- •1.Конституционное право как отрасль права. Понятие, предмет и метод регулирования. Система конституционного права.
- •2. Конституционное право как наука.
- •3. Конституционно-правовые нормы: понятие, виды и особенности.
- •4. Конституционно-правовая ответственность: понятие и основные черты.
- •5. Конституционно-правовые отношения: понятие, особенности, объекты, субъекты.
- •6. Источники конституционного права Российской Федерации: понятие и виды.
- •7. Конституция: понятие, сущность, объекты конституционного регулирования. Виды конституций.
- •8. Юридические свойства и функции конституции.
- •9. Развитие отечественной Конституции.
- •10. Конституции (уставы) субъектов рф как источники российского конституционного права рф.
- •11. Конституционные поправки и пересмотр Конституции. Порядок внесения изменений в Конституцию Российской Федерации.
- •12. Охрана и защита Конституции. Толкование Конституции.
- •13. Понятие и виды основ конституционного строя рф.
- •14. Российское государства и его конституционные характеристики.
- •15. Государственный суверенитет Российской Федерации и ее субъектов по Конституции Российской Федерации и в решениях Конституционного Суда Российской Федерации.
- •16. Экономические основы конституционного строя Российской Федерации.
- •17. Принципы социального и правового государства по Конституции Российской Федерации.
- •18. Политические основы конституционного строя. Идеологический и политический плюрализм.
- •19. Правовой статус общественных объединений. Организационно-правовые формы общественных объединений.
- •20. Особенности правового статуса политических партий в Российской Федерации.
- •21. Принцип светского государства. Основы взаимоотношений религиозных объединений и государства в рф. Правовой статус религиозных объединений в рф.
- •22. Народовластие как основа конституционного строя рф. Виды народовластия.
- •23. Референдум: понятие, виды; правовое регулирование, вопросы референдума, порядок организации и проведения референдума в Российской Федерации.
- •24. Конституционный статус личности: понятие, структура, принципы.
- •25. Конституционные права, свободы и обязанности человека и гражданина: понятие, характеристика. Классификация конституционных прав и свобод.
- •26. Личные (гражданские) права и свободы человека и гражданина в Российской Федерации: виды, содержание.
- •27. Политические права и свободы граждан Российской Федерации: виды и содержание.
- •28. Социально-экономические и культурные права и свободы личности в Российской Федерации: виды, содержание.
- •29. Гарантии конституционных прав и свобод личности в Российской Федерации.
- •30. Институт Уполномоченного по правам человека в Российской Федерации.
- •31. Конституционные обязанности человека и гражданина в Российской Федерации.
- •32. Воинская обязанность граждан рф. Право на замену воинской обязанности альтернативной гражданской службой.
- •33. Понятие, правовое регулирование и принципы гражданства Российской Федерации.
- •34. Приобретение гражданства Российской Федерации: правовое регулирование, основания и порядок приобретения.
- •35. Прекращение гражданства Российской Федерации: правовое регулирование, основания и порядок прекращения.
- •2. Полномочные органы, ведающие делами о гражданстве рф:
- •36. Гражданство детей при изменении гражданства родителей, опекунов и попечителей: правовое регулирование, содержание.
- •37. Полномочные органы Российской Федерации, ведающие делами о гражданстве Российской Федерации.
- •38. Производство по делам о гражданстве Российской Федерации. Обжалование решений по вопросам гражданства Российской Федерации.
- •39. Основы правового положения иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации. Право убежища.
- •40. Правовой статус беженцев: законодательное определение, приобретение статуса, основы правового положения.
- •41. Правовой статус вынужденных переселенцев: законодательное определение, приобретение статуса, основы правового положения.
- •42. История развития федерации в России.
- •43. Государственная целостность и единство системы государственной власти как принципы федеративного устройства рф.
- •44. Принцип равноправия и самоопределения народов в рф и формы его реализации.
- •45. Государственно-правовые признаки Российской Федерации как суверенного государства по Конституции 1993 года.
- •46. Принцип разграничения предметов ведения рф и субъектов рф и полномочий органов государственной власти рф и ее субъектов. Правовые формы разграничения предметов ведения и полномочий.
- •47. Порядок принятия в состав рф нового субъекта Федерации.
- •48. Порядок образования в составе рф нового субъекта Федерации.
- •49. Государственные символы и правовой статус столицы Российской Федерации.
- •50. Понятие и основные элементы конституционно-правового статуса субъектов Российской Федерации.
- •51. Особенности статуса автономных округов и автономной области в Российской Федерации.
- •52. Избирательное право России: понятие, предмет, источники.
- •53. Принципы избирательного права в Российской Федерации, их гарантии.
- •4)Ценз военной службы
- •4. Принцип прямого ип
- •5. Принцип тайного голосования
- •54. Понятие избирательного процесса и его стадии (общая характеристика).
- •3. Образование избирательных участков (и. Уч.)
- •4. Формирование избирательной комиссии.(Из. Ком)
- •4. Окружные избирательные комиссии
- •6. Выдвижение и регистрация кандидатов
- •7. Предвыборная агитация (па)
- •8. Голосование
- •55. Назначение выборов, образование избирательных округов и участков.
- •3. Образование избирательных участков (и. Уч.)
- •56. Регистрация и составление списков избирателей, формирование избирательных комиссий (понятие, виды, порядок образования, состав, срок полномочий, компетенция).
- •4. Окружные избирательные комиссии
- •57. Выдвижение и регистрация кандидатов, списков кандидатов. Отказ в регистрации, отмена регистрации: основания и порядок.
- •58. Правовой статус кандидатов, избирательных объединений.
- •59. Информирование избирателей и предвыборная агитация.
- •60. Финансирование выборов в Российской Федерации.
- •61. Голосование и определение результатов выборов. Порядок определения результатов выборов.
- •62. Несостоявшиеся выборы. Признание выборов недействительными.
- •63. Повторное голосование и повторные выборы. Дополнительные выборы.
- •64. Разделение властей и единство системы органов государственной власти: реализация в Российской Федерации.
- •65. Президент Российской Федерации как глава государства. Конституционные функции и полномочия Президента Российской Федерации.
- •Разногласия между законодательной и исполнительной властями
- •66. Условия и порядок выборов Президента Российской Федерации.
- •67. Прекращение полномочий Президента Российской Федерации.
- •68. Администрация Президента Российской Федерации.
- •69. Акты Президента Российской Федерации, порядок их опубликования и вступления в силу.
- •70. Конституционно-правовой статус Федерального Собрания рф.
- •72. Порядок формирования Совета Федерации Федерального Собрания рф.
- •73. Внутренняя структура и компетенция Государственной Думы Федерального Собрания рф.
- •Председатель гд
- •Исключительные полномочия гд
- •74. Порядок работы Государственной Думы Федерального Собрания рф.
- •75. Внутренняя структура и компетенция Совета Федерации Федерального Собрания рф.
- •9) Назначение/ освобождение от должностей заместителя Председателя счетной палаты и 1/2 аудиторов сроком на 6 лет.
- •10) Право сф обратиться с запросом в ксрф.Ст. 125
- •Председатель
- •Ведение п.Сф
- •Совет Палаты
- •Аппарат сф
- •76. Порядок работы Совета Федерации Федерального Собрания рф.
- •77. Статус депутата Государственной Думы и члена Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации.
- •78. Роспуск Государственной Думы.
- •79. Законодательный процесс в Российской Федерации: общая характеристика.
- •80. Право законодательной инициативы в Российской Федерации.
- •81. Порядок рассмотрения, принятия и одобрения федеральных законов.
- •82. Порядок опубликования и вступления в силу федеральных законов и актов палат Федерального Собрания.
- •83. Контрольные полномочия Федерального Собрания рф.
- •84. Правительство рф: функции, порядок формирования, полномочия, акты.
- •85. Конституционные основы судебной власти в Российской Федерации.
- •86. Конституционный Суд Российской Федерации: место в судебной системе, структура, основные принципы деятельности.
- •87. Основания и повод рассмотрения дел в Конституционном Суде рф.
- •88. Решения Конституционного Суда рф: виды и правовая природа.
- •89. Статус судей Конституционного Суда рф.
- •90. Законодательные (представительные) органы государственной власти субъектов Российской Федерации: правовое регулирование, основные полномочия; порядок досрочного прекращения полномочий.
- •92. Конституционные (уставные) суды субъектов рф.
- •93. Конституционно-правовые основы местного самоуправления в Российской Федерации: понятие и принципы. Органы местного самоуправления и должностные лица.
69. Акты Президента Российской Федерации, порядок их опубликования и вступления в силу.
Президент РФ (ч.1 ст.90 КРФ) издает указы и распоряжения, котор. по ч.2 ст.90 КРФ обязат-ны для исполнения на всей территории РФ.
Правовая природа этих актов : ч.3 ст. 90 КРФ определяет, что указы и распоряжения президента не должны противоречить КРФ и ФЗ. Это подзаконные акты.
Указы Президента делятся на 2 группы:
1)нормативные - указы Президента(ч.1 ст. 115)
2)ненормативные (Распоряжения) – в отношении отдельных лиц
В соответствии с постановление КС РФ (30.04.96) № 11.П: КС подтвердил право Президента восполнять существующие пробелы в законодательстве, но при определенных условиях:
1) Это должен быть действительно пробел (не мнимый или предполагаемый);
2) Указы Президента и в этом случае не должны противоречить КРФ и действ. ФКЗ, ФЗ, т.е. они не приобретают юридическую силу закона.
3) Указы носят временн. хар-р и действуют до принятия соответств. закона.
Официальное опубликование и вступление в силу актов Президента регулируется указом Президента РФ(23.05.96 г.) "О порядке опубликования и вступления в силу актов Президента РФ, Правительства РФ и н.п.а. федеральных органов исполнительной власти". Указы и распоряжения Президента подлежат обязательному официальному опубликованию за исключением актов Президента или отдельных их положений содержащих в себе сведения, составл. госуд. тайну или сведения конфиденциального характера. Официальным опубликованием актов Президента считается публикование их текста в -РГ
-СЗ РФ
- тексты актов Президента, распространяемые в машинно-читаемом виде научно-техн. Центром прав. информации "система". Тексты актов Президента РФ публикуются в течение 10 дней со дня их подписания.
Акты Президента вступают в юридическую силу по истечении 7 дней после дня их 1-го официального опубликования. Это правило распростран-ся на акты Пр-та носящие нормативный характер, иные акты (ненормативные акты, а также содержащие в себе сведения, составляющие госуд. тайну или сведения конфиденциального характера), вступают в силу со дня их подписания Президентом РФ.
70. Конституционно-правовой статус Федерального Собрания рф.
ФС является высшим представительным и законодательным органом РФ (ст. 94 Конституции РФ). Постояннодействующий.
Федеральное Собрание состоит из двух палат: 1) Совета Федерации (в него входят по 2 представителя от каждого субъекта РФ: один – представитель законодательной власти субъекта РФ, а другой – исполнительной власти); 2) Государственной Думы (в ее состав избираются депутаты путем всеобщего открытого голосования).
Принципы их деятельности: 1) принцип «императивного мандата» (т. е. обязательности исполнения наказов органов, их избравших и отчетность перед ними); 2) принцип «свободного мандата» (т. е. свободного своего волеизъявления без влияния со стороны какого бы то ни было органа власти или должностного лица).
Выборы Президента РФ назначаются Федеральным Собранием.
Основной функцией Федерального Собрания является принятие (нижней палатой) и одобрение (верхней палатой) федеральных конституционных и федеральных законов.
Федеральное Собрание РФ осуществляет: 1) распоряжение федеральными средствами государственной казны (принимает федеральный бюджет и осуществляет контроль за его исполнением); 2) контроль за исполнительной властью.
Нижняя палата (Государственная Дума РФ) может быть распущена Президентом РФ в случаях: 1) трехкратного неодобрения Федеральным Собранием кандидатуры Председателя Правительства РФ, предложенной Президентом РФ; 2) объявления «вотума недоверия» Правительству РФ, с которым дважды не согласился Президент РФ.
Конституционно -правовой статус ФС - оформленное в КРФ и иных к.п.а. правовые положения ФС, характеризующие природу данного органа гос. власти, его место в системе органов гос. власти и политической системе РФ, а также права и обязанности (компетенцию) данного органа гос. власти, процедуры их реализации и акты, принимаемые при данной реализации.
Палаты имет различную исключительную компетенцию, а на законодательном уровне палатам отводится различное место.
Заседают они раздельно и лишь в исключительных случаях собираются совместно (ч.3 ст. 100КРФ : палаты собираются совместно для заслушивания посланий Пр-та, КС и выступлений руководителей иностранных государств).
Палаты самостоятельно определяют свое внутреннее устройство, руководящий орган.
Функции ФС (основные направления деятельности)
1) Предствительная (ст. 94 КРФ):
-представительство интересов всего многонационального народа России. Совет Федерации представляет интересы субъектов РФ.
2) Законодательная (ст. 94 КРФ)
- ФС является федеральным органом госуд власти, имеющее право принимать ФЗ (законы о поправках К, ФкЗ, ФЗ)
1) по вопросам искл. Ведения РФ
2) по вопросам совм. Ведения РФ и ее субъектов
3) по вопросам искл. Ведения суб-тов РФ (пробелы)
3) Контрольная функция
1) Контроль за исполнением ветвью власти в след. Формах:
а) ГД вправе выразить недоверие Правительству РФ (ч. 3,4.4 ст. 117 КРФ)
б) дача согласия Президенту РФ в назначении председателя правительства (111КРФ).
В) контроль осуществляется путем заслушивания отчета правительства об исполнении фед. Бюджета.
2) Контроль за деятельностью Президента РФ
Ряд указов Пр-та требует обязательного утверждения в Совете Федерации (указ Пр-та о введении военного чрезвычайного положения) -ст. 102 КРФ.
71. Порядок выборов депутатов Государственной Думы Федерального Собрания РФ. Определение результатов выборов депутатов Государственной Думы Федерального Собрания РФ. Методика пропорционального распределения депутатских мандатов.
КРФ и ФЗ «о выборах депутатов ГД ФС РФ». ГД состоит из 450 канд, избир-ся на 5 лет.
Ч.1 ст.97 КРФ: депутатом ГД может быть избран гр-н РФ не моложе 21 года, имеющий право участвовать в выборах.
Порядок избр. Депутатов:
В едином федеральному изб. округу из числа кандидатов, выдвинутых политическ. партиями в составе списка кандидатов на основе пропорцион. изб. системы.
Выборы деп. ГДФС назнач-ся президентом РФ (указом) не ранее чем за 110 дней и не позднее чем за 90 дней до дня голосования. День голосования- 1-е воскресенье месяца, в котором истекает конституционный срок на котор. была избрана ГД предыдущего созыва. Если Пр-нт РФ не назначит выборы, их должна назначить ЦИК на этот же день.
Если ГД распускается Пр-ом, он должен одновременно назначить и ее досрочные выборы. Днем голосования является последнее воскресенье перед днем, когда истекает 3 месяца со дня роспуска ГД.
Право выдвигать кандидатов в ГД ФС обладают политические партии, они выдвигают список кандидатов. Регистрация списка кандидатов осуществляется на основании
1) собранных в поддержку списка канд. подписей (необходимо собрать 200.000 подписей, причем на один субъект РФ, на гр-н РФ за ее пределами должно приходиться не более 10.000 подписей избирателей.
2)на основании факта внесения избирательного залога на спец. счет избир. ком. Размер изб. залога -15% от предельной суммы всех расходов из избират. фонда политической партии.
Избирательный залог не подлежит возврату в партию, если она набрала менее 7% голосов избирателей, либо не была допущена к выборам.
К распределению депут-х мандатов допускаются списки, котор. получили 7 и более % голосов избирателей, принявших участие.
Это должно быть не менее 2-х списков
В совокупности за них должно проголосовать более 60% голосов избирателей.