ГОСЫ / Ответы гос.экз ира - копия / Вопрос № 10а
.doc
Вопрос № 10
4.3. Инвентаризация как элемент метода бухгалтерского учета Понятие инвентаризации
В хозяйственной практике любого предприятия не исключается возможность тех или иных отклонений действительного наличия объектов имущества, включая дебиторскую задолженность всех видов, и фактических сальдо обязательств предприятия от данных бухгалтерского учета на контрольную дату. Следствием таких отклонений являются излишки, недостачи, Пересортицы, суммовые разницы по товарно-материальным ценностям; излишки, недостачи денежных средств в кассе, ценных бумаг и денежных документов, занижение, завышение числящихся в учете сальдо дебиторской и кредиторской задолженности по конкретным участкам расчетов (сделок); излишки, недостачи (а в пищевой, парфюмерной и некоторых других производственных отраслях экономики — и пересортица) незавершенного производства — ос-
новного, вспомогательного, обслуживающего, незаконченных капитальных вложений. Причинами отклонений могут быть:
-
превышение фактических недостач и потерь против установлен ных норм естественной убыли сырья, материалов, топлива, товаров, готовой продукции при их хранении, перевозке, безвозвратных отходов и потерь (например, при транспортировке сыпучих грузов);
-
хищения, растраты, недостачи, умышленная порча и уничтоже ние оборотных запасов и внеоборотных активов;
-
запущенность в аналитическом учете имущества и обязательств;
-
различные искажения данных в документации, принятой к бух галтерскому учету, ошибки в оценках имущества и в самих бухгалтер ских проводках и т.п.
Контрольные функции бухгалтерского учета в системе управления хозяйствующего субъекта предполагают выявление в возможно короткие сроки указанных отклонений, внесение в данные бухгалтерского учета и отчетности соответствующих коррективов, обусловленных результатами установленных отклонений и полностью соответствующих им. Бухгалтерский учет может эффективно контролировать достоверность учетных данных о наличии имущества и реальность учетных данных о дебиторско-кредиторской задолженности с помощью инвентаризации (от лат. inventarium — опись хозяйственных предметов), периодически проводимого переучета наличного имущества и обязательств.
Инвентаризация является одним из наиболее доступных и действенных инструментов последующего контроля, т.е. контроля, реализуемого спустя определенное, зачастую значительное время после проведения бухгалтерских процедур, за достоверностью данных бухгалтерского учета о наличии имущества и состоянии обязательств и средств в расчетах.
Инвентаризация имеет государственную значимость: она не замыкается на предприятиях и нередко используется при решении крупных задач развития экономики. Бухгалтерская отчетность в России считается недействительной, если не были проинвентаризированы все статьи бухгалтерского баланса и результаты такой инвентаризации не включены в бухгалтерскую отчетность. Порядок проведения инвентаризации, оформления ее результатов, оценки и списания отклонений на расходы или уменьшение прибыли, оставшейся после уплаты налога, или возмещения нанесенного ущерба за счет виновных работников, в Российской Федерации регулируется специальным нормативным документом, а также Федеральным законом «О бухгалтерском учете» и
Положением по ведению бухгалтерского учета. Косвенно или прямо инвентаризация упоминается в Гражданском и даже Уголовном кодексах РФ. Оценка недвижимости осуществляется Мингосимуществом России только по данным предварительно проведенной инвентаризации.
В зависимости от объема проверок учетных данных экономических ресурсов различают инвентаризации: полные (генеральные), частичные, выборочные (локальные).
Инвентаризация, охватывающая все хозяйственные средства и расчеты, называется полной. Инвентаризация, ограниченная лишь отдельными объектами хозяйственных средств (материалы, денежные средства и т.д.), носит название частичной. Выборочные (локальные) инвентаризации охватывают отдельные составляющие конкретного объекта хозяйственных средств; они могут быть плановыми или внезапными, проводиться часто и поэтому являются наиболее эффективными с позиций обеспечения сохранности хозяйственных средств.
Инвентаризации подлежит все имущество организации (независимо от его местонахождения) и все виды финансовых обязательств, а также имущество, находящееся на ответственном хранении предприятия. Инвентаризация имущества осуществляется по месту его нахождения и по каждому кладовщику, кассиру и другим материально-ответственным лицам.
Основные цели, преследуемые инвентаризацией, заключаются в переучете фактического наличия имущества и состояния расчетов с юридическими и физическими лицами, сопоставлении полученных в результате инвентаризации данных с данными бухгалтерского учета.
Количество планируемых инвентаризаций, даты их проведения, перечень имущества и финансовых обязательств, подлежащих проверке, устанавливаются руководителем предприятия.
В определенных ситуациях инвентаризация рассматривается как обязательная учетная процедура. В число таких ситуаций входят:
-
передача имущества в аренду, выкуп, продажа, а также в случаях, предусмотренных законодательством при преобразовании государст венного или муниципального унитарного предприятия;
-
составление годовой бухгалтерской отчетности с учетом результа тов частичных и выборочных инвентаризаций, предшествовавших ге неральной инвентаризации; при этом генеральная инвентаризация ос новных средств может проводиться один раз в три года, библиотечных фондов — один раз в пять лет, а в районах Крайнего Севера и прирав ненных к ним местностям — во время их наименьших остатков;
-
смена материально-ответственных лиц (на дату приемки-переда чи дел);
-
установление фактов хищений и злоупотреблений, а также порчи и уничтожения активов;
-
ликвидация предприятия (перед составлением ликвидационного баланса) и в других случаях, предусмотренных законодательством Рос сийской Федерации или учетными нормативными документами.
Порядок проведения и оценки результатов инвентаризации
Инвентаризации проводит созданная приказом руководителя предприятия постоянно действующая инвентаризационная комиссия, обязательным членом которой является работник бухгалтерии. В состав инвентаризационной комиссии включаются; представители админи-страции и узкие специалисты (инженеры, экономисты, техники), компетентные в предмете инвентаризации. Комиссия работает в полном составе, поскольку законодательство рассматривает отсутствие хотя бы одного члена комиссии при проведении инвентаризации как основание для признания ее результатов недействительными.)
Перед началом инвентаризации члены комиссии должны убедиться в том, что все документы по инвентаризируемым объектам учета обработаны, сгруппированы и записаны на счетах бухгалтерского учета, а в учетных регистрах исчислены необходимые сальдо, которые подлежат инвентаризации.
Если материально-ответственное лицо имеет документы, не переданные в бухгалтерию по различным причинам, то они проверяются комиссией, принимаются к учету и служат основанием для корректировки сальдо имущества на дату инвентаризации по учетным данным. Факт сдачи документов удостоверяется расписками (типовой формы) материально-ответственных лиц о том, что к началу инвентаризации все расходные и приходные документы на имущество сданы в бухгалтерию или переданы комиссии, все ценности, принятые ими к материальной ответственности, оприходованы, а выбывшие — списаны с бухгалтерского учета.
Сведения о фактическом наличии имущества и реальности учетных сальдо финансовых обязательств записываются в инвентаризационные описи (ведомости) или акты инвентаризации. Фактическое наличие имущества в натуральных и денежных единицах определяется путем обязательного подсчета, взвешивания, обмера. Эта процедура обязательно проводится при личном участии материально-ответственных лиц.
Опись подписывается всеми членами инвентаризационной комиссии и материально-ответственным лицом; ее завершает расписка (типовой формы) материально-ответственного лица, подтверждающая его личное участие в проведенной инвентаризации и отсутствие к членам комиссии каких-либо претензий, относящихся к процедуре инвентаризации.
Данные о фактическом наличии имущества сличают с данными аналитического учета; выявленные при этом результаты инвентаризации (расхождения между ними) оформляются в специальных документах — сличительных ведомостях типовой формы.
Для оформления результатов инвентаризации комиссией используются унифицированные формы документации: № ИНВ-1 «Инвентаризационная опись основных средств»; № ИНВ-3 «Инвентаризационная опись товарно-материальных ценностей»; № ИНВ-15 «Акт инвентаризации денежных средств»; № ИНВ-17 «Акт инвентаризации расчетов с покупателями, поставщиками и прочими дебиторами и кредиторами»; № ИНВ-18 «Сличительная ведомость инвентаризации основных средств»; № ИНВ-19 «Сличительная ведомость инвентаризации товарно-материальных ценностей»; № ИНВ-26 «Ведомость учета результатов, выявленных инвентаризацией» и др. Инвентаризуемые ценности и объекты учета записываются в указанные регистры в натуральных и денежных измерителях, в которых ведется их учет на дату инвентаризации.
Для оформления результатов инвентаризации могут применяться единые регистры, в которых объединены показатели инвентаризационных описей и сличительных ведомостей.
По всем фактам расхождения учетных и инвентаризационных дан ных материально-ответственное лицо должно представить комиссии объяснения. ~
Результаты инвентаризации хозяйственных средств и обязательств, как уже было сказано, принимаются к бухгалтерскому учету и включаются в бухгалтерскую отчетность.
Стоимость излишков основных средств, нематериальных активов, ценных бумаг, оборотного имущества (кроме денежных средств) согласно действующему законодательству и учетным стандартам оценивается по рыночной стоимости1.
1 Рыночная стоимость — текущая стоимость товаров, работ, услуг, ценных бумаг (фондовых ценностей), иностранной валюты, определяемая соответствующим коммерческим институтом на основе спроса и предложения, сложившихся на определенную дату.
По амортизируемому имуществу необходимо определить срок полезного использования с учетом действительного или предполагаемого начала эксплуатации указанных активов. Полученная стоимость излишков зачисляется в состав внереализационного (полученного не от производственной деятельности) дохода, что предусмотрено Федеральным законом «О бухгалтерском учете» (см. Приложение 2). Излишки кассовой наличности также принимаются к учету, их сумма добавляется к внереализационным доходам.
Что касается недостач имущества, то инвентаризационная комиссия должна сначала определить ущерб в пределах и сверх норм естественной убыли, а затем — сверхнормативные недостачи, по которым можно или нельзя установить виновников нанесенного ущерба (необходимо отметить, что виновность работника следует доказать в суде, так как только суд определяет степень вины ответчика); последнее относится и к фактам порчи и уничтожения имущества или иных злоупотреблений, в результате которых предприятию наносится материальный ущерб, стоимость которого должна быть возмещена в соответствии с действующим законодательством.
Стоимость недостач, а также испорченных и уничтоженных активов определяется по их учетной (балансовой) стоимости, а по амортизируемому имуществу — по остаточной стоимости (учетная стоимость за минусом суммы накопленной амортизации на дату инвентаризации). Исковые суммы ущерба предъявляются виновниками по рыночной стоимости, увеличенной на сумму судебных пошлин и издержек.
Учетная стоимость сырья, материалов, животных на откорме, пищевых и подобных им товаров, а также других активов, по которым действуют в установленном порядке нормы естественной убыли (потери, обусловленные химическими, физическими качествами или условиями перевозок), в соответствии с решением инвентаризационной комиссии относится на расходы по содержанию производства и управлению. При этом факт недостачи и другой убыли активов в пределах норм естественной убыли устанавливается только при условии обнаружения фактической недостачи.
Убыль ценностей в пределах установленных норм определяется после зачета недостач ценностей излишками по пересортице. В том случае, если результат зачета не компенсирует стоимость недостачи, то по нормам естественной убыли она регулируется только по тому наименованию ценностей, по которому установлена недостача.
Стоимость недостач активов, в том числе денежных средств, а также испорченного, похищенного и уничтоженного в результате преступления имущества относится на счет виновных лиц. В тех случаях, когда виновные лица не установлены или во взыскании стоимости ущерба по их вине отказано судом, учетная стоимость имущества относится на внереализационные расходы.
Если суд признал ответчика (обвиняемого) виновным и присудил возместить истцу (предприятию) полную или частичную стоимость иска по нанесенному ущербу, взыскание производится согласно решению суда или по исполнительному листу. Сумма, указанная в судебных документах к взысканию с ответчика в пользу истца, превышает учетную стоимость ущерба, поскольку иск удовлетворяется по рыночной стоимости, существенно превышающей учетную, с прибавлением уплаченных истцом сумм судебных пошлин и издержек. В этом случае положительная разница относится на доходы будущих периодов, а затем, по мере получения платежей по исполнительным документам, присоединяется к внереализационным доходам.
В документах, принимаемых к бухгалтерскому учету, в случаях списания недостач и порчи сверх норм естественной убыли, хищений и уничтожения активов должны быть решения следственных или судебных органов, подтверждающие отсутствие виновных лиц, либо отказ судебных органов во взыскании с виновных лиц. Указанные основания могут заменить заключения о неизбежности порчи ценностей, полученные от отдела технического контроля или соответствующих специализированных организаций (например, инспекций по качеству).
Взаимный зачет излишков и недостач в результате пересортицы осуществляется в порядке исключения и производится в рамках меж инвентаризационного периода только по товарно-материальным цен ностям, имеющим одинаковое наименование, и в равновеликих коли чествах.
О причинах пересортицы материально-ответственное лицо представляет комиссии подробное письменное объяснение.
Если конкретных виновников причин пересортицы установить не удалось, то суммовые разницы от нее рассматриваются как недостачи сверх норм естественной убыли и включаются в отчет о прибылях и убытках как внереализационные расходы.
При проведении инвентаризации дебиторской и кредиторской задолженности необходимо обратить внимание на срок исковой давности. Последний в соответствии с Гражданским кодексом РФ установлен
в течение трех лет. Если дебиторская и кредиторская задолженность на балансе предприятия числится более трех лет, то на дату проведения инвентаризации она относится на внереализационные доходы или расходы.
Результаты инвентаризации должны быть оформлены бухгалтерскими проводками в том месяце, когда закончилась инвентаризация, а по годовой инвентаризации — в годовом бухгалтерском отчете.