Леденев Основы безопасности жизнедеятелности 2007

Вотраслях экономики РФ эксплуатируется около 10 тыс. пожаро- и взрывоопасных объектов.

ВРФ более 1000 крупных городов, из них 350 отнесено к объектам, подлежащим учету гражданской обороной.

Взонах химической опасности находится 148 городов.

Общая численность населения составляет 145 млн, но, главное, на протяжении последних лет она заметно снижается.

А вот официальные статистические данные о гибели людей в РФ за год на рубеже XX – XXI вв.:

•в ДТП – около 35 тыс. чел., при этом материальный ущерб, к примеру, в 2004 г. составил 369 млрд руб.;

•при пожарах – 15 – 18 тыс. чел.;

•в водоемах – более 17 тыс. чел.;

•вследствие суицида – до 30 тыс. чел.;

•вследствие алкогольной интенсификации – 27 тыс. чел.;

•вследствие производственных происшествий – 70 тыс. чел. Если добавить к этому погибающих в ходе криминальных раз-

борок, бесследно пропадающих и т.п., то получится, что более двух человек из тысячи живущих в РФ ежегодно уходят из жизни досрочно, что составляет около 10 % общей смертности. Следует еще иметь в виду, что число пострадавших в опасных событиях, как правило, превосходит на порядок число погибающих.

Отдельной статьей в списке неурядиц в России ныне является терроризм.

Даже приведенный, далеко неполный, перечень неблагополучий в России показывает, что дань, взимаемая с россиян опасностями, чрезмерна. По этому показателю качества жизни Россия в настоящее время (увы!) находится в «лидирующей» группе государств.

Значимость проблемы безопасности жизнедеятельности для России ныне исключительно высока. Противодействие опасностям требует постоянного квалифицированного учета этого фактора в процессе жизни и деятельности россиян.

1.2.Начальные представления

обезопасности жизнедеятельности

Характерной чертой цивилизации промышленного периода истории является бурный темп ее развития и одновременно проявле-

11

ние настораживающих симптомов неблагополучия в форме натиска опасностей, разнообразие которых множится благодаря техническому прогрессу, его глобализации. Симптомы такого неблагополучия очевидны, перед человечеством встала проблема коллективного адекватного противодействия опасностям, иначе эту проблему будем обозначать термином «безопасность жизнедеятельности» (БЖД). Именно эта проблема является предметом нашего рассмотрения. Термин «безопасность жизнедеятельности», вошедший ныне в лексику научно-технической литературы и официальных документов, в настоящее время часто используется в различных смыслах. Имея это в виду, определим этот термин применительно к цели нашего изложения.

Вначале заметим, что семантически обоснованный смысл понятия «безопасность» состоит в отсутствии опасности. В то же время во многих информационных источниках применительно к излагаемой тематике это понятие определяется как «состояние защищенности от опасности» или как «приемлемый уровень опасности»,

или другим подобным образом. Условимся под «безопасностью жизнедеятельности» понимать область человеческих знаний и соответствующую ей совокупность принимаемых людьми мер по снижению вредоносности опасностей бытия до приемлемого уровня.

Итак, безопасность жизнедеятельности представляет собой синтез знаний и практики по защите людей от чрезмерной опасности. Оговорка «до приемлемого уровня», присутствующая в определении БЖД, утверждает тот факт, что человечество, в принципе, не может обеспечить себе абсолютную безопасность. Всякая деятельность (да и бездеятельность тоже) потенциально опасна. Устремленность людей к повышению качества жизни, развитие с этой целью новых технологий должны соизмеряться с возможной платой за это в форме риска гибели, поражения, разрушения и других видов неблагополучия.

Утверждение о согласии людей с некоторым приемлемым уровнем опасностей, на первый взгляд, может показаться аморальным, идея обеспечения абсолютной безопасности представляется более привлекательной. Однако весь исторический опыт людей подтверждает невозможность достижения абсолютной безопасности. Гипотетически возможное принятие тезиса о достижимости абсолютной

12

безопасности снимало бы с повестки дня подготовку людей к противодействию неизбежно свершающимся опасным событиям. Практически это означало бы то, что все средства, выделяемые на противодействие опасностям, тратились на недопущение опасных событий, а в случаях их реализации люди оказались бы в положении неподготовленной, не вооруженной массы.

Постулат о невозможности обеспечить абсолютную безопасность является краеугольным камнем официальных концепций безопасности государств современного мира.

К «приемлемому уровню» опасности, принципам его обоснования и количественного выражения еще вернемся.

Впорядке обоснования принятых нами определений терминов «опасность» и «безопасность» приведем их определения, согласно Закону РФ «О безопасности» № 4235-1 от 22.12.1992:

«Безопасность – состояние защищенности жизненно важных интересов личности, общества и государства от внутренних и внешних угроз.

Угроза безопасности – совокупность условий и факторов, создающих опасность жизненно важным интересам личности, общества и государства.»

Нетрудно видеть, что цитируемый закон более расширенно, чем мы, трактует проблему безопасности жизнедеятельности, включая

внее защиту прав и свобод личности и духовных ценностей, суверенитет и территориальную целостность государства и делая акцент именно на этом. В законе термин «угроза безопасности» (в нашем изложении ему соответствует термин «опасность») определяется как производный от термина «безопасность». Конечно, мы могли бы в нашем изложении проблемы БЖД придерживаться семантики терминов, приведенной в цитируемом законе, но приведенные нами определения «опасности» и «безопасности» более конкретно очерчивают именно ту «область знаний и практики», которую собираемся излагать далее. Более того, термином «безопасность жизнедеятельности» называется и учебная дисциплина, т.е. «область знаний», изучаемая в вузах РФ. Это дополнительно указывает на целесообразность наших определений терминов.

Врамках учебной дисциплины «БЖД» согласно директивным

нормам должны рассматриваться только вполне конкретные опасности: производственные и так называемые чрезвычайные мирного

13

и военного времени. Имея в виду это, приведем еще одно, не лишнее для нас, более зауженное определение термина «безопасность жизнедеятельности», как предмета изучения в учебных заведениях.

Безопасность жизнедеятельности – область человеческих знаний и соответствующая ей совокупность принимаемых людьми мер по снижению до приемлемого уровня вредоносности техногенных и чрезвычайных мирного и военного времени опасностей.

1.3.Классификация опасностей

Спозиций изучения опасностей общую картину бытия можно представить в виде трех взаимодействующих элементов – трех сфер (рис. 1.3):

•экосфера (природная окружающая среда);

•техносфера (все то, что создано руками людей);

•антропосфера (само человеческое общество).

Современный человек – Homo-sapiens – тесно связан с этими элементами бытия, взаимодействуя с ними.

Рис. 1.3

В каждом из названных элементов бытия протекают многочисленные, различные по своей природе процессы: физические, химические, биологические, социальные и т.п. Не вдаваясь в детали

14

этих процессов, с точки зрения излагаемой нами проблемы, их можно разделить на две группы:

первая – эволюционные – плавно протекающие, приводящие к мало заметным, но накапливаемым во времени изменениям состояния элементов бытия;

вторая – бифуркационные – скачкообразные, происходящие в результате случайного совпадения обстоятельств или возмущающего воздействия на элемент бытия, когда в нем накопились эволюционные изменения в таком количестве, что он стал неустойчив.

Бифуркационными называются процессы резкого перехода ка- кого-либо элемента бытия или его части в новое устойчивое состояние.

Протекающие в каждом элементе бытия эволюционные и бифуркационные процессы подчиняются своим определенным закономерностям и будучи случайными, в определенных условиях накладываясь друг на друга, порождают опасность, по существу – опасный процесс.

Придерживаясь таких представлений о механизмах возникновения и реализации опасностей, приведем классификацию последних, выделив затем из них группу тех, которые являются объектом рассмотрения в учебной дисциплине «Безопасность жизнедеятельности». Классификация позволит упорядочить последующее изложение материала.

В официальной документации, в научно-технической литературе можно встретить различные классификационные признаки опасностей. Проведем классификацию опасностей по трем, на наш взгляд, наиболее существенным признакам:

1)источник опасности;

2)объект поражения;

3)вредоносность опасности (этот признак по иному можно назвать «категорией опасности»).

Классификация опасностей, а следовательно, и опасных ситуаций и опасных событий по этим признакам может быть представлена в наглядном виде (рис. 1.4).

По первому признаку опасности могут быть разделены на три разновидности: антропогенные (А-г), техногенные (Т-г) и экоген-

ные (Э-г).

15

Рис. 1.4

По второму признаку классификации опасности следует разделить также на три группы: антропо- (А-с), техно- (Т-с) и экосфер-

ные (Э-с).

Таким образом, используя одновременно два классификационного признака, получим девять разновидностей опасностей. Например, к антропогенным антропосферным опасностям следует отнести социальные конфликты, акты насилия, грабежи и т.п.

Для классификации опасностей по признаку вредоносности (по иному – категорирования) ныне в различных областях человеческой деятельности используются разные критерии. Например, вредоносность землетрясений принято оценивать баллом, ветра – скоростью, ионизирующего излучения – дозой и т.д. Такие частные критерии вредоносности опасности удобны для использования в рамках отдельных отраслей жизнедеятельности и далее будем ими пользоваться при изложении конкретных видов опасностей. Однако для совокупного анализа всех видов опасностей крайне желателен единый количественный критерий их вредоносности. Эта проблема будет рассмотрена далее. Вначале приведем категорирова-

16

ние опасностей по некоторым неколичественным критериям их вредоносности, как это ныне распространено в обиходе, в научной литературе, в нормативно-правовых документах и т.п.

Первый приводимый нами принцип классификации опасностей можно назвать субъективным. В этом варианте опасности можно разделить на: пренебрежимые, допустимые, преодолимые, чрезвычайные и гибельные (см. рис 1.4).

Опасности допустимой категории – такие, вредоносностью которых пренебречь нельзя, но люди мирятся с ними, платя им определенную дань. Противодействие им фактически сводится к их контролю с целью исключить их переход за границу обоснованной допустимости.

К опасностям преодолимой категории следует отнести те, вредоносность которых можно преодолеть без существенных негативных последствий. Опасности, трагические последствия которых невосполнимы, хотя за счет принимаемых мер противодействия режим жизнедеятельности может быть восстановлен, следует относить к чрезвычайным; их еще называют катастрофами. К опасностям гибельной категории следует отнести такие, при реализации которых существенное ухудшение режима жизнедеятельности не обратимо.

Приведенная классификация опасностей, как, впрочем, и любая другая классификация, условна и имеет целью упорядочить последующее рассмотрение их отдельных разновидностей. Она позволяет наглядно, в единой упаковке, представить многообразие опасностей. Согласно нашей классификации в этой упаковке 45 фрагментов, каждый из которых может изучаться отдельно от других. Некоторые из этих фрагментов являются предметом изучения в рамках обособившихся научно-прикладных дисциплин и получили специфические устоявшиеся названия. Примерами могут служить «стихийные бедствия», «производственная санитария», «охрана окружающей среды» и др.

В вузовской учебной дисциплине «Безопасность жизнедеятельности», имеющей целью обеспечить знание специалистами – выпускниками вузов наиболее значимых проблем безопасности, согласно директивным распоряжениям и существующей практике, имеются два фрагмента опасностей. Первый фрагмент – опасности техногенные антропосферные допустимые и преодолимые, им со-

17

ответствует предмет «охрана труда». Второй фрагмент – чрезвычайные опасности, им соответствует проблематика «стихийных бедствий», «техногенные катастрофы» и «гражданская оборона».

В отечественной литературе часто в целях классификации опасностей используется другой неколичественный критерий их вредоносности – пространственный. По этому признаку опасности под-

разделяются на: индивидуальные, локальные, объектовые, местные, региональные и глобальные. К индивидуальным относятся опасности, угрожающие пусть даже каждому, но отдельно взятому человеку (например, угроза разбойного нападения). Локальными именуются опасности, создающие угрозы в границах рабочих участков, отдельного жилища и т.п. Объектовыми называются опасности, угрозы которых локализуются в границах объектов жизнедеятельности и последствия которых могут быть ликвидированы силами, сосредоточенными на этих объектах. К местным относятся опасности, вредоносность которых не распространяется за границы отдельно расположенного населенного пункта. По аналогии можно определить опасности региональные и глобальные.

Каждый обозначенный нами класс опасностей, в свою очередь, может быть разбит на более мелкие разновидности. Например, техногенные опасности включают в себя ударные, радиационные, пожарные, электрические, химические и т.д.

Для изучения общих свойств всех видов опасностей для сравнения их по признаку вредоносности необходим количественный критерий вредоносности. В качестве таких критериев примем «ущерб» и «риск», о них пойдет речь далее.

1.4. Количественные меры вредоносности опасностей

Вредоносность опасностей может быть выражена многими способами. В частности, как показали ранее, для этого могут быть использованы не количественные критерии, использованные нами для классификации опасностей. Для количественного выражения вредоносности, как уже условились, будем пользоваться двумя упомянутыми понятиями: «ущерб» и «риск». Отметим, что в практике используются и иные количественные критерии.

18

1.4.1. Ущерб

Понятие «ущерб» обычно используется для обозначения факта потери, убытка, урона, вреда. Необходимо придать этому термину количественный признак. Примем следующее определение понятия «ущерб» для целей нашего изложения.

Ущерб – количество вреда, наносимого опасностью. Он может использоваться в качестве меры вредоносности как опасных событий (фактический ущерб), так и опасных ситуаций (возможный ущерб).

Принципиальным является вопрос выбора единицы ущерба. Чаще всего в качестве таковой используются денежные единицы – рубль, доллар, фунт и т.п. Ущерб как количественный критерий может использоваться для выражения вреда, причиняемого либо одному человеку (его можно назвать индивидуальным ущербом), либо некоторой ассоциации людей (его можно назвать ассоциативным ущербом), а также для выражения вреда, наносимого какойлибо конкретной опасностью или некоторой совокупностью опасностей.

Примеры.

1.Ураган «Катрина», разбушевавшийся осенью 2005 г. у побережья США, практически разрушил город Орлеан, нанеся ущерб в 200 млрд дол.

2.В результате эпизоотии куриного гриппа некоторая хозяйка, содержавшая домашних птиц, вынуждена их уничтожить. Тем самым хозяйке был нанесен ущерб в 10 000 руб.

3.В РФ в результате дорожно-транспортных происшествий общий ущерб всех владельцев транспортных средств, связанный с их повреждением или уничтожением, составляет 1 млрд руб. в год.

4.Из-за ожидаемого увеличения в 1,2 раза количества автотранспортных средств в следующем году в РФ возможный материальный ущерб из-за их повреждения в результате ДТП составит (с учетом показателя примера 3):

1 млрд руб. × (1,2)2 = 1,44 млрд руб.

Здесь множителем (1,2)2 учитывается версия: число ДТП пропорционально квадрату числа транспортных единиц.

19

Применение денежных единиц для выражения ущерба является естественным, привычным и не должно вызывать сомнений и затруднений в случаях, когда речь идет о материальном ущербе, т.е. когда, по принятой нами терминологии, речь идет о техносферных опасностях. В случаях же эко- и антропосферных опасностей речь должна идти о вреде здоровью или гибели людей. В таких случаях денежное выражение ущерба становится затруднительным, а сам ущерб называют моральным. Более того, некоторые специалисты по проблематике безопасности считают даже аморальным выражать стоимость жизни человека или его здоровья в денежных единицах. Этот вопрос является, конечно, спорным. Ведь, с другой стороны, жизнь вынуждает людей прибегать к выражению морального ущерба в денежных единицах. Так, например, обстоит дело с заболеванием человека: затраты на излечение плюс потерянный заработок, выраженные в денежных единицах, составят денежное выражение морального ущерба. Другой пример – судебные разбирательства о компенсации причиненного морального ущерба.

Денежные эквиваленты жизни людей часто используются при анализе социально-экономических параметров государств. Например, в некоторых официальных нормативных документах Российской Федерации используется такой принцип оценки ущерба, связанного с утратой здоровья или гибелью людей: один утраченный человекогод жизни человека приравнивается стоимости душевого валового годового продукта. Конечно, логика такого преобразования не всегда безупречна, но она широко применяется.

Использование единого, денежного, способа выражения ущерба упорядочивает анализ проблем БЖД, и будем считать его основным. Однако во многих случаях целесообразно прибегать к выражению ущерба в более информативных единицах. Примером такого случая может служить ущерб, нанесенный человечеству волной цунами летом 2004 г. в прибрежных зонах Индийского океана. Число погибших в той катастрофе составило около 300 тыс. чел. В этом случае более информативным является выражение ущерба от цунами числом жертв, и жизнь одного человека приобретает смысл единицы ущерба. В иных ситуациях подобным образом за единицу ущерба может быть принята соответствующая унитарная единица (условно не делимая часть) объекта поражения опасностью. Например: одна сгоревшая при пожаре квартира, один уничтоженный

20