Чем больше он потребляет, тем больше его недовольство собственным уровнем потребления.
В промышленно развитых государствах потребление стало важнейшей частью жизни и заняло прочное место в системе жизненных ценностей.
Государственная политика стимулирует потребление, и внедрение коммерции и товарного рынка в большинство сфер частной жизни – все это провоцирует в людях приобретать.
Источником развития экономики индустриально развитых стран, ориентированной на перепотребление – является дефицитное финансирование за счет окружающей среды.
Потребление ими природных ресурсов и загрязнение биосферы не компенсируется возмещением природе стоимости нанесенного ущерба. «Экологический долг» этих стран неуклонно возрастает: темпы его роста исчисляются триллионами долларов ежегодно.
В развитых странах декларирован принцип «загрязнитель платит». Суть его в том, что государством установлены допустимые нормы промышленных выбросов или концентрация в среде вредных веществ, а производители, допускающие превышение этих норм, обязаны выплачивать крупные денежные штрафы, средства от которых идут на природоохранные мероприятия.
Однако на практике эти требования выполняются только по отношению к природе собственной страны, да и то не всегда. Когда же ущерб наносится территориям, находящимся за сотни и тысячи километров от своих границ, разговор о возмещении долга вообще считается неуместным.
Осознание ограниченности и невосполнимости природных ресурсов еще более обострило социальное неравенство в мире.
Сохраняя собственные ресурсы и оберегая свои территории от загрязнения, развитые страны эксплуатируют природные и трудовые ресурсы и без того слабых в экономическом отношении стран третьего мира.
К странам третьего мира относятся: 37 стран в Африке, 15 стран в Азии и на Дальнем Востоке, 14 стран Ближнего Востока, 24 страны в Латинской Америке.
Разрушение среды происходит и тогда, когда люди имеют слишком много, и тогда, когда они имеют слишком мало.
Бедность – не дает решения ни экологических, ни социальных проблем. Она их только обостряет. Для людей бедность бесконечно хуже, чем роскошь, а для природы разницы между ними нет.
Неимущие крестьяне огнем и топором прокладывают себе путь во влажных тропических лесах Латинской Америки, а голодные кочевники выгоняют свои стада на экологически неустойчивые африканские пастбища, превращая их в пустыню.
Показатель бедности основывается на данных о душевом ВВП и не может раскрыть всей многоплановой картины благосостояния и особенностей жизни людей.
Вот почему было введено сравнительно новое научное понятие о качестве жизни, которое получило уже достаточно широкое распространение.
Первоначально оно возникло в связи с проблемой охраны окружающей среды, здоровья людей, но затем получило более широкую интерпретацию.
Качество жизни представляет собой объективно-субъективное понятие, в котором учитываются очень многие факторы – экономические, социальные, политические, идеологические, экологические и др.
Среди них можно выделить такие, как обеспеченность жильем, бытовым и медицинским обслуживанием, учреждениями культуры и образования, наличие политических свобод, соблюдение прав человека, качество окружающей природной среды и др.
Для количественной (балльной) оценки качества жизни выработаны определенные индикаторы. Главным из них стал разработанный в 1990 г. в рамках Программы развития ООН (ПРООН) – индекс человеческого развития (ИЧР).
Это интегральный показатель, который рассчитывается на базе трех главных компонентов, характеризующих благосостояние и развитие человека:
1) долголетие (средняя продолжительность ожидаемой жизни);
2) образованность (грамотность взрослого населения и число лет обучения) и
3) уровень жизни (ВВП по паритету покупательной способности из расчета на душу населения).
Страны с высоким ИЧР имеют показатель от 0,8 до 1, со средним — от 0,5 до 0,8 и с низким — менее 0,5 балла.
Первое место в этой группе до 2002 г. стабильно занимала Канада (0,950). В 2002 г. самый высокий ИЧР получила Норвегия, а в первую десятку, хотя и с некоторой переменой мест год от года, входят также Исландия, Финляндия, Швеция, Нидерланды, США, Япония. В эту группу входят и все остальные страны Западной Европы, наиболее «продвинутые» страны Азии (Южная Корея, Израиль, Сингапур) и Латинской Америки (Аргентина, Чили, Уругвай, Коста-Рика). В нее попадают и некоторые небольшие, но богатые нефтедолларами государства — такие, как ОАЭ, Бахрейн, Кувейт, Катар, Бруней.
К числу государств со средним ИЧР относятся страны зарубежной Азии (включая Китай и Индию), Африки (включая ЮАР, Египет, Алжир, Марокко), Латинской Америки (включая Мексику, Венесуэлу, Колумбию, Бразилию, Кубу). К ней отнесены также все страны СНГ, Россия, страны Прибалтики и некоторые страны Восточной Европы (Венгрия, Румыния, Болгария, Хорватия, Македония, Албания). В ней оказывается и довольно много маленьких островных государств.
В группу стран с низким ИЧР входят 28 стран Африки, 5 стран Азии и одна страна Латинской Америки (Гаити). При этом места в последней пятерке довольно прочно закрепились уже за Эфиопией, Нигером, Сьерра-Леоне, Бурунди, Буркина-Фасо. Население всех стран третьей группы относится к разряду абсолютно бедного.