
strategiya
.pdf
|
I.2Анализ. |
опытамолодежнойполитикизарубежом:встранах |
|
|
|
|
|
||
|
|
Европы,БРИК,СШАиЯпонии |
|
|
|
|
|
||
|
Выборстрандляанализаопытаформированияреализации |
|
|
|
|
|
|
||
государственмолодежполитикибылобуслонойвперочередьвуюлен |
|
|
|
|
|
|
|
||
ихместомврейтингеконкурентоспособности |
|
40 сучетоминдексаразвития |
|
|
|||||
человеческогопотенциала |
|
41.Былиотобст,входящиераныпервую |
|
|
|
|
|
||
десяткупоиндексуконк рентоспособностивкатегориюоченьвысокого |
|
|
|
|
|
|
|||
развитиячеловеческогопотенциала( |
|
Very |
high |
human |
development), |
||||
включая: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
- РеспубликаСинга |
пур (Сингапур),котораязанимает |
|
|
второеместо |
|
|||
мировомрейтинге |
поиндексуконк рентоспособности |
|
ивыбранадля |
|
|||||
анализакакнаиболеединразвивающаясямичнострана |
|
|
|
|
благоприятным |
||||
инвесткли,высматомциннымкоконкурентной |
|
|
|
|
средой, |
|
|||
высокообразованнымидисциплинированнымнаселениемсогласно( |
|
|
|
|
|
|
|||
международнымрейтингам),свысокиуровнемблагосостояния |
|
|
|
|
|
|
|||
населения. |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
– ФинляндскаяРеспублика |
|
(Финляндия) |
– занимаеттретье |
|
местов |
|
||
мироврейтингепоиндексумконк .рентоспособности |
|
|
Однаизсамых |
|
|||||
севеагрстныхасрбольшойныхандолейдоходовоттуризма |
|
|
|
|
|
42 |
|
||
|
|
|
|
|
|
|
|||
|
- ФедеративнаяРеспубликаГермания |
|
|
(Германия) |
43 |
– занимает |
|||
четвертое местовмироврейтингепоиндексумконк рентоспособности |
|
|
|
|
|
||||
40 |
The |
Global |
Competitiveness |
Report |
|
2013–2014 |
- |
||
|
|
||||||||
http://www3.weforum.org/docs/GCR2013-14/GCR_Rankings_2013-14.pdf |
|
|
|||||||
41 Summary. Human Development Report 2013. - |
|
|
|
|
|
||||
http://hdr.undp.org/en/media/HDR2013_EN_Summary.pdf. |
|
|
|
|
|||||
42 |
Финляндия |
в г.стала2012 |
|
«самойстабильстрамира» ной |
|
|
|
по |
|
|
|
|
|
|
|||||
оценке американского фонда «Fund |
for Peace». В 2013г.наосновании, рапорта |
|
|
|
|||||
органа СоветаЕвропы |
поборьбес |
коррупцией «Greco»,атакжеисследованиях |
|
|
|||||
немецкогоотделениякомпании |
|
Ernst |
& Young,Финляндияпродолжаетоставаться |
|
|
|
|||
одизнаименееойкоррумпированныхстран |
|
ЕвропейскогоСоюза |
. //СайтСвободной |
|
|||||
энциклопедииВикипедия« » |
|
- http://ru.wikipedia.org. |
|
|
|
|
|
||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
41 |

выбранакакстр наиболеезвитойпромышленностью |
|
|
|
иаграрным |
|
сектором,занимающаядевятоеестомиреп |
|
|
|
оуровнюжизни, |
|
согласно индексуразвитиячеловеческогопотенциала |
|
|
44. |
|
|
- СоединеннАмерикиШтаты |
|
(США) |
– занимаместопятов е |
|
|
мироврейтингепоиндексумконк рентоспособности |
|
. |
|
||
- Нихонкоку |
(Япония) |
45 – |
занидевятоемесает |
|
мировом |
рейтинге поиндексуконк рентоспособности |
. |
|
|
||
Дляанализа |
молодежнойполитики |
выбранытакжестраны |
стран |
||
БРИКС46. |
|
|
|
|
|
ЕжегодноврамкахсотрудничествагруппыанБРИКСпроводится молодежныйсаммит,которыйрассматпрограммыподдержкивает развитиямолодежиданныхстранах.Основныпунктамисам та
43 СоглашенмеждуПравРоссийскойтельствомФедеПравительствомц |
|
|
|
||
ФедеративнойРеспуб |
ликиГерманиявобла |
стимолодежногосотрудничества |
|
||
заключеновг.ШлезвигеГермания( ) 21. .12.2004 |
|
Соглашениевступилосилу |
|
||
14.10Бюллетень.2005межд.оговоровунар//. 2006№3С..дных2. |
|
-66. |
|
||
44 Индексразвитиячеловеческогопотенциала |
(ИРЧП) |
— интегральныйпоказатель, |
|||
рассчитываемыйежегоднодлямежсравтраизмеренияового |
|
|
уровня |
||
жизни, грамотности, образованности и долголетия какосновныххарактеристик |
|
||||
человечепотенциалаисскогорриториидуемой.Онявляетсястандартным |
|
|
|
||
инструментом приобщемсравненииуровняжизниразлстирчегионова. ых |
|
|
|
||
Индекспубликуетсяврамках |
ПрограммыразвитияООН |
|
в отчётахразвитии |
||
человеческогопотенциала |
ибылразработанв |
1990г.Сайт//Свободнойэнциклопедии |
|
||
«Википедия» |
- http://ru.wikipedia.org. |
|
|
|
|
45 СоглашенмеждуПравРоссийскойтельствомФедеПравительствомц |
|
|
|
||
ЯпониисозданииЯпоно |
|
-Российсккомиссиипомолодежнымйбменамот |
|
|
|
15.03.1999 г. (Москва,Россия). |
|
|
|
||
46 БРИКС (англ. |
BRICS) — группаизпятибыстроразвивающихсястран: |
|
Федеративная |
||
РеспубликаБразилия |
, Республика Индия, КитайскаяНароднаяРеспублика |
, Российская |
Федерация, Южно-АфриканскаяРеспублика |
.СокращениебылоBRICвпервые |
|
|||
предложено |
ДжимомО’Нейлом |
, аналитиком Goldman |
Sachs,в ноябре 2001г. |
в |
|
аналитзапбани.Доческой2011г.поаотноргашеиспользоваласьниюзации |
|
|
|
||
аббревиатураБРИК.Всвязипр соединениемЮАРкБРИК18 |
|
|
.02.2011г.по, |
|
|
заявлениюиндийскогоминф нансовстра |
|
сэтоговременигруппасталносить |
|
||
названиеBRICS. |
Помнению |
Goldman Sachs,к 2050г. |
суммарноэкономикистран |
|
|
группоразмпысуммарныйевысятруразмерэкономиксамыхбогатыхстранмира |
|
|
|
|
|
(Большойвосьмёрки). |
- //поматерисайтаСвободной« энциклопедлам |
|
ииВикипедиЯ« » |
|
|
http://ru.wikipedia.org/. |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
42 |
являютсяпроблебезрабсредимыолодежи,атицыакже |
|
|
||
образовательныепрог,проводимыеаммыправительствами |
|
|||
соответствующихгосуда.Привыстратегииаборазвитияке |
|
|
||
молодежистраныБРИКСобсуждаютвозмк операциижностив |
|
|
||
финансовомправительственномсекторах,такжевозможности |
|
|
||
экономическогосек, товырабобы |
|
татьсоглашения,котп рыемогут |
||
поддержамолодежныеструктуры.Ньсегода деняшнийь |
|
|
||
развивающстранысталкпроблемамиразвитияютсяеся |
|
|
||
инфраструктурыиз |
-занедостатдолгосрочногофинансир вания |
|
||
прямыхиностранныхинвестиций,особенно |
|
|
нвестицийосновной |
|
капитал.Этоограничиваетмировойсовокупныйспр.С трудничество |
|
|
||
БРИКСвцеляхболеепродуктивниспоглобалььз вагонияых |
|
|
||
финансовыхресурсможвнпозитивныйестивкладрешениеэтой |
|
|
||
проблемы. |
|
|
|
|
РеспубликаСингапур |
|
|
|
|
Социально-демографическаягруппа |
– 15-29лет.Мололювдейых |
|||
Сингапурепода 2012ным. 77,8млн.человекчтос ставляет20,5%от |
|
|
||
общейчисленностинаселения. |
|
|
|
|
Молодежнаястатистразбитадвеосновныекатегории |
|
|
||
молодежи: |
|
|
|
|
- |
когорта15 |
-29лет,кот |
ораяопределенавсоответствии |
|
междунаронормстандартамии крупныхнымиобщественных |
|
|
||
организаций,занимающихсяработоймолодежью, |
|
|
||
- |
когорта30 |
-34лет,которуюдепа выделяетудатаментакак |
|
|
«молодежь»всобстатистикевенной. |
|
|
|
|
Вцелом,присборе |
статистическихданныхправительствоыделяет |
|
||
когорты: 15 |
- 19лет, 20 |
-24лет, 25 |
-29лети30 |
-34года.Однакопоследняя |
43
когорталишьчастичноз действованам лодежныхпрограммах,поэтому |
|
|
прианализеинформацииеенеобходимоучитывать,каквзрослых. |
|
|
Законодательствоиструктураорганподеламов.лодежи |
В |
|
Синсуществуетгапуреединоймолодежнойполитики,утвержденнойна |
|
|
государственномуровне,онадекларирурамкахобщеготся |
|
|
стратегическогоразвитиястраны.Общразвитияатегиямолодежине |
|
|
определеназаконормамидатенаправляетсялишььными |
|
|
существующимимуниципальнымиправительобщественными |
|
|
програ.Координациеймолодежныхмамиинициативзанимается |
|
|
НациональкоторыйсоветмолодежиСингапура, участвуетработе |
|
|
общественныхорганиза |
цинацйиональныхнициатив. |
|
Национальныйсоветмолодежи |
былучрежденв1989г.инаходится |
|
вподчуминкультурыенииистерства,коммуникацийолодежи, |
|
|
действующийминистрявляетглавойсовета.Вятакжевходят |
|
|
представителиругихминистерств, |
культурныхиобщественных |
|
организаций,образовательныхучрежд.Советзанимаетсяний |
|
|
организациейнацимолодежныхнальныхпрограмм,премийгрантов |
|
– |
образовательныхиисследовательских,организумолодсъездыжные |
|
|
лагеря,проводитконкурсысоревнован |
иясредимолодежи. |
|
Советсотрудничает |
Нацифонмолодежиадомьным |
,который |
занинновациямимаетсясоциальнойорганмоло.Взадциейежиач |
|
|
фондавходитпартнерстобразоучреждевоатель, ниямиыми |
|
|
инвесторамиотраслевымиспец,чьядеятелалистами |
|
ьностьнаправлена |
наизмененразвобщитиенфраструктурыстваСингапура.Еще |
|
|
однойорганизацией,занимающейсямеждународнымипроектамиявляется |
|
|
Сингапуразиатмолодежныйскийфонд |
,которыйобеспечивает |
|
координациюмеждународныхпроектовпрограмм |
|
междуазиатскими |
странами. |
|
|
|
|
44 |

Ещеоднойструктурой,работподатронатомющейНационального |
|
||
совета,является |
INSPIRIT - платформадляорганизациимоли,деровых |
||
защищаюнац обональныещиесх.тОнаерсостоитвеннизсые |
|
|
|
молюодыхей(28 |
|
-35лет),кото |
рыеделегированысвоими |
работодателямидляналаживаниясвязеймеждуотраслевыми |
|
||
учреждениями. |
|
|
|
Большоеколичествообразопрограммательныховлекает |
|
||
возрастнуюкогорту15 |
|
-25летвактивнуюобщественнуюспортивную |
|
деятельн,чтоспосразвитиюостьбствует |
|
интеграцииполноценных |
|
гражданвсоциальноеобщество,такжпозволяетк нтролировать |
|
||
молодежнуюпреступностипрограммыздравоохранения.Вданных |
|
||
прогпринимаммахктивноеучастиеМинистерствоетспорта |
|
||
куль,котороефинутакжеысобственнынсирует |
|
епрограммыпоработес |
|
детьмимолодежью.Общстразвитияатегиягосударствапозволяет |
|
||
создаватьлокальныеинициатидлярабсмолодежьютыврамкахы |
|
|
|
текущейситуациинаконктеретнойритории |
|
47.Такбылсоздан |
|
Молодежныйпарламент |
|
– дляинтеграциимолод |
ежи,участвующей |
полуправленческихтичеспроцессахктекущейихситуации |
|
|
возможнымспособамвзаимодействияправительстве.
Однаизпрограмм,инициированныхНациональнымсоветом,
позволяетмолодежиузнатьс зможнотрудоустройства.Она и помогаетопределитьсвоиспоспотребностиопределпути ть ихудовлетвореннадеются.Инициаторы,ч акимобразоммолодежь сможобрчувстеуверенстисообществеиностиаладить общественныесвязи.
47 Рабсмоталодежьювформатеобщейгосудастратегиивможбытьнной эффективнаблагоданебольштерриториистрая,к нйтораятребуеты распределенной инфраструктурыдляобеспеченияединствамолодежнойполитики.
45
Другойпрограммойявляетсямолодежныйэкспедиционныйпроект, |
|
|
которыйнаходитсявведении |
МеждуфоСингапурадаародного |
. |
Молодежь,организованнаягруппы20 |
-25человексможетпобывать |
|
различныхрегионах,получитьопытсельскойжизпенируквтакивых |
|
х |
обл,кСиньцзянастяхкилиВнутреМонголии.Оремонтируютней |
|
|
школы,проводятисследовместнойфлорыа,строятнияуны |
|
|
ирригационныесисте.Этоп могаетучастникамлучшепонять |
|
|
междкультуруинароднуюсобственнуюродину. |
|
|
Министерства |
международныекорпорации |
разрабатываюти |
реализуютсобственныемолодежныепрограммы,напр вленные
привлеобумолчениевсодежиостекущимиветствии
отраслевымизадачамиразвигосударства,такжеиякорпораций
бизнесавцелом.
Молполитикадежнаяв |
ЕвропейскомСоюзе |
|
МолподежнаялитикавЕвропейскомсоюзе,являсферойтся |
|
|
вспомогательнойкомпетенцииЕС |
– такимобразом,несмотрянато,что |
|
молодежнаяполитиканаходитсявведениигосударств |
|
-членов, |
Европейскийюзбладаетвозможносущепостьювлять |
литикув |
|
направлподд,коорержкинииилдополнениянац, тики |
|
|
осущегоствляемойударствами |
-членами. |
|
ДоговорфункционированЕвропейскогосоюзаредакции |
|
|
Лиссабдогго,внскоготомчислер,итатом,что: |
|
деятельность |
Союзанаправлена: |
– создбланиегоприятныхусловийдлямобильности |
|
студентовипреподав,томчислепоощряяакадтелемическоей |
|
|
признаниедипломпериобучения; дов |
|
– создбланиегоприятных |
условийдляразвитияобмоленюдьоидыорганизаторамив |
|
|
пробученияцесса |
ипоощренучастмололюивдеяыхей |
|
демократжизнЕвропыстатья(ической165);деятельностьСоюза |
|
|
|
|
46 |

направлена: |
– облегчениедоступакпрофессиообучениюальному |
|
|
создбланиегоприятныхусловийдлямобильностиинструкторов |
|
|
|
обучающихсялиц,особенно,мо |
|
лодыхлюдейстатья( 166). |
|
Вноябре2001годаЕвропейкомипринялатаксназываемуюсиая |
|
||
БелуюкнигуНовые«стимулыдляевропейскоймолодежи» |
|
,которая |
|
имчецельлаткуюсозданияновойструктуры,котмобыраягла |
|
|
|
объедвсехзаинитьдересованныхйствующи |
|
хлицвсферемолодежной |
|
полидамолтикиьвозмдежибактивнолеежноучаствовать |
|
|
|
процессепринятиярешений.В опредцессеприоритетовления |
|
|
|
молодежнЕвропейполитикимипровелашиссикаякругокий |
|
|
|
консультацийнавсехуровнях:представит |
|
еляминациональных |
|
государственныхорганов,ответственныхзамолодежь,исследователями, |
|
||
занимолодежнтематикойающим,смол сярганизациямидежными |
|
||
и,наконец,ссамимилодыюдьнапрям.ФокусоммиБелойкнигию |
|
|
|
сталипятьосновныхтематик:участи |
|
е,образование,занятостьвключая( |
|
професобучеисиооциинтеграциюиеальн),благосостояниеоеую |
|
||
(вкличнуюючаяавтономиюкультуру)европейскиеценности |
|
|
|
(включаямобильностьвзаимостальнымотношениямимиром)Более. |
|
|
|
того,уБелойкнигибылод |
|
веосновныхцели: |
применениеоткрытого |
меткоординациида |
48 |
вобластимолодежнойполитикиучет |
|
|
|
молодежнойповесткиразработкедругихполитик,напрямую
касающихсямолодежи.Всеэтиэлемпрендставилиовыйтыподход
Европейкасайкомивопр, сииосам |
ющимсямолодежи,разработке |
молодежнЕвропейскогополитики.юза
ОткрытыйметкоординацОМК()являетсяоднимизосновных
методовупраЕ ленияропейскомсоюзеприменяетсявтехсферах,
которыеявляютсяпрерогативойнациональныхправительств.О |
МК |
48 Подробнее – далее.
47
оснтакихованмеханизмах,какиндикаторы,показатели,нормы |
|
|
многостороннаблюдеиявляеинструментомисяее« правагкого». |
|
|
Крто,ОМКгомед процесслаетпринятиярешенийвЕСболее |
|
|
прозрачнымипозволяетгражданамЕвросоюзапейскогоринимать |
более |
|
актиучастиевпринятииноерешений,которыенепосредственноих |
|
|
касаются. |
|
|
ОсновнымизадачамиОМКявляются: |
|
|
− |
определениеобщегокурСоюзас вместноопределением |
|
срок,необхдлявостижениядимыхцелей; |
|
|
− |
опред,принеобходимостиление,кач ственных |
и |
количественныхпоказэтасравнен(лоновтеучшейпрактик); ех |
|
−перенособщегокурсаСоюзавнацирегиональные полипупостановкиикиемопределенныхнормативныхпараметров;
−периодичмонитори,оцрецекс а,нйгзирование организованныек акпробменацессопытом
ПрименениеОМКвобластимолодежнойполитикиначалосьОснов европейсотрудничествасферекогомоло(2002)алееежиболее детальнопрорабвЕвропейскоммолодежномтанопакте(2005)и
Структудиалоге,затемпроанализированом ноидополненов пересмотренныхОсновахевропейсотрудничествасферекогомолодежи,
принятыхв2009г.наперис20102018оггд.
ПрограммаМолодежь« вдействии» (2007 |
-2013)какмеханизм |
реализациимолодежнполитикивЕврСоюзепейском
ПрограммаМолодежь« вдействии»былаутверждена15ноября2006
годарешением№1719/2006/ЕСЕвропейскогоПарламиСоветанта
ЕвропейскогоСоюза.Онаявляетсязаконодательнойбазойдляподдержки
48
неформбрмолодежиазованияльногоЕвропе.Программа |
|
|
реализовывается2007по2013год. |
|
|
ПрограммаМолодежь«вдей»основыватвиинаопытется |
|
|
программМолодежь«дляЕвропы» (1989 |
|
-1999),Европейской |
волонтерскойслуж |
быиМолодежнойпрограммы(2000 |
-2006)Эта . |
программабылапредложенаКомипопровслесиейдения |
|
|
многочисленныхкон различнымиультацийорганизациями, |
|
|
работающимивмолодежнойсфере. |
|
|
ГлавнымприопрограмитетомМолодежь« вдействии»являетсяы |
|
|
привлемолодежикучастиюениевдемократжипоощрениезн ческой |
|
|
кактивнойобщественнойдеятельности.Этиц |
|
елиимеюттриосновных |
измерения,определенныерешенСоветаМиЕСемнаиснованиитров |
|
|
главныхзадачрабсмолодежьюты: |
|
|
•повышениеуровняучастиямолодежигра дазхнскойи
сообществ;
•повышениеуровняучастиямолодежисистеме
представительскойдемократии;
•поддержкаразличныхф бучениярмолодежиотносительно возмоучастиявжностизниобщ. ествай
ПроектыпрограммыМоло« вдействии» ежьолжныотображать этнаправленияричерез использованиепринципаучастиякак воспитательногопринцивремяреализациироектов.
Культурноеразнообразие
Уважениеккультурнымособеннос,такжекакипротиводействиеям расизмуксенофобии,являетсяглавнымприоПритетомограммы
«Молодежьвдей ствии»Содействуя. провм роприятийдению,которых
участвуетмолодежьразличногокул,этну ческогоелигиозного
49
происх,Прспособствуетграмразвитиюждениямежкультурного образованиямолодежи.
Вовлечениемолодежисограниченнымивозможност |
ями |
|
Моллюсодграниченнымиыевозможностями |
– эт,ктое,п |
|
сравнендругровесни,сталкиваютсямипреградамиили |
|
|
находятсявситуациях,которыенепозволяютполучитьнадлежащий |
|
|
доступкформальноилинеф рмбр,аузованиюльному |
|
|
транснациональноймобильности,активномугражданству,пр обретению |
|
|
знаниуме,интегйи.д.йГрмолодежиацуппыорган зации |
|
|
должнысосредосвоиусдлятолия,чтобыгочитьпредотвратить |
|
|
отчужденностьспецифическНеобходимоцелевыхгрупп. р вселожить |
|
|
усилия,чтобызадействоватьмолодежьограниченнымивозможностями. |
|
|
Кромепринциобщейдоступности, рограммаМолодежь« в |
|
|
дейст»,делаяойвкладиивсоциальноеединство,должнастать |
|
|
инструментомсоциальнойинтеграцактивного, гражданства |
|
|
повышенияуро |
внязанятмолодежис стигранвозможностямиченными. |
|
Характерныечертыпрограммы.
Неформальноеобразование
ПрограммаМоло« вдействии»даежьмолетозможностьдежи
получитьумениянавыки.Онаявляеинструментомнеформальногося
внеформального образованияЕвропе.Неформальноеобразование
касаетсяобучения,котороепроисходитзарамкамиофицсистемыальной
образ.Молюлованвовлдиыепроцесякаютнеформальногося
образованиянадобровосн, сампроцессвельнойявляется
спланированным напрличностноеавленнымсоциальноеразвити
молодежи.
50