Курс лекций

Раздел 1. Мса в системе унификации бухгалтерского учета

и аудита

Тема 1. Содержание и порядок использования международных стандартов аудиторской деятельности за рубежом

Цель изучения темы - дать студентам необходимый объем знаний, навыков и умений в области значения и порядка разработки МСА.

В результате изучения темы студент должен:

- знать историю появления и развития МСА;

- уметь кратко характеризовать содержание основных разделов МСА;

- иметь представления о порядке использования международных стандартов аудиторской деятельности за рубежом.

Вопросы лекции:

1. Деятельность Международной федерации бухгалтеров

2. Общая структура МСА

3. Содержание и особенности основных групп стандартов

1. Деятельность Международной федерации бухгалтеров

Разработкой, внедрением и продвижением МСА  непосредственно занимается Международная федерация бухгалтеров (IFAC - International Federation of Accountants, www.ifac.org) - международное объединение бухгалтерской профессии, основана в 1977 г. В настоящее время в ее состав входят 164 профессиональных организаций бухгалтеров из 125 стран, в том числе и России, представляющих более двух с половиной миллионов бухгалтеров, занимающихся частной практикой, преподаванием, состоящих на государственной службе, занятых в промышленности и торговле.

Российские организации-члены IFAC:

1. Институт профессиональных бухгалтеров и аудиторов России, The Institute of Professional Accountants of Russia, www.ipbr.org (с 2001)

2. Российская Коллегия аудиторов, Russian Collegium of Auditors, www.rkanp.ru (с 13.11.2008)

3. Аудиторская Палата России, Audit Chamber of Russia, new.aprussia.ru (с 05.11.2010)

В Конституции МФБ сказано, что основная ее цель — всемирное развитие бухгалтерской профессии на основе гармонизированных (согласованных) стандартов с целью предоставления высококачественных услуг в интересах общества. Для выполнения этой миссии в аудиторской области Совет МФБ учредил комитет по международной аудиторской практике (КМАП или IAPC), признанный разрабатывать стандарты и положения в отношении аудита и сопутствующих услуг.

Разработкой МСА до 2002г. занимался Комитет по международной аудиторской практике, который является постоянно действующим комитетом в рамках Совета Международной федерации бухгалтеров. КМАП преследовал две основные цели:

1. повышение уровня профессионализма аудиторов в странах, где он ниже общемирового;

2. гармонизацию национальных правил и иных нормативных документов в области аудита с целью предоставления высококачественных услуг для всего мирового сообщества.

Несмотря на тщательность подходов к разработке международных положений, работа КМАП была подвержена тщательному анализу со стороны руководящего органа МФБ. Был составлен отчет, который свидетельствовал о необходимости существенной реорганизации деятельности КМАП.

Приведенные в отчете выводы позволили сформулировать и обосновать следующие основополагающие направления реорганизации и дальнейшего функционирования КМАП:

1. необходимость выработки четкой цели деятельности КМАП;

2. получение признания МСА Международной организацией по сделкам с ценными бумагами;

3. необходимость реорганизации структуры КМАП;

4. обеспечение максимальной прозрачности всей деятельности КМАП;

5. необходимость регулярных проверок и устранение любых неопределенностей в аудиторских стандартах.

6. подготовка и предоставление регулярной годовой отчетности о деятельности КМАП;

7. разработка стратегических планов и бюджетирование с вынесением их на открытое обсуждение;

8. необходимость повышения объемов финансирования деятельности КМАП и процессов, связанных с разработкой и внедрением МСА.

В 2002г. КМАП был переименован в Международный совет по стандартам в области аудиторской деятельности, который в настоящее время состоит из 18 членов, представляющих 15 стран мирового сообщества.

Методика работы над стандартами и положениями по аудиту следующая:

— отбор тем, предназначенных для изучения;

—создание специальных подкомитетов;

—изучение в подкомитетах исходной информации и подготовка проектов для рассмотрением Комитетом;

—в случае утверждения проекта представления его Комитетом на рассмотрение организациям;

—рассмотрением комментариев и предложений Комитетом для внесения изменений;

—издание утвержденной новой редакции проекта в виде соответствующего стандарта или положения;

Вопросами регулирования аудита в МФБ занимается также Комитет государственного сектора (КГС).

МФБ создала объединение фирм, участвующих в оказании аудиторских услуг в международном масштабе - Форум фирм, в которой вошли представители 23 транснациональных аудиторских фирм. Цель - надзор за разработкой нового международного режима регулирования аудита с помощью нового глобального стандарта качества, созданного на основе существующих Международных стандартов аудита и Этического кодекса МФБ. В Форум фирм может вступить любая аудиторская компания, которая готова соблюдать стандарты и периодически подвергаться внешнему контролю.

Исполнительным органом Форума фирм является Транснациональный аудиторский комитет (ТАК). В структуру МФБ входит также Комитет по мониторингу, призванный осуществлять надзор за соблюдением членами федерации их обязанностей и сотрудничать с ТАК.