28

МІНІСТЕРСТВО АГРАРНОЇ ПОЛІТИКИ ТА ПРОДОВОЛЬСТВА УКРАЇНИ

БІЛОЦЕРКІВСЬКИЙ НАЦІОНАЛЬНИЙ АГРАРНИЙ УНІВЕРСИТЕТ

Кафедра публічно – правових дисциплін

ЗАТВЕРДЖУЮ

Начальник кафедри

Кандидат юридичних наук, доцент

______________О.А. Сокиринська

____. ______________ 2012

ЛЕКЦІЯ

З НАВЧАЛЬНОЇ ДИСЦИПЛІНИ

“КРИМІНАЛЬНИЙ ПРОЦЕС”

ТЕМА № 7

Процесуальні строки і витрати

Навчальний час 2 години

Для студентів юридичного факультету

Обговорена та схвалена

на засіданні кафедри

____. ___________2012

протокол № ____

Біла Церква 2012

Вид лекції: Фондова

Дидактичні цілі:

1. Навчальні: домогтися обізнаності слухачів у теоретичних питаннях, що передбачаються програмою навчальної дисципліни, слугувати подальшому міцному засвоєнню знань, формуванню практичних умінь і навичок застосування норм кримінально-процесуального закону щодо процесуальних строків і витрат.

2. Розвиваючі: розвивати інтелектуальні здібності, мовлення, пам'ять, увагу, уяву, мислення, спостережливість, активність, творчість, самостійність слухачів, прищеплювати їм раціональні способи пізнавальної діяльності.

3. Виховні: сприяти формуванню наукового світогляду, моральних, естетичних та інших якостей особистості, вихованню колективу в дусі поваги до закону і необхідного суворого виконання його положень.

Міжпредметні та міждисциплінарні зв'язки:

Забезпечуючі дисципліни: теорія держави та права; судові та правоохоронні органи України; кримінальне право; оперативно-розшукова діяльність; цивільне право.

Забезпечувані дисципліни: кримінальне право, криміналістика, судові та правоохоронні органи, кримінологія, оперативно-розшукова діяльність.

Навчально-методичне забезпечення лекції:

Наочність: макети кримінальних справ, копії архівних кримінально-процесуальних документів.

Технічні засоби навчання: електронні підручники, посібники.

План лекції:

Вступ

1. Поняття процесуальних строків та їх значення у кримінальному процесі.

2. Класифікація строків у кримінальному процесі.

3. Порядок обчислення процесуальних строків.

4. Поняття і види процесуальних витрат.

Висновок

Рекомендовані нормативні акти та література:

Нормативно-правові акти:

1. Конституція України. Прийнята на п`ятий сесії Верховної Ради України 28.06.1996 р. // Відомості Верховної Ради. – 1996. – № 30. – Ст.141.

2. Кримінальний процесуальний кодекс України від 13.04.2012 р. [Електронний ресурс]. – Режим доступу: http://w1.c1.rada.gov.ua/pls/zweb_n/webproc4_1?id=&pf3511=42312

3. Про безоплатну правову допомогу : Закон України // Відомості Верховної Ради України (ВВР), 2011, № 51, с. 577 [Електронний ресурс]. – Режим доступу: http://zakon2.rada.gov.ua/laws/show/3674-17

4. Про судовий збір : Закон України // Відомості Верховної Ради України (ВВР), 2012, №14, с. 87 [Електронний ресурс]. – Режим доступу: http://zakon1.rada.gov.ua/laws/show/3674-17

5. Про судову експертизу : Закон України // Відомості Верховної Ради України (ВВР), 1994, №28, с. 232 [Електронний ресурс]. – Режим доступу: http://zakon2.rada.gov.ua/laws/show/4038-12

6. Інструкція про порядок і розміри відшкодування витрат та виплати винагороди особам, що викликаються до органів дізнання, попереднього слідства, прокуратури, суду або до органів, у провадженні яких перебувають справи про адміністративні правопорушення, та виплати державним науково-дослідним установам судової експертизи за виконання їх працівниками функцій експертів і спеціалістів : Затверджена Постановою Кабінету Міністрів України № 710 від 01.07.1996 р. [Електронний ресурс]. – Режим доступу: http://zakon2.rada.gov.ua/laws/show/710-96-%D0%BF

7. Про затвердження Порядку обчислення розміру фактичних витрат закладу охорони здоров'я на стаціонарне лікування потерпілого від злочинного діяння та зарахування стягнених з винних осіб коштів до відповідного бюджету і їх використання : Постанова Кабінету Міністрів України від 16.07.1993 р. № 545.

8. Про затвердження Порядку оплати праці адвокатів з надання громадянам правової допомоги в кримінальних справах за рахунок держави : Постанова Кабінету Міністрів України від 14.05.1999 р. № 821 [Електронний ресурс]. – Режим доступу: http://zakon2.rada.gov.ua/laws/show/821-99-%D0%BF

9. Про відшкодування витрат на стаціонарне лікування особи, яка потерпіла від злочину, та судових витрат : Постанова Пленуму Верховного Суду України від 07.07.1995 р. № 11 // Збірник постанов Пленуму Верховного Суду України у криміналь­них справах: 1973-2005 р. – X.: «Одісей», 2006.

10. Про строки розгляду судами України кримінальних і цивільних справ : Постанова Пленуму Верховного Суду України від 01.04.1994 р. № 3 // Збірник постанов Пленуму Верховного Суду України у кримінальних справах: 1973-2005 р. – X.: «Одісей», 2006.

11. Про судову практику в справах про відшкодування моральної (немайнової) шкоди : Постанова Пленуму Верховного Суду України від 31.03.1995 р. №4 [Електронний ресурс]. – Режим доступу: http://zakon2.rada.gov.ua/

Література:

12. Гуляев А. П. Процессуальные сроки в стадиях возбуждения уголовного дела и предварительного расследования / А. П. Гуляев. – М. : Юрид. лит., 1976. – 114 с.

13. Заїка С. О. Щодо порядку обчислення строків у кримінальному процесі [Текст] / С. О. Заїка // Вісн. Верхов. Суду України. – 2004. – № 1. – С. 41-44.

14. Заїка С. Щодо класифікації кримінально-процесуальних строків [Текст] / С. Заїка // Підприємництво, госп-во і право. – 2007. – № 10. – С. 154-156.

15. Карпов Н.С. Види судових витрат у кримінальному процесі [Текст] / Н.С. Карпов // Кіровоград. – 2010.

16. Карпов Н.С. Види судових витрат у кримінальному процесі та порядок їх відшкодування [Текст] / Н.С. Карпов, Ю.В. Терещенко // Центральноукраїнський правничий часопис Кіровоградського юридичного інституту. – 2010. №2. – С. 49-58

17. Кримінально-процесуальні строки при застосуванні заходів процесуального примусу: автореф. дис... канд. юрид. наук: 12.00.09 [Електронний ресурс] / Г.Я. Мацьків / Київ. нац. ун-т внутр. справ. – К., 2008. – 16 с.

18. Кругликов Л. Судебные издержки в уголовном деле // Сов. юстиция. — 1975. – № 4.

19. Маляренко В. Т. Щодо строків кримінального процесу [Текст] / В. Т. Маляренко // Право України. – 2000. – № 1. – С. 16-23.

20. Мацьків Г. Кримінально-процесуальні строки як гарантії прав і законних інтересів учасників процесу [Текст] / Г. Мацьків // Підприємництво, госп-во і право. – 2005. – № 10. – С. 147-150.

21. Михайленко О. Р. Строки та інші часові параметри в кримінальному процесі України [Текст] : навч. посіб. / О. Р. Михайленко – К., 2000. – 40 с.

22. Михайленко О. Сутність та проблемність часових параметрів у кримінальному процесі [Текст] / О. Михайленко // Вісн. Нац. акад. прокуратури України. – 2008. – № 2. – С. 58-64.

23. Нор В. Т. Судові витрати у кримінальному процесі України [Текст] : монографія / В. Т. Нор, А. А. Павлишин. – К. : Атіка, 2003. – 176 с.

24. Перепадя О. Про відшкодування судових витрат у кримінальному процесі (порівняльний аналіз законодавства України і ФРН) [Текст] / О. Перепадя // Право України. – 2001. – № 1. – С. 100-104.

25. Приміч І. Процесуальні строки у кримінальному судочинстві [Текст] / І. Приміч // Вісн. прокуратури. – 2003. – № 8. – С. 59-61.

26. Сидорова H.A. Понятие судебных издержек в советском уголовном процессе // Правоведение. — 1987. — № 1.

27. Судові витрати у кримінальному процесі України [Текст] / В. Т. Нор, А. А. Павлишин ; Львівський національний ун-т ім. Івана Франка. – К. : Атіка, 2003. – 175 с. – Бібліогр.: с. 160-171. 

28. Судові витрати у кримінальному процесі України [Текст] : дис... канд. юрид. наук: 12.00.09 / Павлишин Андрій Андрійович / Львівський національний ун-т ім. Івана Франка. – Л., 2002. – 209 с.

29. Томин В.Г. Процессуальные документы, сроки и судебные ограничения в уголовно-процессуальном судопроизводстве: Лекция МВД СССР. – Омск, 1973.

30. Томин В.Т., Якунов Р.Х., Лунин В.А. Процессуальные документы, сроки и судебные издержки в уголовном судопроизводстве. – Омск, 1973.

31. Фомін С. Б. Кримінально-процесуальні строки – важлива передумова досягнення справедливого правосуддя [Текст] / С. Б. Фомін // Проблеми законності : республік. міжвід. наук. зб. / відп. ред. В. Я. Тацій. – Х. : Нац. юрид. акад. України, 2002. – Вип. 55. – С. 167-173.

32. Фомін С. Б. Строки у кримінальному судочинстві: поняття, класифікація та функціональне призначення : дис… канд. юрид. наук : спец. 12.00.09. – Х., 2003. – 207 с.

Вступ

Справедливість кримінального процесу, забезпечення прав людини неможливі без дотримання встановлених законом строків. Вони дисциплінують учасників кримінального провадження, роблять процес динамічним і прогнозованим. Без наявності строків на ту чи іншу кримінальну процесуальну дію або без їх дотримання в кримінальному судочинстві виникнуть свавілля і хаос, масові порушення прав і свобод людини. Продовжують мати місце випадки закінчення розслідування понад встановлені законом строки. Так, у 2011 році слідчими підрозділами ОВС України закінчено 2645 кримінальних справи понад встановлені законом строки (2010 р. – 3088).Передбачені кримінальним процесуальним законом процесуальні строки мають надзвичайне значення в контексті захисту особи від обвинувачення.

Саме у зв'язку з цим міжнародно-правові акти з прав людини акцентують на дану обставину особливу увагу міжнародного співтовариства. У п. 1 ст. 6 Європейської конвенції з прав людини (1950 р.) передбачено: «кожна людина при визначенні її громадянських прав i обов’язків або при висуненні проти неї будь-якого кримінального обвинувачення має право на справедливий i відкритий розгляд впродовж розумного строку незалежним i безстороннім судом, створеним відповідно до закону». Тією ж статтею (п.3в) встановлено, що кожна людина, обвинувачена у вчиненні кримінального злочину, має право «мати достатньо часу i можливостей для підготовки свого захисту».

Стандарти здійснення судочинства і зокрема, визначення та дотримання строків у кримінальному процесі, містяться і в інших міжнародно-правових документах, насамперед тих, що стосуються порядку провадження кримінального судочинства, у яких регламентації та дотриманню процесуальних строків приділено значну увагу: Міжнародному пакті про громадянські та політичні права (1966 р.), Мінімальних стандартних правилах Організації Об’єднаних Націй, що стосуються відправлення правосуддя відносно неповнолітніх (1985 р.), Основних принципах щодо ролі юристів (1990 р.) тощо.

Питання відшкодування процесуальних витрат є сьогодні в Україні актуальним з огляду на різні фактори: матеріальне становище населення, стан забезпечення діяльності правоохоронних органів та ін.

Стягнення процесуальних витрат – не додатковий зaxiд покарання за вчинений злочин. Не є воно i цивiльно-правовим заходом, оскiльки стягнення витрат вiдбувається не за договором чи цивiльно-правовим зобов'язанням.

Слід враховувати i безпосередню причину їx виникнення: процесуальні витрати виникають у результатi здійснення кримінального судочинства, а не в результатi злочину.

До процесуальних належать не всі витрати на кримінальний процес, а лише ті, які відшкодовуються державою тим учасникам кримінального провадження, що залучаються до нього або мають власний чи представлений інтерес у ньому. Зазначені учасники, оскільки вони або залучаються, або з власної ініціативи беруть участь у кримінальномупровадженні, зазнають певних витрат (пов’язаних з явкою, із зберіганням доказів та ін.). З метою заохочення їх до участі у провадженні та й задля справедливості держава відшкодовує понесені ними матеріальні витрати.