strategiya

Усиление

Снижение

Снижение

дифференциациипо

дифференциациидоходов.

дифференциации

доходам,низкая

доходов.

доступность

социальныхуслуг.

Долясреднегокласса

Долясреднегокласса

Среднийклассбудет

околотретинаселения.

приближаетсякполовине

составлятьболее

населения.

половинынаселения.

Дополнительные

Сдвигосновных

Относительно

Увеличениеобъема

расходына

мероприятийпо

равностмерный

расходовнареализацию

оплатутруда

реализацииуказов

расходовнареализацию

укзасчетзов

ПрезидентаРФна

указов.

концентрации

периодпосле2015г.

бюджетныхучреждений

всубъектахРФболее

высокойзаработной

платпоэко.йномике

Сохранение

Сохранениедостигнутого

Приближение

достигнутогопаритета

паритетапоуровню

соотношения заработной

поуроплатывню

оплатытрудапосле2018г.

платывсоциальных

трудапосле2018г.

отрасляхиэкономикев

целомк

среднеевропейскому

уровнюпосле2018г.

Транспортная

Преодолениеузких«

Масштабмодернаяизация

Модернизация

инфраструктура

мест»вразвитии

транспортнойсистемык

транспортнойсистемык

транспортной

2025-2030гг.

2025г.

инфрапослетруктуры

2020г.

Строительство

Строительство

высокоскоростных

высокоскоростных

магистралей.

магистралей.

Конкурентные

Используется

Росттехнологической

Росттехнологической

преимущества

потенциал

конкурентоспособности

конкурентоспособности

нефтсекторагазового

снижениеэнергоемкости.

иснижение

итранзитный.

энергоемкости.

Сохранениеневысокой

конкурентоспособности

машиностроительного

сектора.

Рост

Ростпроизводительности

Рост

производительности

трудав1,4разак2018г.и

производительности

трудав1,3разак2018

в2,3разак2030г.

трудав1,5разак2018г.

г.ив1,9

разак2030г.

ив2,7разак2030г.

Изменение

Доминирование

Диверсификация

Диверсификация

структуры

сырьевсект. ораго

экономики экспорта.

экономикиэкспорта.

экономики

Развитиеэнергоемких

Ростдоли

Ростдоли

производств.

высокотехнологичных

высокотехнологичных

отраслейиэкономики

отраслейиэкономики

знаний.

знаний.

Ростимпортаоваров

технологий.

Бюджет

Бюджетноеправило

.

Потребностьв

Потребностьв

дополнительных

дополнительных

201

ассигнованиях

ассигнованиях

федеральногобюджета.

федеральногобюджета.

Пенсионная

Реализацияпенсионнойреформы2015г.

– модификацияформулыначисления

реформа

пенсий,учет

динамикипрож пенсионеранимуматочндохгодов

Пенсионногофонда.Приэтомобеспечиваетсяснижениенагрузки

федеральныйбюджетвчастиобе балансированностипечебюджетаия

ПенсифондаР ссийскойнногоФедерации.

Финансирование

Притоккапиталана

Притоккапиталана

Притоккапиталав

экономического

уровне0,1

-0,3%ВВП.

уровне1

-2,5%ВВП.

корпоративный

роста

банковскийсекторна

уровне3

-6,5%ВВП.

Задолжнаселениянность

Задолженность

Задолженность

к2030г. 5ВВП. %

населенияк2030г. 54%

населенияк2030г. 62%

ВВП.

ВВП.

Задолженность

Задолженность

Задолженность

предприятийк г.2030

предприятийк 2030г.

предприятийк 2030г.

72%ВВП.

73%ВВП.

94%ВВП.

Счеттекущихопераций

Счеттекущихопераций

Дефицитсч такущих

сбалансирован.

сбалансирован.

операций3

-6%ВВП.

Региональный

Рострегионального

Сокращение

Сокращение

аспект

неравенствапри

регионального

регионального

формированииновых

неравенства.

неравенства.

энерго-сырьевых

кластеровнаУрале,

ВосточнойСибирина

ДальнемВостоке.

Формированиеновых

Формированиеновых

центров

центринновационного

инновационного

развития, .ч.

развития, .ч.

Поволжье,наУралеи

Поволжье,наУралеи

Сибири.

Сибири.

Местовмировой

Усилениезависимостиот

Специализацияна

Специализацияна

экономике

конъюрынковтуры

рынкахсырья

рынкахсырья

углеводородовисырья,а

глурбокимвнем

глурбокимвнем

такжеимпорта

переработки

переработки

технологий.

высокотехнологичной

высокотехнологичной

продукции.

продукции.

Реализацияпотенциала

Реализацияпотенциала

многосторонней

многосторонней

интеграциисоздан е

интеграциисоздан е

сильногоевразийского

сильногоевразийского

регионального

регионального

объединения.

объединения.

коллективчеловеческчеловеческогокапиталанационального

капитала124.

Дляцелейнастоящрабудетиспоотыйльзоватьсяедующее

определениечеловеческогокапитала

125:

Человеческийкапитал

- оценкавоплощеннойиндивидууме

потенциальнойспособприноситьти

доход.Человеческийкапитал

включаетврожденныеспособности

таланты,такжеобразование

приобретеннуюквалификацию.

Соответственно,

человеческийкапиталмолодежи

– оценка

воплсощеннойциальнойгрупмолпотдеспособностинциальнойжи

приноситьдоходучетврожденныхспособностеймиталантаеечленов

(молод ыхлюдейввозрасте14

-30лет),атакжеполученногоими

образованияприобретеннойквалификации.

Врамкданнойвхботычеловеческийкапиталмолодежи

включатакжедотходпредпринимательскойтсядеятельности,

успешностькоторойсвязываетсяполуче

ннымспециальным

испоследьз: ующаяется

ЧКМ(t)∑ =

ij Dji(t) kji (t)Ni(t)

124 См.например,

Shultz T. Human Capital in the International Encyclopedia of the Social

Sciences. — N.Y.,

1968, vol. 6. Becker, Gary S. Human Capital. — N.Y.: Columbia

University Press, 1964. КендрикДж.СовокупныйкапСШАиеготал

функционирование.

— М.Прогресс: , Фишер1976С., .

ДорнбушР.Шмалензи, Р.

Экономическаятеория.

— М.Юнити, , 2002.

Mincer J. The Production of Human Capital

Working Paper of the NBER, No 5016 (Feb. 1995). КапелюшниковР.И.

Сколькостоит

человечекапиталРос?.с ий

— Москва:ВШЭ, 2012.

где Dji(t) – доход i-oй возрастнойгруппыот

j-ого видадеятельности

(рабмочеловекалодимеющегота, определенноеобразование,

предпринимательство..)году

t, i=14,…,30, t= 2012,…, 2025;

kji (t)– доля i-ой

возрастнойгруппы,вовлеченной

j-ый вид

деятельностивгоду

t, ≤0

kji (t) ≤1, i=14,…,30, t= 2012,…, 2025;

Ni (t) – численностьпредставителей

i-ой возрастнойгруппыгоду

t,

i=14,…,30, t= 2012,…, 2025126.

Сценпассивный1рий). (

Этотсценарийопирается

консервативныйвариантпрогнозаМинэкономразвитиядо2030г.

Врамкахпассивногосценасох( сложившихсярияанениетенденций)

снижениечислемолодежикомпенсируетсяностиростом

ее

качественныххарактеристик.

Удельныйвесмол

одежи15

-24лет,которая

неучитсянеработачисленности,вобщеймолодежиуказанных

возрастувелидо15%,ачислв ванработающейтсяннм стьлодежи

25-29летсохрнуровнеаняет13%Нерапоказателис.ятутздорового

ображимолодежизани,принек

оторомснижениипотребления

наркотиковтабакокурения,наблюдростпо реблениялкоголяется,

особенноввозрастах25

-29лет.

Численнстудентоввузовкращаетсястьдо4,1млн.чел.в2021

г.с

6,1млн.чел.в 2012г.численность, студентоворганизаций

среднего

профессиональобразованияснижаетсядо2,7млн.чел. 2018ого. 3,0

млн.чел.в2012г.а,затемначинаетрасти,в2025г.составит3,3млн.

чел.численность, студентоввузов2025г.вырастетдомлн4,3.чел.

Произвотрумолдительностьа

одежибудетраснизкимитемпами,ее

предпринимательактивностьтакжеостанетсянанизкуровне.Этомкая

126 ЧеловеческийкапиталроссийскмолодеЧКМ() ожбытьйрассчитанетза

кажгодвинтервалеый2012

–2025г г. (свключением2012г. 2025г.)

.

204

приведктому,чтосредниедохтмолодежидылет30

127

сосредним

профессиональнымобразованиемк г.2025вы астутеальном

выражении1,46разамолодежи30летсвысшимобразованием

- в1,13

разахотя(номинально

– в1,75р),амолодежиза30лет,имеющейученую

степень PhD (еюпланируетсязамен

итьстепе

ньканаукдидата),

– в1,14

раза.Приэтомзарабоплата30ная

-летнспециалиставысшимго

образованиембудетг2025.вышезарабопла30тыной

-летнего

специалистасосреднимпрофессиональнымобразов 1раза,в35анием

2012г.этос отношениеравнялось

1,6раза.

Врезультчеловеческийкапиталмолодежите2025г.относительно

2012г.хотя, номинальновы,врастетеальномвыраженииупадетна

14,6%,приэтомв2020г.еговеличинапосравнению2012г.реальном

выражениисократна21,5%.тся(

16).

900,0

786,1

785,1

788,0

825,0

800,0

700,0

600,0

667,2

617,3

671,7

500,0

400,0

300,0

200,0

100,0

0,0

2012

2015

2020

2025

ЧКМ-номин

ЧКМ-реал

Рис. 1

6.Величиначеловеческогокапиталамол дежи

Сценарию1

в2012 -2025гг.вноминреальномвыражении,млрд.руб.

127 Самыевысумолокие,имеющийдежианныуробразованиявень

.

205

Сценарийкомпенсирующий2 ( )

соответствуетинновационному

вариантупрогнозаМинэкономразвития

России.

Врамкахданного

сценудвзначительнойриястсямере

скомпенсироватьснижениечисленностимолодежи2025г.намлн10.

чел.отсюда(иназвасцениеария

–

компенсирующий)недопустить

уменьшенияеечеловеческогокапитала.Этобудетдостигнутозасчет

ростакачественных

характеристмолодежи14 к

-30летвпериод2012

-2025

гг.взначи( мереэпроизтельнблагомолодежнойдполитикеетаря).

Так,заметноснизитсядолялодежи15

-24лет,котораянеучитсяне

работачисленности,вобщеймолодежиуказанныхвозрастов

– с 12,1%в

2012г.до5,5%в2025г.Вырастутпоказателиздоровьямол,томдежи

чизасчетснижениялепотребленалкоголянаркотик, в

табакокурен.Еслив 2012г.почтимлн.молюяоввозрастедыхей

11-29летрегулярхотя(исразчастотойно)пот

реблялинаркотики

128,то

в2025г.этацифрасократится

домлн1.чел.чтос, учетомпаденияобщей

численностимолодежиприведеткснижуд весальногонию

потребляющнаркотикв 1,42раза.Вырастетчихсленностьмолодежи,

активнозанимающейсяфизкультурой

спортом.

Вкомпенсирсценарииболееполнобудутреализовыватьсяющем

предпринимаспосо,бностилодежиакбудетельскиеивнее

поддерживатьсяталантливамолодежь,чтоуз ееличить

присутвнаукескусстве.твиеВ2021г.студеконческийтингент

вузов

сниздоминимальтсязначенияв4,2мл.чел.в(2012ого.

– 6,1млн.

чел.),азатемначнетрастив2025г.составит4,4млн.чел.Численность

студентоворганизацийСПОпослеснижениядо2,7млн.чел.в 2018г.

(минимальноезначение)к2025г.вы

растетдо3,4млн.чел.

128 Поданнымсоциологическихисследованийсм(.Раз

дел1.3 Доклада).

206

Значитболвысокимиетемпльнопосравненмипассивнымю

сценариембудетраспроизвомолодежиельностьтруда,чвт

многомбудетсвязанопереходомэкономикинаинновационныйпуть

развития.Втожевремяэтостанетотражен

иембольшей

мотивирмолктрудуо,ростуванностидежимолодежнойсредекультуры

идисциптруда,боотвлееиныотношетственкраб.Вмнтеогомия

измеотнктрудуениеошенияявитсрезультатоммолодежнойполитики,

направленной,томчисле, вырабо

ткууказанныхкачествмолодежи.

Вырастутисредниедоходыработающеймолодежи.В2025г.у30

-

тилетнегомолодспециалиста,закончго

ившегоприкладнойбакалавриат,

получаемыйдоходвыврастетеальномвыражениираза1,86по

сравнениюдоходом2012

г. 30 -тилетнегоспециалиста,получившего

среднеепрофессиональноеобразование,у 30

-тилетнегоспециалиста

высшимобразвтуорованиеммагистратура(вняго)онивырастут1,8

разавреальвыражении,натакуюомвелониувеличатсячину

реальномвыр

аженииу 30

-тилетнегообладателястепени

PhD по

сравнениюдоходом30

-летнегоканаукдидатав2012г.

Всеуказанныепроцессыприведуттому,чточеловеческийкапитал

российскоймолн мидеживырначетвертьльност,а ально

– на5%

(рис.

17).

1200,0

951,4

986,6

1000,0

786,1

785,1

800,0

824,9

784,1

600,0

667,2

400,0

200,0

0,0

2012

2015

2020

2025

ЧКМ-номин

ЧКМ-реал

Рис. 17. Величиначеловеческогокапитала

молпСцоде2жинарию

в2012 -2025гг.вноминреальномвыражении,млрд.руб.

Сценарактивный3). (

Этотсценарийсоответствуют

форсивапрогнозаованиантуМи омуэкономразвития

России.Вего

рамкахчеловеческийкапиталмолодежи2025г.существенноувеличится

посравнению2012г.несмотря, насокращчислемолодежинвиености

Россииуказанныйвременнойпериодна10млн.чел.

Преодолениенегаттенденцийразвитиевныхпозитивных

будетво

многомрезультатмолодежнойактивнп .литикийЧисленность

молодежи15

-24лет,котораянеучитсянеработачисленности,вобщей

молодежиснизитсяв 2025г.до3,5%.

Ещесильнеепосравнению

компенвариантомующимснизитсяегулхо( рное

тяисразной

частотой)потребленнаркотикове

азличнымивозрастныгруппами

молодежи

– до800

тыс.чел.,.

е.сучетомсокращчисленияности

молповчтидежи1,8раза.Практичеполностьюбудутисклизки чены

208

потребления наркотиковдетис11до14лет.

Долямолвсодвежиршении

правонарушенийснизится55%2012г.до45%2025г.

Ещесильнеесократитсятабакокурениевовсехмолодежных

возрастах,

чтобудет,соднойловлено

стороны,ростомстоимости

пачкисиг,з претомкурениявобщественных

местахивысокими

штрафамизанарушениеэтогозапрета,сдруг, овредапагандой

курения.

Профилактикаправонарприведеттому,чтошенийдельныйвес

преступлений,совершенныхмолодежью,

снизитвобщемчисял

е

прес55%тупленийв2012г.до

30-35% в2025г.

Вактивсце,какнивкомпенсирующемарии,молодежная

политикаобеспечит

ольшеевовлечениемолодежиобуч ние

предприниматсозданиемолодстартаповежныхльству

.Активная

поддержкаталантливоймолодобеепритокспечитжинау у

искусство,будетслужитьрепатриациичастимолодыхученыхранее

уехавшихнаработудругиестраны.

Численнстудентоввузовставит2025г.ьмлн4,5.чел.а

студентоворганизац

ийСПО

– 3,4млн.чел.

Будетраспроизвотрудамол,пительностьдвысжится

мотивацияктрудуответствзапорученноедело,возрастутнность

культудисциплинаи р,чтоудавмногомстанетследствиемактивной

молодежнойполитики,развитиянеформ

альногоиинф рмального

образованиямолодежнойсреде.

Значительноповысятдохм .Подысравнениюядежис2012г.

доход30

-тилетнетнегоспециалиста,имеющегосреднеепрофессиональное

образованилиокончприбакалавриаткладнойвшегоя,вырасте2025

г.

в2,3 -2,4разавреальномвыражении, 30

-тилетнегоспециалиставысшим

образованиеммагистратура( )

- в раза2,5вреальномвыражении, 30

-

209

тилетимеющегоученого, ученуюстепень

– в2,6раза.Врезультате

человеческийкапиталмолодежизн

ачительновы

растеткакноминально

– в

1,65разатакиреально

– почтив1,5разарис(.

18).

1400,0

1300,2

1200,0

1029,0

1166,4

1000,0

786,1

785,1

800,0

875,9

600,0

667,2

400,0

200,0

0,0

2012

2015

2020

2025

ЧКМ-номин

ЧКМ-реал

Рис.

18. Величиначеловеческогокапиталамол дежи

Сценарию3

в2012 -2025гг.вноминреальномвыражении,млрд.руб.

Отме,чтоввсехтимрехсценарияхдо2015

г.наблюдается

снижениереальногочеловечекапитмолодежи:зстаклакороткийголь

срок - 2года

-

переломнегаттренднельзяи.Однаковныйтькак

компенсирующем,таквактивсцемерымолодежнойариях

политикидаютполож

ительныйрезаграниультат

цей 2015г.Возрастает

качествомолодежиобраз( ,зд,кульровьевание,ееответственностьураи

мотивацияктруду,получаетразвимолодежноеприедпринимательство),

210