- •Исполнение постановления о наложении административного штрафа
- •Глава I. Административное правонарушение и сущность административных наказаний
- •Понятие административного правонарушения
- •1.2 Система, принципы и цели административных наказаний
- •1.3. Виды административных наказаний
- •Глава 2. Понятие административного штрафа, его функции и порядок его взыскания
- •2.1. Административный штраф: теоретико-правовая характеристика
- •2.2. Функции административного штрафа
- •3.3. Анализ взыскивания административного штрафа
- •Глава 4. Актуальные проблемы исполнения административного наказания в виде административного штрафа
- •4.1. Процедура исполнения постановления о наложении административного штрафа
- •3.2. Особенности проблем исполнения административного наказания в виде административного штрафа за правонарушения в сфере миграции
- •4.2. Проблемы принудительного исполнения и пути решения
- •4.3. Совершенствование норм об исполнении наказания в виде административного штрафа
- •Заключение
- •Список использованной литературы
Исполнение постановления о наложении административного штрафа
Содержание
Введение 2
Глава 2. Понятие административного штрафа, его функции и порядок его взыскания 29
2.1. Административный штраф: теоретико-правовая характеристика 29
2.2. Функции административного штрафа 34
Глава 4. Актуальные проблемы исполнения административного наказания в виде административного штрафа 2
3.2. Особенности проблем исполнения административного наказания в виде административного штрафа за правонарушения в сфере миграции 5
4.2. Проблемы принудительного исполнения и пути решения 13
4.3. Совершенствование норм об исполнении наказания в виде административного штрафа 22
Заключение 31
Список использованной литературы 33
Введение
Актуальность темы исследования. В последнее время наблюдается усиление внимания к проблемам правовых и организационных средств разрешения административно-правовых споров, что обусловлено рядом причин. В первую очередь это связано с процессами реформирования административно-политической сферы Российского государства и построением самодостаточной системы институтов гражданского общества как основных форм волеизъявления и защиты прав человека и гражданина.
Заявленная проблематика имеет многоаспектный характер. С одной стороны, ее значимость и важность очевидны и признаются всеми без исключения. С другой - конкретные очертания форм и методов ее разрешения сталкиваются с различными мнениями, высказываемыми в рамках дискуссии о практических направлениях модернизации института разрешения административно-правовых споров. К настоящему моменту исследуемый институт так и не получил должного правового и организационного оформления. Между тем, необходимость его функционирования подтверждена предшествующим опытом историко-правового развития Российского государства и современной международной практикой легитимации исполнительной власти.
Анализ основных этапов эволюции механизма реализации исполнительной власти в России свидетельствует о многочисленных нарушениях прав граждан действиями (решениями) органов государственного управления (должностных лиц), об отсутствии механизмов гражданского контроля за работой государственной администрации. Во многом это явилось следствием правопреемства современных проблем государственной службы: бюрократизм, избирательное применение закона и злоупотребление правом, административный произвол и др. В таких условиях общество все более нуждается в создании и функционировании системы защиты прав и свобод человека и гражданина, осуществляемых в сфере государственного управления.
Решение данной проблемы видится в проявлении политической воли и решимости власти на ограничение самой себя рамками интересов гражданского общества, в гарантированном и надлежащем осуществлении своих полномочий исходя из неоспоримого принципа приоритета и верховенства прав и свобод человека как высшей ценности. Для того чтобы приведенные доводы из области теоретических пожеланий превратились в реальный инструмент гражданского воздействия и отстаивания общественных интересов, требуется создание соответствующих правовых и организационных основ механизма гражданского контроля за реализацией исполнительной власти.
Важное значение в качестве источника соответствующих преобразований могут иметь результаты историко-правового анализа форм и способов разрешения административно-правовых споров, имевших место в прошлом, зарекомендовавших себя как положительные и конструктивные, а также их правовое, организационное и научное опосредование.
Вместе с тем, при всей научной значимости этих исследований проблематика становления института исполнения наказания в виде административного штрафа либо не рассматривалась, либо отражалась эпизодически, не в комплексе, а скорее в формате отдельных компонентов. Поэтому данная проблема нуждается в самостоятельном и отдельном рассмотрении.
В процессе исследования административно-процессуальных проблем рассмотрены актуальные вопросы исполнения наказания в виде административного штрафа.
Объект исследования являются общественные отношения, регулируемые нормами административного права, складывающиеся в связи с исполнением наказания в виде административного штрафа.
Предмет исследования выступает законодательное регулирование исполнения наказания в виде административного штрафа.
Целью настоящей работы является анализ исполнения наказания в виде административного штрафа.
При исследовании темы настоящей работы перед нами поставлены следующие задачи:
- исследовать понятие административного штрафа: теоретико-правовую характеристику;
- рассмотреть функции административного штрафа;
- исследовать актуальные аспекты взыскания административных штрафов;
- охарактеризовать особенности проблем исполнения административного наказания в виде административного штрафа за правонарушения в сфере миграции;
- исследовать проблемы принудительного исполнения и пути решения;
- предложить меры по совершенствованию норм об исполнении наказания в виде административного штрафа.
Степень научной разработанности темы исследования. Все вышеизложенное позволяет заключить, что исследование теории и практики административно-процессуального законодательства самым серьезным образом ставит на повестку дня вопрос о реформировании административно-процессуальной деятельности в России.
Правовую основу исследования составляют Конституция Российской Федерации, Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях, иные федеральные законы, а также судебная практика.
Методологическую основу исследования составляют общенаучный диалектический метод, а также исторический, сравнительно-правовой, формально-логический, социологический, статистический и другие частнонаучные методы исследования правовых явлений.
Теоретическую базу составляют труды ученых и специалистов советского периода, а также современные научные разработки в области исследования правовых основ пересмотра постановлений и решений по делам об административных правонарушениях И.В. Тимошенко, Б.В. Россинский, Д.Н. Бахрах, Е.В. Виговский, М.Е. Виговская и др.