
strategiya
.pdfиполитичедействийспоразмываниюобствуеткихроссийской самоидентификациимолодежи.Кмоментудостижениявозраста максимальнойтрудовойактивносчитаютесебявтисозанными своейстран ойобязательствамиполичномуучастиюрешенииее проблем,несвязываютэтипроблемысобой,частоищутвозможности
длясамореалвнеРоссии,неимеютсосвоейзациистраной социального контрактаинесчитаютеничембяйобязанными.Этостимулируетотток конкурентоспосмолюизРодыхейиерьезсииобтериныхе человеческапитстр.Таобразомкимнылаого,вн условияхвыхзадачи
молодежнойполитикиносятмасштабныйр азнообразныйхарактер.Они требуюткадекватногоресурснобес,такипоеченияовсеместного повышенияквалификработник,занятыхработойциисм лодежью.в
Оснаправленияовные государственмолодежнойполитики
насреднесрочнуюперспективу |
|
|
Конечной цельюгосударственмолодежной |
|
политикина |
среднеидолгосрочнперспективуявляетсясозданиесловийюдля |
|
роста |
человеческогокапиталамолодежи |
стем,чтобы |
обеспечить |
экономичесростповышениекийурентоспособностиРоссии |
|
|
глобальноммире. |
|
|
Всв язисэтимв среднесрочнперв пективеферемолодежной
политики должныбытьрешслезадачиныдующие:
Образование
-созданиесистемыпослешкольндо« »водкиыпускниковшколй
низкимибалламиЕГЭ;
-восстановлениепрофориентационной рабосредитаршихы школьникинструментов,разрабмолодежнойткаполитики,
обесподдержкуечивающихмолодежи14 |
-16летввыборепрофессии; |
171
- |
повышениедоступности |
качественного |
среднего |
|
профессиональноговысшегообразсозд(условийяанидляе |
|
|
||
молодежиизсельскойместнос,малыхгорои тдитерриторийоваленных |
|
|
||
вдоступеккачественномуобразованию,ликвидациипробщемелов |
|
|
||
образованиит. |
п.); |
|
|
|
- созданиеусловийдляповышенияпрофессиональныхкомпетенций |
|
|
||
молодежи17 |
|
-30лет,вовлечениемолоде |
жиуказанныхвозрасистемуов |
|
непрерывногопрофессиобразования, вышениянальногоквалификации |
|
|
||
ипрофессипереподготовки,социальногональнойобразования; |
|
|
||
- поддержкаразвидистобразияанцивовлечениенногования |
|
|
||
молодеживпрограммыдистанционного |
образования; |
|
||
- созданиеусловийдляповышенияобразовательнойтрудовой |
|
|
||
миграциимолодежи. |
|
|
|
Трудоустройствоимиграция
-поддержкамиграциимолодежиизтрудоилизбыточных депрессивныхгионовтрудонедрегионы,вчастности, аточные созданиесистем нформированиямол дежизможностях трудоустрвдругихсубъектахРойФедерацииийскойтва;
-созданмолодежнспециальнойсистемытрудоустройства поддержкизанятости,включаяюридическоеконсультирование,учетом поведенческихпсихологических особенностеймолодежи,приэтомв даннсистемедолжныйрабмолодыеспециалитатьввозрадо35стеы лет;
- организациязанятостимолодежи14 |
-16летвлетнийпериод; |
- организзанятостиучмолодежициящейся17 |
-25лет; |
- организациястуденческихстроитель |
ныхотрядов; |
172
- поддержкамолодежнойволонтерскойдеятельности.
Охраназдори образвьяровыйжизни
- созданиесистемыпропаганздоровогоображиляыани молодежи,учитывающейособенностиповеденвосприятиямолодежью разныхвозрастовинформации( юношескийнега, тторжениеивизм ценностейвзриодновременвзрослымслыхподражапривычкам,ние стремлвыдизтолпыелятьниеодновслитьсяремфеннорентной группой;разработкапрограммпсихологическойподдержкивзросления для14 -16-тилетних);
- вовлечемолодежизанфятзкульспортомя, урой |
|
|||
подетскихдержкаспортивныхшкол |
,созданиеусловийдлязанятий |
|||
физкумольтурой14одежи |
-30летспортивные( се,каткиции,фитнес |
|||
группыдлямосльготнойодежиоплатой. |
|
п.); |
||
- |
развитиеиндустриио |
тдыхаиоздоровлениямолодежи |
||
каникулвремвовремялетнегорнотдыха, сновывающейсяна |
|
|||
сиспортивнотеме |
- оздоровительныхлагерей; |
|
||
- проведениекомплексаширокомасштабныхработпоснижению |
|
|||
вовлеченностимолодежипотребнаркотиков,алкоголяен е |
|
и |
||
психотропныхвеществ,табакокурениеразработка( инструментов |
|
|||
пр,ограммбеспозечсоциализациютивнуювающихмолодежи,прежде |
|
|||
всего, 11 |
-14лети 15 |
-19лет,обеспечениепрофилактикинаркоман, |
и |
|
токсикомании,табакокурения,особенноввозрастах11 |
|
-14 лет,повышение |
||
степениинформимолодеживрпоследствияхованностиедеуказанных |
|
|||
действий,обесболепечолнучетамниеолюго,пробующихдыхей |
|
|||
потребляющпсихотропныенаркотик, сред,алки , твагольздание |
|
|
||
независиоцитеммыологическогой |
|
ониториуказанныхга |
||
процессов, |
поддержкаобщественныхорг,занимающихсянизаций |
|
||
|
|
|
|
173 |
противодпотребленйствиемю |
|
наркотиков,алкоголяпсихотропных |
веществ,табакокурению,др.); |
|
|
- реализациярекомендацийдляобщеобуч азовательныхеждений |
||
поболеерациональн |
омураспредучебногои креативноголению |
|
(каникулярн)временирамкахгодциклаосцельювгоболеего |
|
|
равномераспобразеделенияногонагрузкивательремениой |
|
|
восстанресурсовм организмавлениялодого; |
|
|
- осуществлширокомасштабныхмероприятийние |
попрофилактике |
|
социзнаинфекцийльночимыхВИЧ,(вирусны |
|
хгепатитовВС, |
туберкулеза). |
|
|
Финансирование |
|
|
|
- обесниженияпечемежрегиональнойдифференциациив |
|
||
финансировамолодежполитик,привлечениеойииегосударственных |
|
||
средствмолодежный( фандрайз |
инг),развитиегосударственно |
-частного |
|
партнерствафинансированиим |
олодежныхпрогипроектов,амм |
в |
|
частности,обеспечениегосударственно |
-частнойподдержкимолодежных |
||
стартапов; |
|
|
|
- увелфиначемолодежниесироваполитикина нойия |
|
||
федеуровнедляальномоб |
|
еспечениякоординациимолодежнойполитики |
|
врегионах,научно |
-методичподдреализуемыхржкискойврег онах |
|
|
проектипрограмм,созданиесистемывпрограмм |
|
-выз,когдавов |
|
федерцентруслальныйовфинансиряхпредлагаетрегионв ниям |
|
||
участиевфедеральны |
хпроектахипрограммах,имеющихбольшое |
|
|
значениедля |
развитиямолодежи. |
|
Межрегиональныемежнациональныеотношения
174
- разрнафедеботкауровнепрограальн,проектовиметодик, м |
|
|
|
|
обеспечивающихразвитиемежрдиалогагиональногомолодежи, |
|
|
|
|
поддержкумолодежныхмежрегиональных |
, |
общероссийских |
и |
|
международных обмефорумови ,напрнпреодолениеавленных |
|
|
||
негативныхнацион |
альныхикультурныхстеревмолодежнойтиповсреде, |
|
|
|
поддержкаиниципр ктиктивных |
|
межрегвзаимодействия.онального |
|
Профилактикаправонарушмолодежнойсред,поддержканий |
|
молодеживтруднойжизненнойс туации |
|
- снижениеуровнякриминализациимолодежной |
среды,организация |
профилактикиправонарушений,преждевсего,возрастныхгруппах14 |
-17 |
летнесовершеннолетние( ) 18 |
-24лет,обеспечениеюридической |
поддержкимолю,совершившимымяправонарушсоздание( ния |
|
юридклдляимолодежическихникпривлече |
ниекработевнихмолодых |
юрист),поддержкав влонтерскойдеятельносмолпрабодежтие |
|
правонарушенияминесове, ганизацияшеннолетнихмониторинга |
|
молодежправодляразныхэффрушаботкимерктнийвных |
|
профилактики; |
|
- преодолениеправогонигилизм |
а. |
Жилье |
|
- развитиесовершенствованиесистеподдержкимолодежиыпри |
|
арендеилиприобретеннапримержилья( ,развис льготс иеемы |
|
субсприполучениидийипотечныхкредитдлямолодыхсемей,еслив |
|
хотябыодинизсупруговнестарше30летиуровень |
доходовсемьине |
вышеустановленногоуровня, |
развисисоцитиеемынаймажильяльного |
- аренмеблированныхнедорогихквартир |
, втомчислевдоходных |
домах, длямолд30,оавозможнодежи,до35летвключ.Прэтомительно
175
преимущследуотдаватьество |
развитразлфоиарючныхжильяендым |
молмолодымиюдьи семьями,какформебеспечивающей максимальнуютрудовуютерриторимобильностьмолодежи,альную такжеупрвозможностьщаетизменера мерованижильямаемогопри
рождениидетейилиувеличе |
ниидоходовсемьи); |
- совершенствсистоб мытудентовпечебщежитиямива я |
|
иособспенноциальнымисемейны« блока»длястуденческихмей |
. |
Общдеятельностьсвеная |
|
|
- подеятельносдержкаиинициамолодежныхтив |
общественных |
|
объединенийсоюзо( |
в,ассоциаций,пр.); |
|
- органисистемнгосударствавзаимодействияция |
|
|
молобщественнымидежнымиобъедпроцессеформированияненями |
|
|
реализациигосударственмолодежполитики,такжевыработкиной |
|
|
реализупрарешенийвленческихции,затрагиваю |
|
щихинтересымолодежи; |
- развитиеумолодответственногоотношенияжикучебе,труду, |
|
|
собственномуздоровью; |
|
|
- развитиеумолодежигражданскогосознания,ответственностиза развитРосс. иеи
Приоритетымолодежнойполитики |
|
Всреднесрочнойперспективе |
приоритетамимолодежнойполитики |
должныстать: |
|
- вовлечениемолодежи18 |
-29летвсистемунепрерывного |
профессиобразов,создусловийнаанидлягьнпбкойеягодстройки |
|
молодыхрабочихспециалистовподпотребностиизменяющейся |
|
экономикираз(витиеал |
ификационногопотенциаламолодежи, |
176
актуализациятрудовыхкомпетенц,эконом,управлийческих |
енческих |
||
юридическихзнаний, |
|
повышениекультудисциплиныр, уда |
|
повышениеуправленческойорганизкультуры,развитиеционной |
|
||
культуры team building); |
|
||
- вовлечениемолодежи,особеннопр другихезжрегионов |
|
||
Россиимолодыхизгрантов |
государств - участников СНГ,всистему |
||
социальногообразоваосвое( регионаниза,кяоновультурных |
|
||
традиций,русскогоязыкавслучае( мигрантовизбл дальнегожнего |
|
||
зарубежья),осо енносытовойкуль,религиозныхурыейотправлений); |
|
||
- организацияпрофориентациимолодежи14 |
-17лет; |
||
- организсертифамостоятциполучкациизнанийенныхльно |
|
||
молодежью17 |
-30лет; |
|
|
- организациярабпсохранениютыздоровьямолп кого |
ления |
||
(поэтомупоказателюРоссиясущесразвитыхнноотстаетстран: |
|
|
|
необходорганизпрофилмаборьбыцияснактикиркоманией, |
|
||
токсикоманией,табакокурением,ВИЧдругтяжелыминфекциямив |
|
||
возрастныхгруппах11 |
|
-14, 15-17и18 |
-30лет); |
- развертываниемониторингаздоровьямолп к; ленияго |
|
||
- развертыванправонарушениймонитормолодежинга14 |
-17, |
||
18-20лет; |
|
|
|
-сниженрегиональнойдифференциациивбюджетном
финансировамолодежполитикнемечемнвееойии |
три раза. |
Дляобеспечениярешений |
поставленныхзадачсреднесрочной |
перспективенеобходимо: |
|
- Обеспечразвкадровогоитпотенциалаьиераб,занятыхтников |
|
сферемолодежнойполитики,втомчисле: |
|
177
üобеспечитьповышениеквалификациивсехзанятыхсфере
молодежнойполитикинереже |
одного разав |
три годаповышение( |
квалификспецидолжновключатьицсебя,стовкакиминимум,
изучеэкон,управленческиеомических,социолог, ических политолог,юрид,педагогич,есихологкческических
(возрастнаяпсихология,социа |
|
льнаяпсихология) |
дисциплин); |
|
ü |
обеспечформуправленческогоитьрованиерезервана |
|
||
федеральирегиоуровняхсфереомальнмолполитикидежнойм; |
|
|
||
- обесучастиепредставителеч Росмолодть,рег ональныхейжи |
|
|||
негосудамолодежныхорганизственныхразрацийботке |
|
|
||
законодательныхакти ормативно |
-правовыхдоку,имеющихнтов |
|||
прямоеиликосвенноеотношразвитиюмолодежиниеучеету |
|
|
||
интересовдемографическая( политика,образ ,ливательнаяика |
|
|
||
политикавсфеохздоровьяеаны,пенсионнаяреформа,культурная |
|
|
||
политика,семе |
|
йнаяполитика,жилищная,миграционнаятика |
|
|
полит, всфереитрудакаказанятости,государственно |
|
-частное |
||
партнерство,разви |
тиефизкульспорд.).турыа |
|
||
- Обеспечконсульразвитиеценицентровацирп в нных |
|
|||
рабсмотелоде |
|
жьювосеху |
бъектахФедерации. |
|
-Создатьсистемуинформационнойподдержкиреализации
молодежнойполитики( |
например, |
базуданныхмолодежныхпроектови |
программсоткрыдос) тупомым |
. |
|
- Создатьсистемуинформацюридподдержкионнойческой |
|
|
трудоустройствамолодежиособ( |
енноактуальнодлявысокодотационных |
|
регионовРоссилрайсослабонов |
|
йдифференциациейпроизводства). |
- Создатьсистемуподдержкиобразовательнойтрудовоймиграции молп(типуобольничныхдежикассвГермании).
178
Оснаправленияовныегосударственной |
молодежнойполитикина |
|
долгосрочнуюперспективу |
|
|
|
Концельюдолгосрчноймолодежнойп чнойлитики |
является |
наращичеловеческогокапиталааниемол, дежимпенсирующего |
|
|
сокращчислемолодежин,обеспиености |
ечивающееэкономический |
|
рости |
повышениеконкурентоспособностиРоссийскойФедерациив |
|
глобальноммире. |
|
Задачи молодежнполитикивдолгосрперспективейдо(чной
2025г.): |
|
|
Образование |
|
|
- обеспечение доступностикачественнобраздлямованиялодежиго |
|
|
навсехегоуровнях, |
|
|
- созданиеусл |
овийшироквовлечениямолодежиго14 |
-30летв |
неформальноедопол( )ив есительноенформальноестемное( , |
|
|
самостоятель)образова,стимулированиемолодежикоеполучению |
|
|
неформальногоиинф бразованиярмального; |
|
|
- обеспечениевозможностивыобразоваора |
тельнойтраекториииз |
|
мнобразовательнжестватраекторийгибкойеесменысоздание( х |
|
консулдляужбьтационныхмолпвыстраиваниюдежи образовательнойкарьеиееко ыректировке);
-обеспечениеусловийдлясамообразованиямолодежи,
стимулированиеобраз |
овательнойактивнмол,организациядыхсти |
доступаклучшимлекциям,се мастеринарам |
-классыврежиме |
удаленногодоступа; |
|
- созданиеинформацисистемподлямодержкивнныхлодежи поискенеобходимыхобразовательныхресурсов;
179
-вовлечмолодежинепрниепрофессиональноерывное образо,позвгибкооляющееаниереагироватьнаизмпотребностейнение нациглобальногоональногорынкатруда;
-сертификация знанийком,полученныхетенцийсамостоятельно;
-организацияширобменакогобразовательнымиресурсами,
формиоткрытыхбанкововансеминаровлекц, мастерй |
-классов |
выдающиученыпрактиков; хся |
|
- поддержкаакадемическмобильнмолодежприполучениистий |
|
еювысшегообразбакалавриатеван,магия |
стратуре,аспирантуре |
(докторантуре); |
|
- поддержкаполученияразличныгруппамимолодежиправовых, |
|
экономическнческихуправлзнан,необходимыхдляй |
|
профессиональнойгражданскойдеятельности. |
|
Здобразровыйжизни
-разработкапрогипроектовамм попропагандездоровогообраза жизни,притягательныхдлямолодсуч(возрастныхтомжи психологическихособенностейразличныхгруппмолодежи);
-широквовлечением лодежипрактздоровогоображкиизани
сучетвозрастныхособенностейм различныхгру |
ппмолодежиздоровое( |
|
питание,ототкуренияаз,наркотиков,алкоголя,занятфизкультуройя |
|
|
спортоми. |
п.); |
|
- профилактинаркотиковпотребленоголя,ал,психотропных |
|
|
средств,табакокурения; |
|
|
- мониторингздоровьямолодежисвыделениемвозрастныхгру |
пп |
|
14-16, 17-19, 20-25,26-30лет; |
|
180