Вопрос 14. Равновесие на денежном рынке.

Равновесие на денежном рынке (рис.1) устанавливается, когда спрос на деньги равен их предложению, что может быть достигнуто при определенной банковской процентной ставке.

Колебания равновесных значений ставки процента и де­нежной массы могут быть связаны с изменением экзогенных переменных денежного рынка: уровня дохода, предложения денег. Графически это отражается сдвигом, соответственно, кривых спроса и предложения денег.

Рис. 1. Равновесие на денежном рынке

Так, изменение уровня дохода, например, его увеличение, повышает спрос на деньги (сдвиг вправо кривой спроса на деньги D_M) и ставку процента (от r₁ до r₂). Сокра­щение предложения денег M₁ до M₂ также ведет к росту процентной ставки.

Вопрос 15. Государственный бюджет: структура. Специфика образования доходов госбюджета.

По экономической сущности государственный бюджет – это система денежных отношений, которые возникают между государством и юридическими лицами по поводу распределения в связи с формированием и использованием бюджетного фонда страны, предназначенного для выполнения государством его функций.

Бюджетная система РФ – это основанная на экономических отношениях и государственном устройстве РФ, регулируемая нормами права совокупность федерального бюджета, бюджетов субъектов РФ, местных бюджетов и бюджетов государственных внебюджетных фондов.

Государственный бюджет представляет собой централизованный фонд денежных ресурсов, которыми располагает правительство стра­ны. Это баланс (план) доходов и расходов государства на определенный период (как правило, на один календарный год), утвержденный в законодательном порядке.

Главным источником формирования государственных финансов является национальный доход. Но иногда, особенно в чрезвычайных условиях (война, крупное стихийное бедствие неблагоприятной экономической конъюнктуры и т. п.) в качестве источника государственных доходов может выступать ранее накопленное богатство. Аккумуляция государственных доходов в этом случае осуществляется через использование переходящих остатков бюджетных средств, продажу золотого запаса, платную приватизацию государственного имущества и т.п.

В условиях рыночной экономики основным методом мобилизации государственных доходов являются налоги, займы и эмиссии. Между налогами и государственными займами существует тесная связь, определяемая тем, что финансовой базой погашения займов выступают налоги.

Третьим методом мобилизации государственных доходов является эмиссия, причем не только бумажноденежная, но и кредитная. К эмиссии государство прибегает лишь в том случае, если налоговые и займовые поступления не обеспечивают покрытия растущих государственных расходов, а на финансовом рынке складывается ситуация, неблагоприятная для выпуска новых займов.

Внебюджетные фонды формируются посредством налогов и неналоговых платежей; эмиссия здесь не применяется.

Доходы бюджета – часть централизованных финансовых ресурсов государства, необходимых для выполнения его функций. Они выражают экономические отношения, возникающие в процессе формирования фондов денежных средств, и поступают в распоряжение органов власти.

Доля налогов в доходах субъектов РФ и местных бюджетов значительно меньше, чем в федеральном бюджете. Эти бюджеты формируются за счет закрепленных (собственных) и регулирующих доходов. Собственные доходы включают следующие региональные налоги и сборы:

• налог на имущество предприятий;

• налог на игорный бизнес;

• транспортный налог.

К собственным доходам относятся также доходы от использования имущества, находящегося в собственности субъектов РФ, и доходы от платных услуг, оказываемых бюджетными учреждениями, находящимися в ведении органов государственной власти субъектов РФ.

Регулирующие доходы включают отчисления от федеральных налогов и сборов, распределенных к зачислению в бюджеты субъектов РФ по нормативам, определенным федеральным законом о федеральном бюджете на очередной финансовый год, а также дотаций, субвенций, субсидий и трансфертов, полученных за счет средств федерального бюджета.