- •По дисциплине «финансовое право» для студентов
- •Оглавление
- •Рабочая программа учебной дисциплины
- •1.Цели и задачи дисциплины
- •2.Место дисциплины в структуре ооп
- •3.Требования к результатам освоения дисциплины
- •4.Объем дисциплины и виды учебной работы Очная форма обучения
- •Заочная форма обучения
- •5.Содержание дисциплины
- •5.1.Содержание разделов дисциплины
- •Тема 1. Предмет и метод финансового права
- •Тема 2. Финансовый контроль
- •Тема 3. Бюджетное право
- •Тема 4. Понятие и система государственных (муниципальных) доходов
- •Тема 5. Общие положения налогового права Российской Федерации
- •Тема 6. Понятие государственных (муниципальных) расходов и бюджетные ассигнования
- •Тема 7. Понятие государственного (муниципального) кредита. Регулирование страхования в России
- •Тема 8. Финансово-правовые аспекты государственного регулирования банковской деятельности. Правовое положение Центрального банка рф
- •Тема 9. Валютное регулирование и валютный контроль в рф. Ответственность за нарушения валютного законодательства
- •5.2.Разделы дисциплины и междисциплинарные связи с последующими дисциплинами
- •5.3.Разделы дисциплин и виды занятий
- •Заочная форма обучения
- •Планы практических занятий Занятие №1 Предмет и метод финансового права
- •Занятие 2. Финансовый контроль
- •2. Задания
- •Занятие 3 Бюджетное право
- •2. Задания
- •Занятие №3 Понятие и система государственных (муниципальных) доходов
- •2. Задания
- •Занятия 5 Общие положения налогового права Российской Федерации
- •2. Задания
- •2. Задания
- •2. Задания
- •Страховое право в Российской Федерации
- •2. Задания
- •Занятие 8. Финансово-правовые аспекты государственного регулирования банковской деятельности. Правовое положение Центрального Банка.
- •2. Задания
- •Занятие 9. Валютное регулирование и валютный контроль в рф. Ответственность за нарушения валютного законодательства.
- •7.Тематика курсовых работ
- •8.Рекомендуемая литература
- •Интернет ресурсы
- •9.Материально-техническое обеспечение
- •10.Методические рекомендации по организации изучения дисциплины
- •11.Карта обеспеченности литературой
- •Фонды оценочных средств
- •1.Матрица оценочных средств
- •2.Типы контроля
- •Вопросы по темам лекций
- •Тема 1. Предмет, метод, источники финансового права
- •Тема 2. Финансовый контроль
- •Тема 3.Бюджетное право и бюджетное устройство в рф. Бюджетный процесс.
- •Тема 6. Налоговое право.
- •Тема 7. Правовые основы государственного и муниципального кредита (государственного и муниципального долга)
- •Тема 8. Правовые основы банковского кредитования
- •Нормативные акты
- •Основная литература
- •Дополнительная литература
- •Задания и задачи
- •Основная литература
- •Дополнительная литература
- •Задания и задачи
- •Основная литература
- •Основная литература
- •Дополнительная литература.
- •Задания и задачи
- •Нормативные акты.
- •Основная литература
- •Дополнительная литература.
- •Задания и задачи
- •Нормативные акты.
- •Основная литература
- •Дополнительная литература
- •Задания и задачи
- •Нормативные акты.
- •Основная литература
- •Дополнительная литература
- •Задания и задачи
- •Нормативные акты.
- •Основная литература
- •Дополнительная литература
- •Задания и задачи
- •Нормативные акты
- •Основная литература
- •Дополнительная литература
- •Задания и задачи
- •Нормативные акты
- •Основная литература
- •Дополнительная литература
- •Задания и задачи
- •Показатели кредитно-рейтинговой оценки студентов
- •Вопрос 5. Какие из ниже перечисленных задач не свойственны федеральному казначейству:
- •Вопрос 8. Какие утверждения, касающиеся правового статуса Центрального банка рф, являются неверными:
- •Вопрос 10. Из числа предложенных выберите правильные утверждения: "Финансы - это:
- •Вопрос 12. К правовым формам финансовой деятельности государства относятся:
- •Вопрос 13. Властность финансово-правового регулирования приводит к преобладанию в таком регулировании:
- •Вопрос 14. Какие из ниже перечисленных отношений, входящих в предмет финансового права, сгруппированы по субъективному критерию:
- •Вопрос 15. По какому критерию:
- •Вопрос 17. Какие из утверждений корректны:
- •Вопрос 28. Какие из ниже перечисленных могут быть отнесены к методам финансового контроля:
- •Вопрос 29. Какой из перечисленных органов:
- •Вопрос 31. Какие из утверждений, касающиеся государственного бюджета, являются верными?
- •Вопрос 32. Сформулируйте верное определение: "Свод бюджетов всех уровней на соответствующей территории, используемый для расчетов и анализа, - это…"
- •Вопрос 45. При получении за счет внебюджетных источников средств бюджетное учреждение:
- •Вопрос 48. Расположите в логической последовательности стадии бюджетного процесса:
- •Вопрос 50. Государственная Дума рассматривает проект федерального закона о федеральном бюджете на очередной финансовый год:
- •Вопрос 59. Какие из ниже перечисленных мер могут быть применены к нарушителям бюджетного законодательства:
- •Вопрос 60. Какие из ниже перечисленных утверждений, раскрывающих правовой режим целевых бюджетных фондов, являются правильными?
- •Вопрос 62. Какие из ниже приведенных утверждений, касающихся правового режима финансов государственных и муниципальных предприятий, являются корректными?
- •Вопрос 63. К числу финансово-правовых отношений, возникающих на государственных и муниципальных предприятиях, относятся:
- •Вопрос 64. Какие из нижеприведенных утверждений правильно характеризуют порядок предоставления бюджетных ассигнований государственным и муниципальным унитарным предприятиям?
- •Вопрос 65. Укажите, какие из нижеприведенных утверждений, касающихся порядка распределения прибыли государственных и муниципальных унитарных предприятиях, являются верными:
- •Вопрос 66. В зависимости от территориального критерия законодатель делит налоги и сборы на:
- •Вопрос 73. Долговые обязательства рф по срокам могут быть:
- •Вопрос 74. Долговые обязательства муниципального образования могут существовать в форме:
- •Вопрос 76. Предельный объем государственного долга субъекта рф, муниципального долга не должен превышать:
- •Вопрос 78. Изменение сроков действия ранее выпущенных займов называется:
- •Вопрос 83. Какие из нижеперечисленных утверждений являются верными?
- •Вопрос 84. Возможно ли финансирование государственных (муниципальных) расходов на возмездной и возвратной основе?
- •Вопрос 90. Какие из нижеприведенных утверждений, касающиеся правового статуса Центрального банка (Банка России) являются верными?
- •Вопрос 91. Вправе ли Центральный Банк рф осуществлять следующие операции (да, нет):
- •Вопрос 92. Официальная денежная единица; порядок эмиссии наличных денег; организация и регулирование денежного обращения - это в совокупности и есть…
- •Вопрос 98. Какие из нижеперечисленных операций следует отнести к:
- •Вопрос 99. Верно или неверно следующее утверждение (да, нет):
- •Вопрос 100. Верно или неверно следующее утверждение (да, нет):
- •Вопрос 102. Какие из нижеперечисленных типов валютных режимов используются для проведения валютной политики внутри и за рубежом?
- •Вопросы к зачету и экзамену
- •Темы рефератов
- •3.Формы контроля
- •Краткий терминологический словарь
- •4.Инновационные оценочные средства
- •4.1.Деловые игры;
- •4.2.Проектная деятельность по составлению процессуальных документов по финансовому праву.
Основная литература
Финансовое право: Учебник/Под. Ред.Грачевой Е.Ю. Москва 2009 г.
Финансовое право: Учебник /Под ред. Н.И. Химичевой. - М.: БЕК, 2007.
Финансовое право: Учебное пособие/Под ред. Е.Н. Евстигнеева, Н.Г. Викторовой. - Санкт-Петербург: Питер, 2002.
Толстопятенко Г.П. Европейское налоговое право.- М.:Манускрипт,1993 г.
Крохина Ю.А. Финансовое право России: Учеб. для вузов рек. МО РФ / Ю.А. Крохина. - 3-е изд., перераб., доп. - М.: НОРМА, 2008. - 719, [1] с
.Финансовое право: учеб. для вузов рек. МО РФ / О.Н. Горбунова, Ю.А. Крохина, Е.Г. Писарева и др.; отв. ред. Н.И. Химичева. - 3-е изд., перераб., доп. - М.: Юристъ, 2004. - 749с.
Дополнительная литература
Карасева, М.В. Финансовая деятельность государства – основополагающая категория финансово-правовой науки / М.В. Карасева // Государство и право. -1996. - №11. - С.75.
Карасева, М.В. О предмете финансового права на современном этапе / М.В. Карасева // Государство и право. - 1997. - №11. - С.22.
Белякина, Т. О предметах муниципального и финансового права / Т.О Белякина // Журнал российского права. - 1998. - №1. - С. 96.
Хейло, Д.А. Вопросы оценки правового регулирования финансовой деятельности государства / Д.А. Хейло // Финансовое право. - 2003. - №2. - С. 38.
Задания и задачи
Студент К., классифицируя финансы по административно-территориальному признаку, выделил следующие виды финансов:
Финансы РФ
Федеральные финансы
Финансы субъекта РФ
Совместные финансы
Местные финансы
Государственные финансы
Негосударственные финансы
Финансы предприятий
Финансы государственных предприятий
Финансы кредитных организаций
Международные финансы
Правильно ли изложена классификация. Дайте определения данным понятиям
Студент О. За курение в тамбуре пригородного электровоза был подвергнут штрафу, который и был взыскан на месте правонарушения. О. Штраф уплатил, но на следующий день обжаловал действия сотрудника МПС в вышестоящей инстанции, мотивируя тем, что в отношении него «был незаконно применен бесспорный порядок взыскания штрафа, что противоречит нормам финансового права».
Проанализируйте действия студента, дайте им оценку.
На экзамене об особенностях финансово-правовых отношений студент З. ответил: они возникают в процессе финансовой деятельности государства; одной из сторон данных отношений всегда выступает государственный орган или его должностное лицо; они носят строго вертикальный характер; они являются разновидностью имущественных отношений; стороны юридически равны; права субъектов финансово-правовых отношений защищаются только в административном порядке.
Проанализируйте ответ студента.
Укажите, какой из этих тезисов верен:
«Все денежные отношения – финансовые».
«Все финансовые отношения – денежные».
Приведите примеры, доказывающие правильность выделенного Вами тезиса.
Возможно ли возникновение финансовых отношений между следующими субъектами:
физическими лицами;
органами, осуществляющими финансовую деятельность государства;
государственным органом, осуществляющим финансовую деятельность государства и гражданином?
Задание 1. Укажите нормы Конституции РФ (1993 г.), закрепляющие основы финансовой деятельности государства и муниципальных образований.
Задание 2. Определите соотношение понятий: "финансы", "финансы предприятий", "государственные финансы", "финансы государственных предприятий".
Задание 3. Охарактеризуйте финансовую деятельность государства и органов местного самоуправления. Что общего и в чем различие между финансовой деятельностью государства и муниципальных образований?
Задание 4. Дайте характеристику основных принципов, в соответствии с которыми осуществляется финансовая деятельность государства и местного самоуправления. Объясните, почему финансовая деятельность государства и муниципальных образований является управленческой деятельностью.
Задание 5. Назовите методы которые применяются при образовании (формировании), распределении и использовании государственных и муниципальных (местных) денежных фондов. Как изменились эти методы в связи с переходом к рыночной экономике? Приведите примеры правовых и неправовых форм осуществления финансовой деятельности государства.
Задание 6. В чем заключается особенность финансовой деятельности государства и какие специальные органы государственного управления созданы для осуществления этих функций? Приведите примеры, подтверждающие, что Центральный Банк РФ - это орган, осуществляющий финансовую деятельность государства.
Задание 7. Назовите и раскройте полномочия органов:
а) осуществляющих финансовую деятельность государства;
б) осуществляющих финансовую деятельность муниципальных образований.
Назовите государственные органы, не осуществляющие финансовую деятельность государства.
Назовите организации, осуществляющие финансовую деятельность государства.
Объясните, можно ли отнести к органам, осуществляющим финансовую деятельность, органы законодательной и судебной власти?
Приведите примеры кодифицированных нормативно-правовых актов – источников финансового права. В чем особенности и каково значение систематизации финансового законодательства?
Занятие 2. Финансовый контроль в Российской Федерации
Понятие и значение финансового контроля. Виды финансового контроля.
Формы и методы финансового контроля. Ревизия как основной метод финансового контроля. Юридическое значение акта ревизии.
Финансовый контроль, осуществляемый Счетной палатой.
Финансовый контроль, осуществляемый Федеральным казначейством.
Финансовый контроль, осуществляемый Федеральной службой финансово-бюджетного надзора.
Финансовый контроль, осуществляемый Федеральной налоговой службой.
Понятие и правовое регулирование аудита в РФ.
Нормативные акты
1. Конституция РФ от 12. 12. 1993, с учетом поправок от 30.12.2008 № 6-ФКЗ и от 30.12.2008 N 7-ФКЗ // "Российская газета", №237, 25.12.1993.
3. Бюджетный кодекс РФ 31 июля 1998 года N 145-ФЗ (в ред. от 09.02.2009 № 17-ФЗ) // "Собрание законодательства РФ", 03.08.1998, N 31, ст. 3823.
4. Федеральный закон от 11.01.1995 № 4-ФЗ (в ред. от 09.02.2009 N 4-ФЗ) «О Счетной палате РФ» // "Собрание законодательства РФ", 16.01.1995, N 3, ст. 167.
5. Постановление Правительства РФ от 30.06.2004 №329 (в ред. от 10.03.2009 N 212) «Положение о Министерстве финансов РФ» // "Собрание законодательства РФ", 02.08.2004, N 31, ст. 3258.
6. Постановление Правительства РФ от 1.12.2004 № 703 (в ред. от 27.01.2009 N 43) «Положение о Федеральном казначействе РФ» // "Собрание законодательства РФ", 06.12.2004, N 49, ст. 4908.
7. Постановление Правительства РФ от 15 июня 2004 г. N 278 (в ред. от 27.01.2009 N 43) «Положение о Федеральной службе финансово-бюджетного надзора» // "Собрание законодательства РФ", 21.06.2004, N 25, ст. 2561.
8. Постановление Правительства РФ от 30 сентября 2004 г. N 506 (с изм. от 24.02.2009 N 154) «О Федеральной налоговой службе» // "Собрание законодательства РФ", 04.10.2004, N 40, ст. 3961.
9. Федеральный закон 30 декабря 2008 года N 307-ФЗ «Об аудиторской деятельности» // "Российская газета", N 267, 31.12.2008.
10. Закон Удмуртской Республики от 18.06.2007 N 33-РЗ (ред. от 08.04.2010) «О Государственном контрольном комитете Удмуртской Республики» // "Известия Удмуртской Республики", N 95, 06.07.2007.
11. Решение Городской думы г. Ижевска от 30.03.2006 N 61 (ред. от 22.04.2010) "Об утверждении Положения о Контрольной палате муниципального образования "Город Ижевск" // "Ижевский вестник", N 3, 28.04.2006.
12. Приказ Министерства финансов РФ от 04.09.2007 N 75н «Об утверждении Административного регламента исполнения Федеральной службой финансово-бюджетного надзора государственной функции по осуществлению контроля и надзора за соблюдением законодательства Российской Федерации при использовании средств федерального бюджета, средств государственных внебюджетных фондов, а также материальных ценностей, находящихся в федеральной собственности» // "Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти", N 47, 19.11.2007