
strategiya
.pdfкультурнымвопроса (Исполнительноеагентство),которосн вано
решениюЕвропейКомиссии2005/56/ЕСоткой14г.иотвечает01.за2005
осущценствленрализовАкцийпрограмменных |
«Молодежьв |
действии»Также. оноотвечазавесьциклреализациитэтихпр,оектов
анализазаявокфинансированиедоконечногомониторинга.Агентство
такжеотвзаоглашениечаетспецифичеконкур.Исполнительноекихов
агентствоосуществляетфункцииэл |
ементаподдержки, этоопвсано |
чаА,секциитиособенно6,,чтокасаетсяЕвропейскойволонтерской
службы.Агентствотакжеотвзапрчаетстрахованияцедуруволонтеров,
управлениесетью Eurodesk,организациибывшихволонтеров
молодежнуюплатформуЕ |
вромед. |
НоваяинтегрипрогЕвропейскогоаммаованнсоюзЭразмус« я
плюс» (2014 |
-2020) |
|
|
|
|
ВрамкахПредседИрлвЕвроательствандиисоюзепейскомосле |
|
|
|
|
|
значительногоколичествапереговоровбылапринцноваяипиальнонята |
|
|
|
|
|
програпообразованию,ммаолодежи |
|
спортувЕС |
– программа |
||
«Эразмусплюс»общимбюджетомоколо16 |
|
млрд. |
евро. |
|
|
Основнымотличиемновойпрограммыеепредшественниц |
|
|
|
||
являеееинтегральносться |
– |
онасоединявместпрограммыет |
|
||
«Непрерывноеобраз»свою( чередьвансостоящуюиподпрогрз |
|
|
|
амм |
«ЛеонардодаВинчи»,Комениус«»,Грюндтвиг«»,Эразмус»«Жан« Монне»),Молодежьвдействии« »пятдругихмеждународных программ,включаяЭразмус«Мундус»иТемпус«»воднуединую,
упрощеннуюисовременнуюпрогр.Этановаяпрограммаммубудет фокусироватьсянаформальноминеф бразованиирмальномЕСдля улучшениянавозможностейыковустнароитьсяаботустудентов,
преподавателиработникфокусироваться.Программабудетйна
мобильностистудентпреп,реформируетдаватсущ лействующие
61
пересекающиесяструлучшитктурысотрудничествообласти |
|
|
|
|
образованиясострпределаминамиЕС. |
|
|
|
|
Несмотрязначительноеувеличобщфинансированиягоие |
|
|
|
|
Программы,многиедейстлицавующиеропейскоймолодежной |
|
|
|
|
полиостнедовольныаликинтеграциейсьмол |
|
одежнойпрограммыв |
||
образовательную.Счи, акиметсяне ависимостьом |
|
|
|
|
молодежполитикистаподноугрозу.витсяОднакойпонять,оправдаются |
|
|
|
|
лиэтиопасен,можнобудетлипоистечениияшьвремени. |
|
|
|
|
Финляндия (ЧленСоветаЕвропыс |
1995 г. ) |
|
||
Социально-демографическаягруппа |
– 14-29лет. |
Мололювдейых |
||
Финляндиипода аным |
2012 г. - |
1млн. |
человек(18, |
6%отобщей |
численностинаселен |
ия. |
|
|
|
Финансировамолодежполитикиниеой |
|
. В2012г.государственный |
||
бюджвыдмлн72ев. тлилраабосмотулод |
|
|
ежью. |
Государственные |
субсидиинарабмотулодежьюнамуниципальномуровнеиз |
|
|
|
|
государственногобюджета2012.состамлн8. .Вилиполнениек |
|
|
|
|
этому,Министерствообразованиякультурыоказываетразличногорода |
|
|
|
|
финанспомощьдляреализациивую |
|
роектовпорабсм телодежьюна |
|
|
муниципальномуровне.Крт,большаягомедоляфинансирования |
|
|
|
|
молодежнработынаместномурприходйвмуниципальныйется |
|
|
|
|
бюджет – около85%. |
|
|
|
|
Финансимолодежныхорганизацийовапроисходитвдвухие |
|
|
|
|
направлениях:общие |
грантыиспециальныегранты.Общиегрантыидут |
|
|
|
наадминистратирасходытекущуюдеятельность,втовныеремякак |
|
|
|
|
специальныегрантынаправленыподдержкуопределенныхпроектов. |
|
|
|
|
Длятого,чтобыполучитьфинансировдолжна,организацияе |
|
|
|
|
предоставитьинф |
ормациюсвоейдеятель,доказ,чтоимнаостивеет |
|
|
|
менеетыс1.члеичтнменееов2/3изних |
|
|
– ввозрастедо29лет.Для |
|
|
|
|
|
62 |
этвсеорганигообязвестиуачныцииетленов.Изданногоправила |
|
|
могутбытьисключениявслучае,еслиорганизацияработает |
|
с |
меньшилзанимадеятнствами,которетсяльностьюимеетзннаячение |
|
|
национальномуровне. |
|
|
МолодежныеНКОиграютзначитерольвмолработеьнуюодежной |
|
|
имолодежполитикевФи.нМиойляобразованияистерстводии |
|
|
культурыежегоднооказываетподдержку |
|
оломолодежных100 |
организацийНКОвобщейсуммена12млн.евро.Комитетпосубсидиям |
|
|
длямолодежныхорганизаций,членыкот рогоминируются |
|
|
молорганизациямидежными,ежегопреМинистноставляерству |
|
|
предложениепопредостсубсидийациовлениюальным |
|
молодежным |
организациям.Онтакжеоценивразрсиабатываетсубсидийтему. |
|
|
Законодательство,регулирующеемолодежнуюполитику |
|
. |
Законодвоблмолодежнойательсстирабовпервыебылотпринятово |
|
|
Финляндиив г.1972 |
– |
Актомолодежи.Законодательство |
пересматриваетсякаждыедесятьлет(1986,2006)Актомолодежи1995. |
|
|
опрезаидценностиеляетачимолодежнойрабмолодежнойты |
|
|
политики.ЦельюАктаявляетсяподдержкаразвитиянезависимости |
|
|
молю,продвижениеыхдейактивнгражданскойп ,зиции |
|
|
предвозможнставлениедлялюоулучшениедестейыхих |
|
|
развития. |
|
|
ПравитеФинкаждлчетяндииьствогодапрыренимает |
|
|
программу азвития,напробеспечениевленнуюмежотраслевого |
|
|
взаимодействияобластимолодежнойполитики.Программаготовится |
|
|
Министеробразованиякультурыствомотрудничестведругими |
|
|
минисодержитстеп иоритетыствамимолодежнойполитикина |
|
|
следующиечеты |
регода. |
|
Структураорганподеламовлодежи |
. Министерством, |
|
ответственнымзамолодежнуюполитику,является |
Министерство |
|
|
|
63 |
образованиякультуры |
.Внутримин,молодежнаястерстваработаи |
|
молодежнаяполитикаявляютсясферойответственностиМинистра |
|
|
культуры испорта. |
|
|
Другиенациоструктурынапрямую, альныевовл ченные |
|
|
осуществмолодежнойпо: итеники |
|
|
Эксперторганами,оказывающымиподдержкуМинистерствуми |
|
|
образованиякультурымолодежнойсфере, вляются |
|
Государственный |
консультативныйсовподемолодежиламКомитетпосубсидиямдля |
|
|
молодежныхорганизаций. |
Первыйфокусируетсянамолодежнойполитике, |
|
втовремякаквторойсодейстактиграждвномууетучастиюнскому |
|
|
молодежи,распределяягосударственные |
|
убсиднациональными |
молодежныморганизациям. |
|
|
Финскийцентрмеждународноймобильности |
(ЦММ)является |
|
экспи ероргавистной,подчиняющойизацМинистей ейрствуя |
|
|
образ.Онкоордвануправляи истнирупендиальнымиет |
|
|
программи обменоваммами |
.ТакжеЦММотвечаетза |
|
реализацпрактвсехобразоваическихю,культельныхурных |
|
|
молодежныхпрограммЕвропейскогосоюза. |
|
|
В Парлакомподеламентскуюиссиюмолодежи |
входят |
|
представителиКомитетапообразовакультурефинскогоию |
|
|
Парламента,которыезани |
маютсявопро,связобразованиемнными, |
|
обучени,профессиподгм,наукой,искусствомтовкойнальной, |
|
|
деятельностьювоблакультуры, типортом,молодежнойработой, |
|
|
автоправамискифинансовойпомощьюстуден.Работа,ко аморую |
|
|
осуществляеткомитет |
,являочважнойется,ньпосколькупочтивсе |
|
решенияПарламентабазируютсянаотчетахкомитета. |
|
|
Финляндделитсянаобластей19являетсясамой |
|
|
децентстранойвЕвропейсклизовасоюзе.Мунниципалитетыомй |
|
|
имеютсобствеместправительстванныеочн |
|
ьширокими |
|
|
64 |
полномочиямидостаточнонезависиэконоправомсобиратьуюику |
|
|
налогисместныхжителей. |
|
|
Молодежнаярабимолодежнаятаполитрегикаональном |
|
|
уровне осуществляетсяобластнымигосударственнымиведомствамипод |
|
|
руководствомМинистерстваобраз |
ованиякультуры.Ихобязанности |
|
подрапозумеваютбследующимтунаправлениям:молодежная |
|
|
занятость,дох,жилобразование, дыпрофессиподготовка, нальная |
|
|
здравоохидосуг.Онипррегиональоводятанениемониторинг,оце ыйку |
|
|
иразвитиеуслоставия |
ижизнимолю.оЦентрыдыхей |
|
экономичеокружающейгоразвития,транспосредыактивнота |
|
|
взаиместнымиодейвла. ствуютями |
|
|
ЗадачирабсмолодтыопределяютсяАктжьюм ,нм дежи |
|
|
реализациямолодежнойработыявляетзадачеймеоргановсятных |
|
|
государственнойвласти,молодежныхассоциацийдругихорганизаций, |
|
|
занимающихсямолодежработой.Му получаюиципалиойтеты |
|
|
государсуботМинистерстваидиютвеннуюобразованиякультурына |
|
|
осуществлениемолодежнойработы. |
|
|
ТекущаяПрограммадетскойимоло |
дежнойполитикипредоставляет |
|
муниципалитетамруководствомоддляализациипрограммы. |
|
|
Кртмногие, гомемуниципалитетытакжереализуютсобственные |
|
|
программывсферемолодежи. |
|
|
Негосударстработающие, уктурысмолодежьювенные |
|
|
Нацимолодежнальный |
ныйсоветФинляндии |
– Альянсси – |
организацияболеечемсо100членскимиорганизациями,котораявключает |
|
|
всебяпрактическивсенацимональныелодежные,досуговыеи |
|
|
политичесорган,равнокадругихзациикпартие, неровимающихся молодежнойработой.
Существуместныхтакжнесколькомолодежных,ветов
основанмуниципалитетезависимыхотАльянсси.Ихзадачейми
65

являетсявыражемнениямолодежимуниципальномиеуровне.Они
сотрудничаютдругдругомпомощьюзоноргаичнойизации |
«Союз |
финских молодежныхсоветов».
|
ФедеративнаяРеспубликаГермания |
|
(датавступления |
|
||
ЕвропейскийСоюз |
– 1957г.) |
|
|
|
|
|
|
Социально-демографическаягруппа |
- 14-27лет.Мололювдейых |
|
|
||
Германииввозрасте15 |
-29летподаннымЕвростата |
50 на20г. 1млн4,032. |
|
|||
человек,чтос ставляет17,1%отобщейчисленностинаселения. |
|
|
|
|
||
|
Финансировамолодежполитикиниеой |
|
|
|
|
|
|
Бюджетдетскойимолодежнойполитикинафедеуровнеальном |
|
|
|
||
2013г.составляет368 |
710тыс.ев, ро2012г. |
– 332тыс.в, 0872011г. |
|
– |
||
283 973 тыс. |
|
|
|
|
|
|
|
БюджФедпланаетдлярдетейльногоимолодежив 2013. |
|
|
|
|
|
составляет148 |
091тыс.ев, ро2012г. |
|
– 147 931тыс.ев, ро2011г. |
|
– |
|
149 817тыс.евро. |
|
|
|
|
|
|
|
Затратыфедеральногобюджетанаоднмолчеловекад2011го |
|
|
|
|
|
г.соста33,34евро. или |
|
|
|
|
|
|
|
Региональныйуровеньфинансирования |
- |
около85% |
|||
государственнфинансирдетскмолодежнойполитикиванияго |
|
|
|
|
||
исходятотрег местныхональоргосударановыхвла,истивенной |
|
|
|
|
||
зависитотдоходоврегиораз( междунрегиоицавфинансированиими |
|
|
|
|||
молодежныхпр |
ограммможетбытьвраза4). |
|
|
|
|
|
|
Законодательство,регулирующеемолодежнуюполитику |
|
|
. |
Данная |
|
сфрерагулируетсяфедеральнымлокз конодательством,ым |
|
|
|
|||
например:ГражданскимУголовнымкоде,за :самионамиО« |
|
|
|
|
||
50 |
Евростат (англ. Eurostat) |
— статистическая служба Европейского |
союза, |
|||
|
||||||
занимающаясясборомстат нформациистическойпостранам |
|
|
-членамЕСи |
|
||
гармонизацией статисмеисптодическиходанныльзуевстранами. ых |
|
|
|
|||
|
|
|
|
|
|
66 |
федеральнойсоциальнойподдержмолодежных»,Одетс« ких |
|
||
службах»,Озащите«молюообщественныхвдейместах»,Озащите |
|
|
|
молюонарабочемдыхейместе»,Омолодежных«судах»,О « |
|
|
|
професвос»,питанииионльном |
|
«Ораспространениипубликаций, |
|
наносящиху |
щербмолюо»дымя |
|
ит.д. |
Структураорганподеламов.лодежи |
|
Федеральноеминистерство |
|
поделамсемьи,пожилыхлюдей,женщинмолодеживГермании |
|
|
|
обладаетрамочными«»компетенциямивотношенимолодежной |
|
||
политики.Министеучастиеопринимаетв азви |
|
тиосуществлении |
|
Европейскихмолодежныхпрограммпоручаэкспизучатьертам |
|
|
|
ситуациювмолодежнойсферевстранеиподдерживаетсоответствующие |
|
||
исследпроек.РазвчеательскиегодатыФедеральноереправительство |
|
||
представляетОтчёт« оположениимоло |
|
дёживГермании». |
|
Федеральправительствопонмимаетлодежнуюполитикукак |
|
||
ответствобщце.ВэломнносконтвамФеьдеральноексте |
|
||
правительствоопределяетдетскуюмолодежнуюкаклитику: |
|
|
|
1. |
Государполи, существляемуювеннуюикуФедеральным |
||
министерствомподеламсемьи,пожилыхграждан,женщинмолодежи. |
|
||
Министерсотвечаезаоснг сударственнвныевопрограммыпо |
е |
|
|
молодежнойполитике,атакжевопросы,затрагивающиемолодежь, |
|
||
политиках,являющихсякомпетдругихфедеральныхнциейминистерств |
. |
||
2. |
Межведомответствсредивсехф деральныхнностьую |
|
|
министе,чьяполитика,прямоиликосвенств,затрагиваетнтересыо |
|
|
|
мол.Этиобластидеживключ:обр,рыназованюттруда,соцк иальнаяе |
|
||
политика,здравоохран,юстиция,внутр,региональнаяениеняя |
и |
||
городскаяполитика. |
|
|
|
Вфедера16 земГерманиилвяхкачествеьныхвысшорганапого деламмолодёжитакжеработаютминистерстваподеламмолодёжи.
67
Федеральныйконсультативныйкомитетподеламмолодежи |
– |
|
экспертнгруппа,котофедеветуетраяпральномув |
ительству |
|
отношениивопрос,касающихм .влодежиКомсостзя15оитет |
|
|
экспертовизразличныхсекторов |
– политического,правительственного, |
|
академическогомолодежныхорганизаций. |
|
|
Германскийнациомитетнальныйпомеждународнойработес |
|
|
молодежью |
(Г МК)предсинтнавляетресымецкойолодежина |
|
междунаруроиявляетсяпнеодчленомЕвропейскогоправным |
|
|
молодежногофорума.ГМКнезанимаетсявнутреннмолодежной |
|
|
политикойдвусторонмеждуотними,ародношениякоторыме и |
|
|
находятсявведениисо |
ставляющегоорганизац.ГМКсостотрехийт |
|
организаций: |
|
|
-Советполитическоймолодежи. Всоветеполитическоймолодежи представленыполитическиемолодежныеорганизации,непосредственно связанныепредставленнымибундестагепартиливключенныеями структурыпартий.
-Объединениеспортивноймолодежи.
- ФедераСоветмолодежиГерманииьный |
(Deutscher |
Bundesjugendring, DBJR),которыйобъединяетмолодежных26 |
|
организации, региональных16 молодежныхсоветааффилированных5 |
|
орга(низацффилированныей |
организацииимеютсовещпр вотельное |
голоса)ифактичявлянациескитсямолодежнымнальнымсовето |
|
Германии.ФедераСоветмолодежиГермаучастиеьныйпринив мает |
|
комиссияхрабочихгрупп,делзаявленпоетхзаконодательствуия |
|
Нацидокладамнальным |
помолод,учробщественныеежидает |
должностипоопределеннымтемам,касающимсярабмолодежьюты молодежнойполитике,атакжепублиежеквартжурнуетально
«Jugendpolitik»Мол(«по»)дежнаялитикаПараллельно. совстречами
комитетарабочихгрупп,Фе |
деральныйСоветмолодежиГермании |
|
68 |
проводитрабповышениютуинформированностисредиорганизаций |
- |
|
членов. |
|
|
Существуют16 |
|
региональныхмолодежныхсоветов |
(Landesjugendringe)Этирегиональные. молодсоветыявляютсяжные |
||
ассоциациямимолодежныхорганизаций, |
|
работающиеактивнона |
региональуровне.Ониобразованыизомезависимыхмолодежных |
|
|
асссоциацийбщимколичестчленоболеемилли5 вчелом,чьяовекнов |
|
|
деятельносдоступнадля70%всетиподростковхьей.Все,относящиеся |
|
|
кмолодежиорганизации,предста |
|
вленыздесь:духовныеорганизации, |
ассоциацииторговыхсоюзов,напросуществлениеавленные |
|
|
гуманилсоциальнойтарнойдеятельности,экологические,обучающие |
|
|
традициям. |
|
|
Существуеттакжебольшоечисло |
|
местныхмолодежныхсоветов |
(Kreis-/Stadtjugendringe). Местныемолодсоветыявляютсяжные |
||
самоорганизовобъединениямиместныхмолодежныханнымиссоциаций, |
|
|
организацийини.Ихсостоительиативпредставленииинтересов |
|
|
детейиподростковпередширокойобщественностью,политиками |
|
|
административнымиструктур |
|
ами,длятого,чтобысформировать |
финансироватьобщуюрабм тулодежьюотим иподростковнитей |
|
|
отстаивсоциалтьно |
-политическиетребованиярешатьвопросы, |
|
касающимолод. есяжи |
|
|
Оснегосударственныеовныеагенты. |
Болеечемполовинувсех |
проектовимерпооказанприятпомолодёжиорганизуютщий негосударстобъедин:отдействующихвсейеноГерманииияные молодёжныхорганизаций,благотворитучреждцерквейдо нийльных союзов,организацобъединений,юридичегруппсамопомощиких,
работающихлишьводнземле,одномйгородеилигородскомрайоне.
СоединенныеШтатыАмерики
69
Социально-демографическаягруппа |
|
13-29лет.Мололювдейых |
СШАподананым2011г. млн47,1.человекчтос ставляет |
|
15,2%от |
общейчисленностинаселения. |
|
|
Законодательство,регулирующеемолодежнуюполитику: |
|
основой |
являетсяювенальноезаконодате,опрвзаимоотношенияделяющееьство |
|
|
государстваимол дежизр14сте |
-19лет.Впоследствиивступает |
|
силуфедеральноезаконодательствоинаборзаконодательных |
|
тов, |
принятыхнатерриторияхкаждогошт.З таштатовнодательство |
|
|
являетсянезави, обязаносимымоответствоватьобщему |
|
|
федеральномузаконодстраны,чтотельствувариацииздаетпри |
|
|
определениипонятиямолодежьот(13до29лет). |
|
|
Структураорганподеламов.лодежи |
|
Каждыйштатпринимает |
собственнуюпрограммуразвитиямол, гласнодекущемужи |
|
|
законодатштатаиопрприориельствуделяетзадачи,исходяизетные |
|
|
существующейполитикигосударства,локальныхпотребностейи |
|
|
возможного финан.ВСШАсуществуштатовированиярядстрат( ,егий |
|
|
политическихпартий,общественныхгосударственныхорганизаций, |
|
|
бизнесат.д.),чтобывявномвидеотразитьпотребности,права |
|
|
обязанностимолюд20ыхей |
-25летплюс( |
-минусдвагода)Они. |
включаютполитикувобластиобразован,ювенальную,соц:иальнуюя |
|
|
медицинуслугимедицинсктрахованиекие,благребенкаполучие |
|
|
социальнслужб,такжеправовуюыполитикуе.Стратегииобъединяют |
|
|
различныекомпонентыгосударсполитики,имеютадрвенной |
|
есность, |
чтобыповлнажмоизнятьлю.оОнидтакжеыхейопределяютвозраст, |
|
|
вкотмолюроимдправоыеиеютприниматьучастиевовзрослой« » |
|
|
деятельнработа(,гол,освождениетиовтрансрспор, дствных |
|
|
употреблениеалкоголя,самостпр живятельное |
|
аниет.д.)Это. |
множество,иногдаконкурирмеждсобой,стратеуипроющих,вгийрамм |
|
|
рамкахкоторыхосущнестзадеятвисимаяля,ониередкольностьтся
70