Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:

strategiya

.pdf
Скачиваний:
7
Добавлен:
23.05.2015
Размер:
2.85 Mб
Скачать

культурнымвопроса (Исполнительноеагентство),которосн вано

решениюЕвропейКомиссии2005/56/ЕСоткой14г.иотвечает01.за2005

осущценствленрализовАкцийпрограмменных

«Молодежьв

действии»Также. оноотвечазавесьциклреализациитэтихпр,оектов

анализазаявокфинансированиедоконечногомониторинга.Агентство

такжеотвзаоглашениечаетспецифичеконкур.Исполнительноекихов

агентствоосуществляетфункцииэл

ементаподдержки, этоопвсано

чаА,секциитиособенно6,,чтокасаетсяЕвропейскойволонтерской

службы.Агентствотакжеотвзапрчаетстрахованияцедуруволонтеров,

управлениесетью Eurodesk,организациибывшихволонтеров

молодежнуюплатформуЕ

вромед.

НоваяинтегрипрогЕвропейскогоаммаованнсоюзЭразмус« я

плюс» (2014

-2020)

 

 

 

 

ВрамкахПредседИрлвЕвроательствандиисоюзепейскомосле

 

 

 

 

значительногоколичествапереговоровбылапринцноваяипиальнонята

 

 

 

 

програпообразованию,ммаолодежи

 

спортувЕС

– программа

«Эразмусплюс»общимбюджетомоколо16

 

млрд.

евро.

 

Основнымотличиемновойпрограммыеепредшественниц

 

 

 

являеееинтегральносться

онасоединявместпрограммыет

 

«Непрерывноеобраз»свою( чередьвансостоящуюиподпрогрз

 

 

 

амм

«ЛеонардодаВинчи»,Комениус«»,Грюндтвиг«»,Эразмус»«Жан« Монне»),Молодежьвдействии« »пятдругихмеждународных программ,включаяЭразмус«Мундус»иТемпус«»воднуединую,

упрощеннуюисовременнуюпрогр.Этановаяпрограммаммубудет фокусироватьсянаформальноминеф бразованиирмальномЕСдля улучшениянавозможностейыковустнароитьсяаботустудентов,

преподавателиработникфокусироваться.Программабудетйна

мобильностистудентпреп,реформируетдаватсущ лействующие

61

пересекающиесяструлучшитктурысотрудничествообласти

 

 

 

образованиясострпределаминамиЕС.

 

 

 

 

Несмотрязначительноеувеличобщфинансированиягоие

 

 

 

Программы,многиедейстлицавующиеропейскоймолодежной

 

 

 

полиостнедовольныаликинтеграциейсьмол

 

одежнойпрограммыв

образовательную.Счи, акиметсяне ависимостьом

 

 

 

молодежполитикистаподноугрозу.витсяОднакойпонять,оправдаются

 

 

 

лиэтиопасен,можнобудетлипоистечениияшьвремени.

 

 

 

Финляндия (ЧленСоветаЕвропыс

1995 г. )

 

Социально-демографическаягруппа

– 14-29лет.

Мололювдейых

Финляндиипода аным

2012 г. -

1млн.

человек(18,

6%отобщей

численностинаселен

ия.

 

 

 

Финансировамолодежполитикиниеой

 

. В2012г.государственный

бюджвыдмлн72ев. тлилраабосмотулод

 

 

ежью.

Государственные

субсидиинарабмотулодежьюнамуниципальномуровнеиз

 

 

 

государственногобюджета2012.состамлн8. .Вилиполнениек

 

 

 

этому,Министерствообразованиякультурыоказываетразличногорода

 

 

 

финанспомощьдляреализациивую

 

роектовпорабсм телодежьюна

 

муниципальномуровне.Крт,большаягомедоляфинансирования

 

 

 

молодежнработынаместномурприходйвмуниципальныйется

 

 

 

бюджет – около85%.

 

 

 

 

Финансимолодежныхорганизацийовапроисходитвдвухие

 

 

 

направлениях:общие

грантыиспециальныегранты.Общиегрантыидут

 

 

 

наадминистратирасходытекущуюдеятельность,втовныеремякак

 

 

 

специальныегрантынаправленыподдержкуопределенныхпроектов.

 

 

 

Длятого,чтобыполучитьфинансировдолжна,организацияе

 

 

 

предоставитьинф

ормациюсвоейдеятель,доказ,чтоимнаостивеет

 

 

 

менеетыс1.члеичтнменееов2/3изних

 

 

– ввозрастедо29лет.Для

 

 

 

 

62

этвсеорганигообязвестиуачныцииетленов.Изданногоправила

 

 

могутбытьисключениявслучае,еслиорганизацияработает

 

с

меньшилзанимадеятнствами,которетсяльностьюимеетзннаячение

 

 

национальномуровне.

 

 

МолодежныеНКОиграютзначитерольвмолработеьнуюодежной

 

имолодежполитикевФи.нМиойляобразованияистерстводии

 

 

культурыежегоднооказываетподдержку

 

оломолодежных100

организацийНКОвобщейсуммена12млн.евро.Комитетпосубсидиям

 

 

длямолодежныхорганизаций,членыкот рогоминируются

 

 

молорганизациямидежными,ежегопреМинистноставляерству

 

 

предложениепопредостсубсидийациовлениюальным

 

молодежным

организациям.Онтакжеоценивразрсиабатываетсубсидийтему.

 

 

Законодательство,регулирующеемолодежнуюполитику

 

.

Законодвоблмолодежнойательсстирабовпервыебылотпринятово

 

 

Финляндиив г.1972

Актомолодежи.Законодательство

пересматриваетсякаждыедесятьлет(1986,2006)Актомолодежи1995.

 

 

опрезаидценностиеляетачимолодежнойрабмолодежнойты

 

 

политики.ЦельюАктаявляетсяподдержкаразвитиянезависимости

 

молю,продвижениеыхдейактивнгражданскойп ,зиции

 

предвозможнставлениедлялюоулучшениедестейыхих

 

развития.

 

 

ПравитеФинкаждлчетяндииьствогодапрыренимает

 

программу азвития,напробеспечениевленнуюмежотраслевого

 

взаимодействияобластимолодежнойполитики.Программаготовится

 

Министеробразованиякультурыствомотрудничестведругими

 

минисодержитстеп иоритетыствамимолодежнойполитикина

 

следующиечеты

регода.

 

Структураорганподеламовлодежи

. Министерством,

ответственнымзамолодежнуюполитику,является

Министерство

 

 

63

образованиякультуры

.Внутримин,молодежнаястерстваработаи

 

молодежнаяполитикаявляютсясферойответственностиМинистра

 

культуры испорта.

 

 

Другиенациоструктурынапрямую, альныевовл ченные

 

осуществмолодежнойпо: итеники

 

 

Эксперторганами,оказывающымиподдержкуМинистерствуми

 

образованиякультурымолодежнойсфере, вляются

 

Государственный

консультативныйсовподемолодежиламКомитетпосубсидиямдля

 

молодежныхорганизаций.

Первыйфокусируетсянамолодежнойполитике,

 

втовремякаквторойсодейстактиграждвномууетучастиюнскому

 

молодежи,распределяягосударственные

 

убсиднациональными

молодежныморганизациям.

 

 

Финскийцентрмеждународноймобильности

(ЦММ)является

экспи ероргавистной,подчиняющойизацМинистей ейрствуя

 

образ.Онкоордвануправляи истнирупендиальнымиет

 

программи обменоваммами

.ТакжеЦММотвечаетза

реализацпрактвсехобразоваическихю,культельныхурных

 

молодежныхпрограммЕвропейскогосоюза.

 

 

В Парлакомподеламентскуюиссиюмолодежи

входят

представителиКомитетапообразовакультурефинскогоию

 

 

Парламента,которыезани

маютсявопро,связобразованиемнными,

 

обучени,профессиподгм,наукой,искусствомтовкойнальной,

 

деятельностьювоблакультуры, типортом,молодежнойработой,

 

 

автоправамискифинансовойпомощьюстуден.Работа,ко аморую

 

осуществляеткомитет

,являочважнойется,ньпосколькупочтивсе

 

решенияПарламентабазируютсянаотчетахкомитета.

 

 

Финляндделитсянаобластей19являетсясамой

 

децентстранойвЕвропейсклизовасоюзе.Мунниципалитетыомй

 

имеютсобствеместправительстванныеочн

 

ьширокими

 

 

64

полномочиямидостаточнонезависиэконоправомсобиратьуюику

 

 

налогисместныхжителей.

 

 

Молодежнаярабимолодежнаятаполитрегикаональном

 

 

уровне осуществляетсяобластнымигосударственнымиведомствамипод

 

руководствомМинистерстваобраз

ованиякультуры.Ихобязанности

 

подрапозумеваютбследующимтунаправлениям:молодежная

 

 

занятость,дох,жилобразование, дыпрофессиподготовка, нальная

 

 

здравоохидосуг.Онипррегиональоводятанениемониторинг,оце ыйку

 

 

иразвитиеуслоставия

ижизнимолю.оЦентрыдыхей

 

экономичеокружающейгоразвития,транспосредыактивнота

 

 

взаиместнымиодейвла. ствуютями

 

 

ЗадачирабсмолодтыопределяютсяАктжьюм ,нм дежи

 

 

реализациямолодежнойработыявляетзадачеймеоргановсятных

 

 

государственнойвласти,молодежныхассоциацийдругихорганизаций,

 

 

занимающихсямолодежработой.Му получаюиципалиойтеты

 

 

государсуботМинистерстваидиютвеннуюобразованиякультурына

 

 

осуществлениемолодежнойработы.

 

 

ТекущаяПрограммадетскойимоло

дежнойполитикипредоставляет

муниципалитетамруководствомоддляализациипрограммы.

 

 

Кртмногие, гомемуниципалитетытакжереализуютсобственные

 

 

программывсферемолодежи.

 

 

Негосударстработающие, уктурысмолодежьювенные

 

 

Нацимолодежнальный

ныйсоветФинляндии

– Альянсси –

организацияболеечемсо100членскимиорганизациями,котораявключает

 

 

всебяпрактическивсенацимональныелодежные,досуговыеи

 

 

политичесорган,равнокадругихзациикпартие, неровимающихся молодежнойработой.

Существуместныхтакжнесколькомолодежных,ветов

основанмуниципалитетезависимыхотАльянсси.Ихзадачейми

65

являетсявыражемнениямолодежимуниципальномиеуровне.Они

сотрудничаютдругдругомпомощьюзоноргаичнойизации

«Союз

финских молодежныхсоветов».

 

ФедеративнаяРеспубликаГермания

 

(датавступления

 

ЕвропейскийСоюз

– 1957г.)

 

 

 

 

 

Социально-демографическаягруппа

- 14-27лет.Мололювдейых

 

 

Германииввозрасте15

-29летподаннымЕвростата

50 на20г. 1млн4,032.

 

человек,чтос ставляет17,1%отобщейчисленностинаселения.

 

 

 

 

 

Финансировамолодежполитикиниеой

 

 

 

 

 

Бюджетдетскойимолодежнойполитикинафедеуровнеальном

 

 

 

2013г.составляет368

710тыс.ев, ро2012г.

– 332тыс.в, 0872011г.

 

283 973 тыс.

 

 

 

 

 

 

БюджФедпланаетдлярдетейльногоимолодежив 2013.

 

 

 

 

составляет148

091тыс.ев, ро2012г.

 

– 147 931тыс.ев, ро2011г.

 

149 817тыс.евро.

 

 

 

 

 

 

Затратыфедеральногобюджетанаоднмолчеловекад2011го

 

 

 

 

г.соста33,34евро. или

 

 

 

 

 

 

Региональныйуровеньфинансирования

-

около85%

государственнфинансирдетскмолодежнойполитикиванияго

 

 

 

 

исходятотрег местныхональоргосударановыхвла,истивенной

 

 

 

 

зависитотдоходоврегиораз( междунрегиоицавфинансированиими

 

 

 

молодежныхпр

ограммможетбытьвраза4).

 

 

 

 

 

Законодательство,регулирующеемолодежнуюполитику

 

 

.

Данная

сфрерагулируетсяфедеральнымлокз конодательством,ым

 

 

 

например:ГражданскимУголовнымкоде,за :самионамиО«

 

 

 

 

50

Евростат (англ. Eurostat)

— статистическая служба Европейского

союза,

 

занимающаясясборомстат нформациистическойпостранам

 

 

-членамЕСи

 

гармонизацией статисмеисптодическиходанныльзуевстранами. ых

 

 

 

 

 

 

 

 

 

66

федеральнойсоциальнойподдержмолодежных»,Одетс« ких

 

службах»,Озащите«молюообщественныхвдейместах»,Озащите

 

 

молюонарабочемдыхейместе»,Омолодежных«судах»,О «

 

 

професвос»,питанииионльном

 

«Ораспространениипубликаций,

наносящиху

щербмолюо»дымя

 

ит.д.

Структураорганподеламов.лодежи

 

Федеральноеминистерство

поделамсемьи,пожилыхлюдей,женщинмолодеживГермании

 

 

обладаетрамочными«»компетенциямивотношенимолодежной

 

политики.Министеучастиеопринимаетв азви

 

тиосуществлении

Европейскихмолодежныхпрограммпоручаэкспизучатьертам

 

 

ситуациювмолодежнойсферевстранеиподдерживаетсоответствующие

 

исследпроек.РазвчеательскиегодатыФедеральноереправительство

 

представляетОтчёт« оположениимоло

 

дёживГермании».

Федеральправительствопонмимаетлодежнуюполитикукак

 

ответствобщце.ВэломнносконтвамФеьдеральноексте

 

правительствоопределяетдетскуюмолодежнуюкаклитику:

 

 

1.

Государполи, существляемуювеннуюикуФедеральным

министерствомподеламсемьи,пожилыхграждан,женщинмолодежи.

 

Министерсотвечаезаоснг сударственнвныевопрограммыпо

е

 

молодежнойполитике,атакжевопросы,затрагивающиемолодежь,

 

политиках,являющихсякомпетдругихфедеральныхнциейминистерств

.

2.

Межведомответствсредивсехф деральныхнностьую

 

министе,чьяполитика,прямоиликосвенств,затрагиваетнтересыо

 

 

мол.Этиобластидеживключ:обр,рыназованюттруда,соцк иальнаяе

 

политика,здравоохран,юстиция,внутр,региональнаяениеняя

и

городскаяполитика.

 

 

 

Вфедера16 земГерманиилвяхкачествеьныхвысшорганапого деламмолодёжитакжеработаютминистерстваподеламмолодёжи.

67

Федеральныйконсультативныйкомитетподеламмолодежи

экспертнгруппа,котофедеветуетраяпральномув

ительству

отношениивопрос,касающихм .влодежиКомсостзя15оитет

 

экспертовизразличныхсекторов

– политического,правительственного,

академическогомолодежныхорганизаций.

 

Германскийнациомитетнальныйпомеждународнойработес

 

молодежью

(Г МК)предсинтнавляетресымецкойолодежина

 

междунаруроиявляетсяпнеодчленомЕвропейскогоправным

 

молодежногофорума.ГМКнезанимаетсявнутреннмолодежной

 

политикойдвусторонмеждуотними,ародношениякоторыме и

 

находятсявведениисо

ставляющегоорганизац.ГМКсостотрехийт

организаций:

 

 

-Советполитическоймолодежи. Всоветеполитическоймолодежи представленыполитическиемолодежныеорганизации,непосредственно связанныепредставленнымибундестагепартиливключенныеями структурыпартий.

-Объединениеспортивноймолодежи.

- ФедераСоветмолодежиГерманииьный

(Deutscher

Bundesjugendring, DBJR),которыйобъединяетмолодежных26

организации, региональных16 молодежныхсоветааффилированных5

орга(низацффилированныей

организацииимеютсовещпр вотельное

голоса)ифактичявлянациескитсямолодежнымнальнымсовето

 

Германии.ФедераСоветмолодежиГермаучастиеьныйпринив мает

 

комиссияхрабочихгрупп,делзаявленпоетхзаконодательствуия

Нацидокладамнальным

помолод,учробщественныеежидает

должностипоопределеннымтемам,касающимсярабмолодежьюты молодежнойполитике,атакжепублиежеквартжурнуетально

«Jugendpolitik»Мол(«по»)дежнаялитикаПараллельно. совстречами

комитетарабочихгрупп,Фе

деральныйСоветмолодежиГермании

 

68

проводитрабповышениютуинформированностисредиорганизаций

-

членов.

 

 

Существуют16

 

региональныхмолодежныхсоветов

(Landesjugendringe)Этирегиональные. молодсоветыявляютсяжные

ассоциациямимолодежныхорганизаций,

 

работающиеактивнона

региональуровне.Ониобразованыизомезависимыхмолодежных

 

асссоциацийбщимколичестчленоболеемилли5 вчелом,чьяовекнов

 

 

деятельносдоступнадля70%всетиподростковхьей.Все,относящиеся

 

кмолодежиорганизации,предста

 

вленыздесь:духовныеорганизации,

ассоциацииторговыхсоюзов,напросуществлениеавленные

 

гуманилсоциальнойтарнойдеятельности,экологические,обучающие

 

традициям.

 

 

Существуеттакжебольшоечисло

 

местныхмолодежныхсоветов

(Kreis-/Stadtjugendringe). Местныемолодсоветыявляютсяжные

самоорганизовобъединениямиместныхмолодежныханнымиссоциаций,

 

организацийини.Ихсостоительиативпредставленииинтересов

 

детейиподростковпередширокойобщественностью,политиками

 

административнымиструктур

 

ами,длятого,чтобысформировать

финансироватьобщуюрабм тулодежьюотим иподростковнитей

 

отстаивсоциалтьно

-политическиетребованиярешатьвопросы,

касающимолод. есяжи

 

 

Оснегосударственныеовныеагенты.

Болеечемполовинувсех

проектовимерпооказанприятпомолодёжиорганизуютщий негосударстобъедин:отдействующихвсейеноГерманииияные молодёжныхорганизаций,благотворитучреждцерквейдо нийльных союзов,организацобъединений,юридичегруппсамопомощиких,

работающихлишьводнземле,одномйгородеилигородскомрайоне.

СоединенныеШтатыАмерики

69

Социально-демографическаягруппа

 

13-29лет.Мололювдейых

СШАподананым2011г. млн47,1.человекчтос ставляет

 

15,2%от

общейчисленностинаселения.

 

 

Законодательство,регулирующеемолодежнуюполитику:

 

основой

являетсяювенальноезаконодате,опрвзаимоотношенияделяющееьство

 

 

государстваимол дежизр14сте

-19лет.Впоследствиивступает

силуфедеральноезаконодательствоинаборзаконодательных

 

тов,

принятыхнатерриторияхкаждогошт.З таштатовнодательство

 

 

являетсянезави, обязаносимымоответствоватьобщему

 

 

федеральномузаконодстраны,чтотельствувариацииздаетпри

 

 

определениипонятиямолодежьот(13до29лет).

 

 

Структураорганподеламов.лодежи

 

Каждыйштатпринимает

собственнуюпрограммуразвитиямол, гласнодекущемужи

 

 

законодатштатаиопрприориельствуделяетзадачи,исходяизетные

 

 

существующейполитикигосударства,локальныхпотребностейи

 

 

возможного финан.ВСШАсуществуштатовированиярядстрат( ,егий

 

 

политическихпартий,общественныхгосударственныхорганизаций,

 

 

бизнесат.д.),чтобывявномвидеотразитьпотребности,права

 

 

обязанностимолюд20ыхей

-25летплюс(

-минусдвагода)Они.

включаютполитикувобластиобразован,ювенальную,соц:иальнуюя

 

 

медицинуслугимедицинсктрахованиекие,благребенкаполучие

 

 

социальнслужб,такжеправовуюыполитикуе.Стратегииобъединяют

 

 

различныекомпонентыгосударсполитики,имеютадрвенной

 

есность,

чтобыповлнажмоизнятьлю.оОнидтакжеыхейопределяютвозраст,

 

 

вкотмолюроимдправоыеиеютприниматьучастиевовзрослой« »

 

 

деятельнработа(,гол,освождениетиовтрансрспор, дствных

 

 

употреблениеалкоголя,самостпр живятельное

 

аниет.д.)Это.

множество,иногдаконкурирмеждсобой,стратеуипроющих,вгийрамм

 

 

рамкахкоторыхосущнестзадеятвисимаяля,ониередкольностьтся

70

Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]