Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:

strategiya

.pdf
Скачиваний:
7
Добавлен:
23.05.2015
Размер:
2.85 Mб
Скачать

принимаютвовниманиевзаимосмеждуразштатовиязьстранытием

 

целиповеденимол.Болежим

 

ьшинствоэтихстратегий

рассматриваютмолю,окакдобъектыыхейдлязащитыиликаксубъекты

 

проблем,которыенужноисправить.

 

 

МолподежлитикойвСШАзанимаютсятакиеорганизации,как

 

Госудепартаментарственныймолодежнойполитики

и USAID.

Молодежная политакжеикараженавпрогргендерногоравенстваммах

 

иЖенской«политикирасшправвозможностейрению»,

 

Департаментапозащиотмяитеэкстжей,чрезвычмизмапланейном

 

ПрезидентаСШАпомедицинскойзащите(

PEPFAR),Образовательной

стратегии USAID,Стратегиипоизменениюкл Стматаратегиизвитя

 

(2012-2016гг.),организацииДетивбеде«»,работающейпо

 

правительствепланудеятельчрезвычситуностиному. ацияхйных

 

Пряучастиемолодежныхвоепроги рограммахразвития

 

детейистуде

нтовпринМимаютнистерствоздравоохранения

 

социальслужб,МиобразованияыхМинистерствотруда.Они

 

определяютнаправленсвязанныемолодежнойполит, ихки

 

деятельностью,оказываютподдержкупрограммам,связаннымдетьи и

 

молодежью.Мин

истерстваакжесоставляютрегулярныеежегодные( )

 

отчетысостмовлодежиянииразрсвоейдеятельностизе.

 

Приоритетныминаправмолодежнойполенгосударственныхямитики

 

общественныхструктурСШАявляются:здоровьемол зрастеежио

 

18лет,борьба

снаркоидепрестикойами,такжеупностью

 

программытрудоуссредидемолодежитейройства.

 

Сложнаясистемагосудаупрпредоставляетствеавленияного

 

штатамсвободувыбподдержкеракой

 

ибонициативы

финансировамуниципальномуровне.По ия

сколькувразныхштатах

формируетвеннаясобстратегияпорабмолодежью,которая

 

определяетинаправлениедеятельногосударственныхча и

71

организацдляданнойтеррито,прогй,определяемыеаммыииштатом,

 

 

такжеучитываюттекущуюэкономич

ескуюисоциальнуюситуацию

 

способствуответствииразвитимол дежиюопределенными

 

 

потребностямисамихштатов.

 

 

 

МолодежныеорганизациивСШАявляютсякоммерческими

 

 

некоммерческобразованиями, входящсоставми

 

 

 

правиструктурыельственной

исамопределяющимистоятсферуьно

 

своейдеятельнсредимол.Чаоизнихдежистбылаоснованаьпри

 

 

 

поддержкегосударства(

Национакомитлдьныйодежиет, ства

 

 

Форумразвитиямолодежи

)ивыполосновноманалитическиеяет

 

 

исследовательскиезадачи.

Большаячастьмолодежныхорганизацийимеет

 

 

ярковыраженнуюидеол:скаутскиеорганизациигию,пол тические

 

 

религдви.Необходженияозныеотметбольшоеколичествомоть

 

 

междунамолодежныхорганизацийодныхгуманитарнойрелигиозной

 

 

направленности,базиру

ющихвСША.Ихдеятельностьнаправлена

 

 

развитиенетолькомолданстранедежи,нонайсуществление

 

 

взаивмодействногонацимировомпространствея. нальном

 

 

Крупнейшимиорганизациями,разрабатывающимипрограммы

 

 

развитиясовершенствомолодежи,рамкахгосударствая ляютсяния

 

 

агентствапоразвитиюмолодежи

«Молодежныеинициативы»

(Youth

Initiative)и Институтмолодежнойполитики

(Youth Policy

Institute),

которыеактивнорабпоценкетаютсущположенияствующего

 

 

молодиперспектидальнейшегожираз. вития

 

 

 

Всебольше,штатовимесообществтныхСШАпризнают

 

 

необолееходимостьсогласованныхподходовкподдержкеразвития

 

 

 

молодежи.Национальнаяассоциацияг

убернаторовиНациональнаялига

 

городовпредпринялисерьезусполияыеформированиюоказанию

 

 

поддержсвоимчленам.Таорганизациикикаке

 

ФинансовыйПроект

 

Центрразвитиямолодежипол тсследованийческих

 

разработали

 

 

 

72

методикипрограммыфандрай зингадляпомощиштатамнаселенным пунктамвпоискенеобхосредствивариаимыхфинансированиядлятов оргавнешкольныхиза.нятийции

Крупные частныекомпаниипредприятия

такжеявляются

учредилспонсорамителямимолодежныхорганизаций,деятельность

 

которыхнаправленаобразовикультурноеазвитиесовременнойние

 

молодежи.Вомногихслучаяхтакиеорганприразличныевлекаютзац

 

фондыдляосуществлесовместпрограммилифннансированияых

 

своейдеятельности.

 

 

ХотяпрограммыразвитиямолодежиСШ

 

Ачастофокусируютсяна

возрастнойкогортеот15до24лет,политикипризнают,чтом лодежные

 

программы USAID должнызаниматьсяболеешигрокойуппой

- от10до

29лет,спониманиемтого,чтопереходотдетстваквзрослойжизнине

 

 

являеконечным.Дотсяех

пор,покаполитиразвитиястрвокитсяруг

 

молодежи,необходимопризнатьважностькомплекснмердляработых

 

 

возрастнойкогортой0

-17леткото(опркакеаядети«»поляются

 

международнымстандартамиКонвенции).

 

 

Согласноэтойполитике,

USAID

начинает стратегически

переориентирдеятельнпоразвитиюцеляхповышениястьвать

 

перспекрабомолодежьют,такимивыобразом,формируяпредпосылки

 

длядальнейшегоразвитиядемократическогообщества.Ин естиции

 

молодежпрограммымогутснрискиизитьыедемогра

 

фическихугроз,

включаявысокийуровеньбезрабсредимолодежи,учащихсятицы,

 

 

покинувшшколу,раннейбеременности, хнфицированияВИЧ/СПИД,

 

плохоепит.Ранбракиниеремен,ограуслугниченность

 

планирсемьиявляютсяосновнымиванияпричинами

 

неспособности

девушимолодыхже,завершкнщинсвоеобразованиереализовать

 

личныйпотен.ВСША,вцелом,иал45%молвводежизрасте15

 

-24лет

заражаетсяВИЧ/СПИД,около70%этв зрастнойкого адаюты

 

 

 

 

73

недостаткапитания.Возрпроценстает курениязлоупотребления алкогсредимол.Увеличенздравоохранениеодежияинвестиций обществдеятельностьбудетподдннуюобходимыйрживать социальныйуровеньдлядетеймолодежи.

АгентствоСШАпомеждународномуразвитию( USAID)в 2012г.

приступилокразработкефедеральнойстратегииразвитиямолодежи участиемМежведрабгруппыопомеждучейственнароднымой программам51.Новаястратегиядолжнавключитьсебяследующие принципы:

-Подходыкразвитиюмолодежинаправлвсекатегориины населения.Несмнато, определенныетгруппыямолб льшедежи подверженыинуждаютсяскугосударственнойподдержке,программы развитиямолдобытьлжныдежиуниверсальнымидлявсех.

-Развитиемолодежиоснличованавыках.Программых

развитиянаправле нынаповышениенавозможностейыковч ,ловекаих защитуотнегатвлиповявнмоогоиящь,ральномэмоциональном,

физическомкомпетентразвитиилич.Акценостна нитом позитивразвитииповлияетнавзаимомповедениеотношения молодежи,чтоп зв олитимстатьздоровымиуспешнымигражданами,

родителямиработн. ками

- Сеимбольшзначениеьяеетдляподдмолодежиржкиовья.

Политикамолодежноразвоснованаидоптиягуманитарнымилнена службами,услугамидетскпол,которыехклиникнаправ ленына укреплениесемьи.

- Развитиемолодявляетпостояннымц лостнымжи.Стратегия развитиямолодежипредполраб туафлгаетиз, ическихации эмоцион,соци,экономическихальныхдухп вныхтребностей

51 Find Youth Info - Summer 2012. http://www.findyouthinfo.gov/provide-input.

74

соответствующихрамк.Оноснована

 

натесинтеграцииойссистемами

услуг – таких,какобразован,здравоо,псих,трудовоеранениеология

 

ювенальноезаконодательство

 

– взаимодействующимимолодежьюна

разныхступеняхразвития.

 

 

- Стратегиизвитмолодежиосняместныхованыпотребност

ях.

Развитиемолодеживключаетподх,способствующиедыукреплению

 

потенциалаотдельныхобщин, учшейяподдержкиразвития.Это

 

 

помогавовлмолодежь,семкать,школыиьдругиеобщ ственные

 

формированияобщуюструкту,кот зраядедуаетподделя

 

ржки

развитиямолодежидетства.Такжемолодежьдаптируетсяк

 

уникальнымпотребностямлокальногообщества.

 

 

- Вовлечениемолодежипроцпринятиярешенийсс.Молодежь

 

должнаиметьвозможностьучаствоватьпринятиирешений,какна

 

 

региональном,так

болеевысокомуровнях.

Разрабатываемаястразвитияатегиямолодопр,чтоделяетжи молодежьспособналучдоступшийкэкономическимть социальнымвозможностям,чтобывнестиойкладэкономический

рост,житьздоровойжизнью,создатьсемью,по мочьразвобщитиюны национальнблагосоствцел.Молодежьмговянияполнойлжнамере участвоватьпроцессдемократическогоразвитиях,игратьактивнуюроль впроцессестроительствагражданскогообщества, меньшстепений

участвоватьмолодежных бандах,преступныхсетях,иповстанческих организациях.Молодежьдолжнаиметголосвмеинациональныхтных учреждениях,получотншееатьсосторонышениемуниципальных учреждений.Молодежныепрограммытрадиционноосуществляются конкретныхсектора, включаяздравоохране,образова,занятостьи ние

социальсферу.Однвсечспециалующекопоразвмолодежистытию

рекомендуютрасширитьсекторальнсделатьподх,чт бихды

75

межотрасикомп,чтоплевымибольшексныманиязволуделятьвн укреплению системыразвитиямолодежиСША.

Япония

 

 

 

 

Социально-демографическаягруппа

– 15-29лет.Мололювдейых

 

Япониида а2010нымг. млн.человек,0чтос ставляет15,7%от

 

 

 

общейчисленностинаселения.

 

 

 

 

Законодательство,регулирующеемолодежнуюполитику

 

 

опирается

наАктОб«Управлпосодразвействиюнииподетейтиюдержке

 

 

 

молодежи»,принятыйв г.2010отдельныереглам нтирующие

 

 

 

законодательныеактыпомолодежнойполитике.

 

 

 

 

Стратегиямолодежнойполитикирегулируетсятакже

 

 

 

«Нациполитикнальной

 

развитиюмол»,котораядежи

вконтексте

мировыхтрендовпродидеиздоровогоигаетображидлямолодежиани,

 

 

 

социинтеграциюализациюмолодеживяп нскоебщество.

 

 

 

Структураорганподеламов.лодежи

 

Повстулевапрлеления

 

2010г.вдейсакОбт«авие

 

Управлпосодразвействиюниитию

 

подетейдержкеимолодежи»былосозданоспециальноеУправление

 

 

 

Секретариатекабминистров.Управлениемруководитпремьер

 

 

-

министр,руководиСекрекабминистровельариатаетапо

 

 

 

деламдетейимолодежия

 

вляютсязаместителямируководителя

 

Управления,всеостальнчленыкабминистроввходятеета

 

 

 

Управление.

 

 

 

 

Вструктуреправительствареализацполитмолодежногокию

 

 

развитияотвечает

Министерсобразования,куль,спорта,наукиурыво

 

 

технологий.

 

 

 

 

НациСмолодежныхнальныйветорганизаций

 

 

объединяет

общенациональныемолодежныеорганизацЯпонии.Советбылсоздани

 

 

 

1951г.сцельюсодействияразвитиюорганизмолованногодежного

76

движенияЯпонииразвсотрудничестватиямолодежныхорганиз. ций

СегодняСоветсосизорга24оитвноситогромныйизацийвклад

формированиереализациюмолодежнойполитики.

 

 

 

НационАссрамолодежизвитияльнаябле

 

быласозданав1966г.

присодействииМинистерстОбщественногоупра,внутреннихленияа

 

дел,почтыителе

коммуникацийсцельюпроведенияспециальных

 

кампадлямолодежиннациональномийуровне.Ассостоитамблеяиз

 

 

общенациональныхмолодежныхорганизаций,благотворительных

 

организэкспертов.ТабыликжецийсозданыАсср мблеизвития

 

 

молодежирегионально

 

мимуниципальуров.Основзадачияхномые

 

Ас:самблеиодействовпроведениюкампанпо звтьмолодежи,йтию

 

 

поддерживатьпроведкампанийуровненарег ональном

 

 

поддерживатьразвитиемолодежныхорганизацийстране.С 1975.

 

 

Асстаначалакжемблея

 

проводитькампаниимеждународномуровнеи

 

развиватьмеждународноесотрудничество.

 

 

ВЯпонииорганизованы

Молодежныецентры

вцеляхсодействия

развитиюмолодежи,предупреждениюпреступности,подз жкиового

 

развитмолюоидетейя.Ониыхейразмеща

 

 

ютсявокруг

мунициповсейЯп.Валитонии2013г.повсейтранедействовалотов

 

703центра.Из703центров45отобщего(6,4%числа)имеютстатус

 

 

Генеральныхконсульцен.Общеетчислоацировпр нныхводимых

 

консультацийоколотыс220.г.(2011)Консульта.

 

 

циипроводятся

молодыюдь,родителями,вшколах.Вцеляхпрофилактики

 

правонарушенийпроводитсяпатрулированиеулицобщественными

 

патрулямивоснвечеовнорвозвращенияямамучениковиз

 

 

школы.Этаработапровсотрудндитсяполичестве

 

цией.Также

центрамипроводятсярабреинтеграциитыдетей,вернувшихсяиз

 

заключенияшк(во),звлапоратаопагандездоровогоображи ани

 

 

здоровогопитания.

 

 

 

77

ФедеративнаяРеспублБразилияка

 

(участницаБРИКС)

 

Социально-демографическаягруппа

– 15-29 лет.Мололювдейых

 

Бразилиивозрастнойкогорты15

-24летподананым2011г. млн33,5.

 

человек,чтос ставляет17,4%отобщейчисленностинаселения(193,9

 

 

 

млн.чел.)Большая. частьнаселенпрожвгородахи(87%)ваетяУровень.

 

 

 

безрабсредимолодежитицы

в 2011г.составлял15%отобщегочисла

 

безработных.

 

 

 

 

Законодательство,регулирующеемолодежнуюполитику:

 

 

По

инициативеНацисоветанального05.были.08пр.Акт2013«нят

 

 

 

молодежи» (

Estatuto da Juventude),котоопрпринципыыйеделяетрабо

 

молодежныхпр,ограовариваправамолодежипр дусматривает

 

 

 

создание Нацимолодежнойнальнойсистемы

 

(Sistema

Nacional da

Juventude)Актопределя. молод,какгруппунаселенияжьтотдо1529

 

 

 

лет52,однакодлямол

одеживозрастомотдо15лет18приоритетным

 

являетсядетсзаконодательство

 

– «Актодетяхиподростках» (

Estatuto

da Criança e do Adolecente)В.этомслучаеАкт«омолодежи»применяется

 

вкачестведополнительногозакослучаяхв , противбол речащих

 

 

ее

раннемузакону.

 

 

 

 

Актомолод,опрследующжиделяетположениянац ональной

 

 

программыразвития:

- Немен30%реесурсовНацифонкультурыальногодолжны выделятьсянакультурныепроги ,оаммыриентированныеект преинамолодежьущественно.

52 Несмотрянаопределение,данноевзаконодательстве,статинформациястическая

 

 

приводитсяот группельнолянаселения15

-24лети25

-54лет,поэтомумолодежью

будетсчитатьсянаселениеот15до24лет.

 

 

78

-Средствамассовойинформации,такиекакрадиотелевидение будутвыделятьособоеинфопрострамац,ориоенствотированное намолодежь.

-Правитбудприниматьемерыльстводляподготвыходавки

молодежинарыноктр,сустанодапервогоприоритетадлякй

 

молодых

сотрудниковпрограммахзанятввнепосредственногодастиобучения

 

 

специалистовгосудар.уктурахственных

 

 

- Координацияразличныхстратегиймун ципальных

 

 

госудаобр,такжественмолодежныхзовасоюзовниорганизаций

 

 

будетосуществл

ятьсячерезнационасистемумол(ьнуюодежи

 

Sinajuve),

приподдержкефедера,вительствальногоприучастии

 

 

соответствующихминистерств.

 

 

- Правитесоздаетмолсоветыьстводсотрудничестваляжныепри

 

 

дальнейшейразработкегосударсполитики. венной

 

 

Структураорганподеламов.лодежи

 

Всепрограммыи

инициатпоразвмолодеживБразилиитиювымодер руются

 

 

СекретариаНацисовеподенамолодежитламьном го

 

.

Национальныйсоветвключаетсебяпредставителейразличных

 

 

министемолодежныхорганизацийств

Бразилии.

 

ТакжеподэгидойНацисоветапроходятнальнежегодные

 

 

конфподемолодежиренцииламсредистрЛатинскойАмерики,атакже

 

 

внутренниеконфесредип дставителейнцииразличныхмолодежных

 

 

инициатив.

 

 

 

Такжесуществуютфорумы

Национальногогосу

дарственного

управленияМолодежногоразвития

,котесноорыесотрудничают

Национасоветомподемолодежиьнымамоблразвитиясти

 

 

совершенствованиядальнейшихпрограмм.

 

 

 

 

 

79

Национасоветтакжеявлинициаторомьныйяетсянескольких государственныхпрограм мразвиобразованиятрудоустройствасреди молодежи,проводимыхпартнерствеминистерствамитруда образованБразил. иия

Молодежинициделятсянесколькоаыеивывозрастных категорий,каждаяизкоторыхобладаетсобспецификойтвенной.

Наибольшее количествопрограммзадействуетмолодежьзрасте18 -25

летиспособствуетобразованиютрудоустройствумолодыхграждан.

Наибольшуюопасностьвсоциальномпланепредставляетвысокий уровеньбезрабсредимолодежистарштицывозрастовн хзкий образовательныйуровеньгосударстве.Осинаибажнойлее программойявляебезработицытсяодоленсредивыпускников среднихвысшихучебзаведенийна, сегодыхэтимяшнийь занимаетсяНациональныйсоветприподдержкеотраслевыхминистерств.

Каждоем инистерствозапускаетсобственнуюпр привлеченияграмму молодежикработеобучениювсоответствииспецификой произв,чтоспоинсобствуетдсмоваеграциилюсовременноедыхей обществоипозволяетвос олноценныхитыватьграждан.Такжетивно действуютпрограммыобучениядлястудентоввыпускниковВУЗов,

которыеявляютсячастьюстратегииразвитиявысокотехнологичного обществаБразилии.Данныепрограммыпредставляютсобойобучение молодыхспециалистоввысокимтехнологили ическимям специальностям,связаннымиспользвысокоточногованием оборудов.Согласпринятойнаданныймоментиястраразвитияегии промышлениэкономикистра,госудаостроыостинуждаетсявство специалтехнинформацическогостахпрофиля,что нногождает спросна нихврамтекобразахущеймо.Развитиетельнойделиданных программпроисхпритесономтрудничестведитгосударственными

80

Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]