Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:

strategiya

.pdf
Скачиваний:
7
Добавлен:
23.05.2015
Размер:
2.85 Mб
Скачать

 

I.2Анализ.

опытамолодежнойполитикизарубежом:встранах

 

 

 

 

 

 

 

Европы,БРИК,СШАиЯпонии

 

 

 

 

 

 

Выборстрандляанализаопытаформированияреализации

 

 

 

 

 

 

государственмолодежполитикибылобуслонойвперочередьвуюлен

 

 

 

 

 

 

 

ихместомврейтингеконкурентоспособности

 

40 сучетоминдексаразвития

 

 

человеческогопотенциала

 

41.Былиотобст,входящиераныпервую

 

 

 

 

 

десяткупоиндексуконк рентоспособностивкатегориюоченьвысокого

 

 

 

 

 

 

развитиячеловеческогопотенциала(

 

Very

high

human

development),

включая:

 

 

 

 

 

 

 

 

 

- РеспубликаСинга

пур (Сингапур),котораязанимает

 

 

второеместо

 

мировомрейтинге

поиндексуконк рентоспособности

 

ивыбранадля

 

анализакакнаиболеединразвивающаясямичнострана

 

 

 

 

благоприятным

инвесткли,высматомциннымкоконкурентной

 

 

 

 

средой,

 

высокообразованнымидисциплинированнымнаселениемсогласно(

 

 

 

 

 

 

международнымрейтингам),свысокиуровнемблагосостояния

 

 

 

 

 

 

населения.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

ФинляндскаяРеспублика

 

(Финляндия)

– занимаеттретье

 

местов

 

мироврейтингепоиндексумконк .рентоспособности

 

 

Однаизсамых

 

севеагрстныхасрбольшойныхандолейдоходовоттуризма

 

 

 

 

 

42

 

 

 

 

 

 

 

 

 

- ФедеративнаяРеспубликаГермания

 

 

(Германия)

43

– занимает

четвертое местовмироврейтингепоиндексумконк рентоспособности

 

 

 

 

 

40

The

Global

Competitiveness

Report

 

2013–2014

-

 

 

http://www3.weforum.org/docs/GCR2013-14/GCR_Rankings_2013-14.pdf

 

 

41 Summary. Human Development Report 2013. -

 

 

 

 

 

http://hdr.undp.org/en/media/HDR2013_EN_Summary.pdf.

 

 

 

 

42

Финляндия

в г.стала2012

 

«самойстабильстрамира» ной

 

 

 

по

 

 

 

 

 

оценке американского фонда «Fund

for Peace». В 2013г.наосновании, рапорта

 

 

 

органа СоветаЕвропы

поборьбес

коррупцией «Greco»,атакжеисследованиях

 

 

немецкогоотделениякомпании

 

Ernst

& Young,Финляндияпродолжаетоставаться

 

 

 

одизнаименееойкоррумпированныхстран

 

ЕвропейскогоСоюза

. //СайтСвободной

 

энциклопедииВикипедия« »

 

- http://ru.wikipedia.org.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

41

выбранакакстр наиболеезвитойпромышленностью

 

 

 

иаграрным

сектором,занимающаядевятоеестомиреп

 

 

 

оуровнюжизни,

согласно индексуразвитиячеловеческогопотенциала

 

 

44.

 

- СоединеннАмерикиШтаты

 

(США)

– занимаместопятов е

 

мироврейтингепоиндексумконк рентоспособности

 

.

 

- Нихонкоку

(Япония)

45

занидевятоемесает

 

мировом

рейтинге поиндексуконк рентоспособности

.

 

 

Дляанализа

молодежнойполитики

выбранытакжестраны

стран

БРИКС46.

 

 

 

 

 

ЕжегодноврамкахсотрудничествагруппыанБРИКСпроводится молодежныйсаммит,которыйрассматпрограммыподдержкивает развитиямолодежиданныхстранах.Основныпунктамисам та

43 СоглашенмеждуПравРоссийскойтельствомФедеПравительствомц

 

 

 

ФедеративнойРеспуб

ликиГерманиявобла

стимолодежногосотрудничества

 

заключеновг.ШлезвигеГермания( ) 21. .12.2004

 

Соглашениевступилосилу

 

14.10Бюллетень.2005межд.оговоровунар//. 2006№3С..дных2.

 

-66.

 

44 Индексразвитиячеловеческогопотенциала

(ИРЧП)

— интегральныйпоказатель,

рассчитываемыйежегоднодлямежсравтраизмеренияового

 

 

уровня

жизни, грамотности, образованности и долголетия какосновныххарактеристик

 

человечепотенциалаисскогорриториидуемой.Онявляетсястандартным

 

 

 

инструментом приобщемсравненииуровняжизниразлстирчегионова. ых

 

 

 

Индекспубликуетсяврамках

ПрограммыразвитияООН

 

в отчётахразвитии

человеческогопотенциала

ибылразработанв

1990г.Сайт//Свободнойэнциклопедии

 

«Википедия»

- http://ru.wikipedia.org.

 

 

 

45 СоглашенмеждуПравРоссийскойтельствомФедеПравительствомц

 

 

 

ЯпониисозданииЯпоно

 

-Российсккомиссиипомолодежнымйбменамот

 

 

15.03.1999 г. (Москва,Россия).

 

 

 

46 БРИКС (англ.

BRICS) — группаизпятибыстроразвивающихсястран:

 

Федеративная

РеспубликаБразилия

, Республика Индия, КитайскаяНароднаяРеспублика

, Российская

Федерация, Южно-АфриканскаяРеспублика

.СокращениебылоBRICвпервые

 

предложено

ДжимомО’Нейлом

, аналитиком Goldman

Sachs,в ноябре 2001г.

в

аналитзапбани.Доческой2011г.поаотноргашеиспользоваласьниюзации

 

 

 

аббревиатураБРИК.Всвязипр соединениемЮАРкБРИК18

 

 

.02.2011г.по,

 

заявлениюиндийскогоминф нансовстра

 

сэтоговременигруппасталносить

 

названиеBRICS.

Помнению

Goldman Sachs,к 2050г.

суммарноэкономикистран

 

группоразмпысуммарныйевысятруразмерэкономиксамыхбогатыхстранмира

 

 

 

 

(Большойвосьмёрки).

- //поматерисайтаСвободной« энциклопедлам

 

ииВикипедиЯ« »

 

http://ru.wikipedia.org/.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

42

являютсяпроблебезрабсредимыолодежи,атицыакже

 

 

образовательныепрог,проводимыеаммыправительствами

 

соответствующихгосуда.Привыстратегииаборазвитияке

 

 

молодежистраныБРИКСобсуждаютвозмк операциижностив

 

 

финансовомправительственномсекторах,такжевозможности

 

 

экономическогосек, товырабобы

 

татьсоглашения,котп рыемогут

поддержамолодежныеструктуры.Ньсегода деняшнийь

 

 

развивающстранысталкпроблемамиразвитияютсяеся

 

 

инфраструктурыиз

-занедостатдолгосрочногофинансир вания

 

прямыхиностранныхинвестиций,особенно

 

 

нвестицийосновной

капитал.Этоограничиваетмировойсовокупныйспр.С трудничество

 

 

БРИКСвцеляхболеепродуктивниспоглобалььз вагонияых

 

 

финансовыхресурсможвнпозитивныйестивкладрешениеэтой

 

 

проблемы.

 

 

 

РеспубликаСингапур

 

 

 

Социально-демографическаягруппа

– 15-29лет.Мололювдейых

Сингапурепода 2012ным. 77,8млн.человекчтос ставляет20,5%от

 

 

общейчисленностинаселения.

 

 

 

Молодежнаястатистразбитадвеосновныекатегории

 

 

молодежи:

 

 

 

-

когорта15

-29лет,кот

ораяопределенавсоответствии

междунаронормстандартамии крупныхнымиобщественных

 

 

организаций,занимающихсяработоймолодежью,

 

 

-

когорта30

-34лет,которуюдепа выделяетудатаментакак

 

«молодежь»всобстатистикевенной.

 

 

 

Вцелом,присборе

статистическихданныхправительствоыделяет

 

когорты: 15

- 19лет, 20

-24лет, 25

-29лети30

-34года.Однакопоследняя

43

когорталишьчастичноз действованам лодежныхпрограммах,поэтому

 

прианализеинформацииеенеобходимоучитывать,каквзрослых.

 

 

Законодательствоиструктураорганподеламов.лодежи

В

Синсуществуетгапуреединоймолодежнойполитики,утвержденнойна

 

государственномуровне,онадекларирурамкахобщеготся

 

 

стратегическогоразвитиястраны.Общразвитияатегиямолодежине

 

определеназаконормамидатенаправляетсялишььными

 

существующимимуниципальнымиправительобщественными

 

програ.Координациеймолодежныхмамиинициативзанимается

 

НациональкоторыйсоветмолодежиСингапура, участвуетработе

 

 

общественныхорганиза

цинацйиональныхнициатив.

 

Национальныйсоветмолодежи

былучрежденв1989г.инаходится

 

вподчуминкультурыенииистерства,коммуникацийолодежи,

 

действующийминистрявляетглавойсовета.Вятакжевходят

 

 

представителиругихминистерств,

культурныхиобщественных

организаций,образовательныхучрежд.Советзанимаетсяний

 

 

организациейнацимолодежныхнальныхпрограмм,премийгрантов

 

образовательныхиисследовательских,организумолодсъездыжные

 

лагеря,проводитконкурсысоревнован

иясредимолодежи.

 

Советсотрудничает

Нацифонмолодежиадомьным

,который

занинновациямимаетсясоциальнойорганмоло.Взадциейежиач

 

 

фондавходитпартнерстобразоучреждевоатель, ниямиыми

 

инвесторамиотраслевымиспец,чьядеятелалистами

 

ьностьнаправлена

наизмененразвобщитиенфраструктурыстваСингапура.Еще

 

однойорганизацией,занимающейсямеждународнымипроектамиявляется

 

Сингапуразиатмолодежныйскийфонд

,которыйобеспечивает

координациюмеждународныхпроектовпрограмм

 

междуазиатскими

странами.

 

 

 

 

44

Ещеоднойструктурой,работподатронатомющейНационального

 

совета,является

INSPIRIT - платформадляорганизациимоли,деровых

защищаюнац обональныещиесх.тОнаерсостоитвеннизсые

 

 

молюодыхей(28

 

-35лет),кото

рыеделегированысвоими

работодателямидляналаживаниясвязеймеждуотраслевыми

 

учреждениями.

 

 

 

Большоеколичествообразопрограммательныховлекает

 

возрастнуюкогорту15

 

-25летвактивнуюобщественнуюспортивную

деятельн,чтоспосразвитиюостьбствует

 

интеграцииполноценных

гражданвсоциальноеобщество,такжпозволяетк нтролировать

 

молодежнуюпреступностипрограммыздравоохранения.Вданных

 

прогпринимаммахктивноеучастиеМинистерствоетспорта

 

куль,котороефинутакжеысобственнынсирует

 

епрограммыпоработес

детьмимолодежью.Общстразвитияатегиягосударствапозволяет

 

создаватьлокальныеинициатидлярабсмолодежьютыврамкахы

 

 

текущейситуациинаконктеретнойритории

 

47.Такбылсоздан

Молодежныйпарламент

 

– дляинтеграциимолод

ежи,участвующей

полуправленческихтичеспроцессахктекущейихситуации

 

 

возможнымспособамвзаимодействияправительстве.

Однаизпрограмм,инициированныхНациональнымсоветом,

позволяетмолодежиузнатьс зможнотрудоустройства.Она и помогаетопределитьсвоиспоспотребностиопределпути ть ихудовлетвореннадеются.Инициаторы,ч акимобразоммолодежь сможобрчувстеуверенстисообществеиностиаладить общественныесвязи.

47 Рабсмоталодежьювформатеобщейгосудастратегиивможбытьнной эффективнаблагоданебольштерриториистрая,к нйтораятребуеты распределенной инфраструктурыдляобеспеченияединствамолодежнойполитики.

45

Другойпрограммойявляетсямолодежныйэкспедиционныйпроект,

 

которыйнаходитсявведении

МеждуфоСингапурадаародного

.

Молодежь,организованнаягруппы20

-25человексможетпобывать

 

различныхрегионах,получитьопытсельскойжизпенируквтакивых

 

х

обл,кСиньцзянастяхкилиВнутреМонголии.Оремонтируютней

 

школы,проводятисследовместнойфлорыа,строятнияуны

 

 

ирригационныесисте.Этоп могаетучастникамлучшепонять

 

 

междкультуруинароднуюсобственнуюродину.

 

 

Министерства

международныекорпорации

разрабатываюти

реализуютсобственныемолодежныепрограммы,напр вленные

привлеобумолчениевсодежиостекущимиветствии

отраслевымизадачамиразвигосударства,такжеиякорпораций

бизнесавцелом.

Молполитикадежнаяв

ЕвропейскомСоюзе

 

МолподежнаялитикавЕвропейскомсоюзе,являсферойтся

 

вспомогательнойкомпетенцииЕС

– такимобразом,несмотрянато,что

молодежнаяполитиканаходитсявведениигосударств

 

-членов,

Европейскийюзбладаетвозможносущепостьювлять

литикув

направлподд,коорержкинииилдополнениянац, тики

 

осущегоствляемойударствами

-членами.

 

ДоговорфункционированЕвропейскогосоюзаредакции

 

Лиссабдогго,внскоготомчислер,итатом,что:

 

деятельность

Союзанаправлена:

– создбланиегоприятныхусловийдлямобильности

 

студентовипреподав,томчислепоощряяакадтелемическоей

 

признаниедипломпериобучения; дов

 

– создбланиегоприятных

условийдляразвитияобмоленюдьоидыорганизаторамив

 

пробученияцесса

ипоощренучастмололюивдеяыхей

 

демократжизнЕвропыстатья(ической165);деятельностьСоюза

 

 

 

46

направлена:

– облегчениедоступакпрофессиообучениюальному

 

создбланиегоприятныхусловийдлямобильностиинструкторов

 

 

обучающихсялиц,особенно,мо

 

лодыхлюдейстатья( 166).

 

Вноябре2001годаЕвропейкомипринялатаксназываемуюсиая

 

БелуюкнигуНовые«стимулыдляевропейскоймолодежи»

 

,которая

имчецельлаткуюсозданияновойструктуры,котмобыраягла

 

 

объедвсехзаинитьдересованныхйствующи

 

хлицвсферемолодежной

полидамолтикиьвозмдежибактивнолеежноучаствовать

 

 

процессепринятиярешений.В опредцессеприоритетовления

 

 

молодежнЕвропейполитикимипровелашиссикаякругокий

 

 

консультацийнавсехуровнях:представит

 

еляминациональных

государственныхорганов,ответственныхзамолодежь,исследователями,

 

занимолодежнтематикойающим,смол сярганизациямидежными

 

и,наконец,ссамимилодыюдьнапрям.ФокусоммиБелойкнигию

 

 

сталипятьосновныхтематик:участи

 

е,образование,занятостьвключая(

професобучеисиооциинтеграциюиеальн),благосостояниеоеую

 

(вкличнуюючаяавтономиюкультуру)европейскиеценности

 

 

(включаямобильностьвзаимостальнымотношениямимиром)Более.

 

 

того,уБелойкнигибылод

 

веосновныхцели:

применениеоткрытого

меткоординациида

48

вобластимолодежнойполитикиучет

 

 

 

молодежнойповесткиразработкедругихполитик,напрямую

касающихсямолодежи.Всеэтиэлемпрендставилиовыйтыподход

Европейкасайкомивопр, сииосам

ющимсямолодежи,разработке

молодежнЕвропейскогополитики.юза

ОткрытыйметкоординацОМК()являетсяоднимизосновных

методовупраЕ ленияропейскомсоюзеприменяетсявтехсферах,

которыеявляютсяпрерогативойнациональныхправительств.О

МК

48 Подробнее – далее.

47

оснтакихованмеханизмах,какиндикаторы,показатели,нормы

 

многостороннаблюдеиявляеинструментомисяее« правагкого».

 

Крто,ОМКгомед процесслаетпринятиярешенийвЕСболее

 

прозрачнымипозволяетгражданамЕвросоюзапейскогоринимать

более

актиучастиевпринятииноерешений,которыенепосредственноих

 

касаются.

 

 

ОсновнымизадачамиОМКявляются:

 

определениеобщегокурСоюзас вместноопределением

 

срок,необхдлявостижениядимыхцелей;

 

опред,принеобходимостиление,кач ственных

и

количественныхпоказэтасравнен(лоновтеучшейпрактик); ех

 

перенособщегокурсаСоюзавнацирегиональные полипупостановкиикиемопределенныхнормативныхпараметров;

периодичмонитори,оцрецекс а,нйгзирование организованныек акпробменацессопытом

ПрименениеОМКвобластимолодежнойполитикиначалосьОснов европейсотрудничествасферекогомоло(2002)алееежиболее детальнопрорабвЕвропейскоммолодежномтанопакте(2005)и

Структудиалоге,затемпроанализированом ноидополненов пересмотренныхОсновахевропейсотрудничествасферекогомолодежи,

принятыхв2009г.наперис20102018оггд.

ПрограммаМолодежь« вдействии» (2007

-2013)какмеханизм

реализациимолодежнполитикивЕврСоюзепейском

ПрограммаМолодежь« вдействии»былаутверждена15ноября2006

годарешением№1719/2006/ЕСЕвропейскогоПарламиСоветанта

ЕвропейскогоСоюза.Онаявляетсязаконодательнойбазойдляподдержки

48

неформбрмолодежиазованияльногоЕвропе.Программа

 

реализовывается2007по2013год.

 

 

ПрограммаМолодежь«вдей»основыватвиинаопытется

 

программМолодежь«дляЕвропы» (1989

 

-1999),Европейской

волонтерскойслуж

быиМолодежнойпрограммы(2000

-2006)Эта .

программабылапредложенаКомипопровслесиейдения

 

многочисленныхкон различнымиультацийорганизациями,

 

работающимивмолодежнойсфере.

 

 

ГлавнымприопрограмитетомМолодежь« вдействии»являетсяы

 

привлемолодежикучастиюениевдемократжипоощрениезн ческой

 

кактивнойобщественнойдеятельности.Этиц

 

елиимеюттриосновных

измерения,определенныерешенСоветаМиЕСемнаиснованиитров

 

главныхзадачрабсмолодежьюты:

 

 

повышениеуровняучастиямолодежигра дазхнскойи

сообществ;

повышениеуровняучастиямолодежисистеме

представительскойдемократии;

поддержкаразличныхф бучениярмолодежиотносительно возмоучастиявжностизниобщ. ествай

ПроектыпрограммыМоло« вдействии» ежьолжныотображать этнаправленияричерез использованиепринципаучастиякак воспитательногопринцивремяреализациироектов.

Культурноеразнообразие

Уважениеккультурнымособеннос,такжекакипротиводействиеям расизмуксенофобии,являетсяглавнымприоПритетомограммы

«Молодежьвдей ствии»Содействуя. провм роприятийдению,которых

участвуетмолодежьразличногокул,этну ческогоелигиозного

49

происх,Прспособствуетграмразвитиюждениямежкультурного образованиямолодежи.

Вовлечениемолодежисограниченнымивозможност

ями

Моллюсодграниченнымиыевозможностями

– эт,ктое,п

сравнендругровесни,сталкиваютсямипреградамиили

 

находятсявситуациях,которыенепозволяютполучитьнадлежащий

 

доступкформальноилинеф рмбр,аузованиюльному

 

транснациональноймобильности,активномугражданству,пр обретению

 

знаниуме,интегйи.д.йГрмолодежиацуппыорган зации

 

должнысосредосвоиусдлятолия,чтобыгочитьпредотвратить

 

отчужденностьспецифическНеобходимоцелевыхгрупп. р вселожить

 

усилия,чтобызадействоватьмолодежьограниченнымивозможностями.

 

Кромепринциобщейдоступности, рограммаМолодежь« в

 

дейст»,делаяойвкладиивсоциальноеединство,должнастать

 

инструментомсоциальнойинтеграцактивного, гражданства

 

повышенияуро

внязанятмолодежис стигранвозможностямиченными.

 

Характерныечертыпрограммы.

Неформальноеобразование

ПрограммаМоло« вдействии»даежьмолетозможностьдежи

получитьумениянавыки.Онаявляеинструментомнеформальногося

внеформального образованияЕвропе.Неформальноеобразование

касаетсяобучения,котороепроисходитзарамкамиофицсистемыальной

образ.Молюлованвовлдиыепроцесякаютнеформальногося

образованиянадобровосн, сампроцессвельнойявляется

спланированным напрличностноеавленнымсоциальноеразвити

молодежи.

50

Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]