Бондарев Физическая засчита ядерных обектов 2008

Вопросы для самоконтроля

1.Каково основное назначение системы задержки?

2.Какие существуют основные принципы построения системы задержки?

3.Как классифицируются методы задержки?

4.Какие ограждения используются на протяженных периметрах?

5.Какие известны методы и способы применения АКЛ для повышения эффективности заграждений периметра?

6.Как организуется задержка в точках доступа в охраняемые зоны?

7.Перечислите методы задержки автотранспорта.

8.Какие способы укрепления дверей и окон зданий наиболее эффективны?

9.Какие существуют типы механизированных заграждений?

10.Опишите типы турникетов с точки зрения их применимости для подсистемы задержки.

312

7. ПОДСИСТЕМА ОТВЕТНОГО РЕАГИРОВАНИЯ

Подсистема ответного реагирования выполняет функцию ответного действия в системе физической защиты объекта, а также обеспечивает связь между персоналом СФЗ. В данную подсистему входят силы ответного реагирования, которые формируются из сотрудников службы безопасности объекта. В силы ответного реагирования также могут входить: милиция, вооруженные силы страны, отряды специального назначения и другие уполномоченные силы охраны объекта (например, ведомственная охрана предприятия). Силы ответного реагирования могут быть полностью или частично дислоцированы на территории объекта или за ее пределами.

Система связи является элементом подсистемы ответного реагирования, которая обеспечивает связь между персоналом СФЗ.

В данном разделе рассматриваются особенности сил ответного реагирования, методы построения и организации систем радиосвязи и особенности организации связи между персоналом системы физической защиты и силами ответного реагирования [П.2, 7.1, 7.2, 7.3].

7.1. Силы ответного реагирования

Цель сил ответного реагирования заключается в предотвращении действий нарушителей на объекте. Разнообразие применяемых методов выполнения этой функции находит отражение в квалификационных стандартах и требованиях по профессиональной подготовке личного состава отрядов ответного реагирования и в требованиях по выполнению отрядами перехвата и нейтрализации нарушителя. Две основные функции сил ответного реагирования – это перехват нарушителя и его нейтрализация.

Перехват определяется как успешное прибытие сил ответного реагирования на соответствующий участок с последующим предот-

вращением дальнейшего продвижения нарушителей. Осуществление

313

перехвата требует обеспечения надежной и оперативной связи между отдельными отрядами/группами сил охраны.

Характеристиками эффективности связи с отрядами ответного реагирования являются вероятность обеспечения надежной связи и время, необходимое для обеспечения связи с отрядами ответного действия. Успешное функционирование системы физической защиты требует организации оперативной и надежной сети связи отрядов сил ответного реагирования. Эта сеть связи должна быть устойчива к различным воздействиям со стороны нарушителей. Например, современные портативные радиостанции, не требующие большого количества электроэнергии, позволяют патрулям быстро передавать информацию в ходе патрулирования и осмотра территории объекта и обеспечить оперативное развертывание сил ответного реагирования при возникновении аварийной ситуации на объекте.

Возможна ситуация, когда нарушителям удастся завладеть оборудованием охраны. В этом случае необходимо предусмотреть оснащение личного состава сил охраны специальными средствами связи. Существуют несколько методов организации передачи сигнала тревоги в случае захвата нарушителями охранника или его оборудования, которые будут рассмотрены ниже.

Термин «развертывание сил ответного реагирования» означает предпринимаемые действия силами ответного реагирования с момента получения информации о возникновении чрезвычайной/нештатной ситуации на объекте до момента дислокации/расположения отрядов охраны на соответствующих участках и приведения отрядов охраны в состояние готовности к нейтрализации нарушителя. Характеристиками, определяющими эффективность развертывания сил ответного реагирования, являются вероятность успешного развертывания отрядов на заданном участке, и время, необходимое для развертывания сил охраны. Предотвращение выполнения нарушителями их задач требует выживания сил ответного реа-

гирования. Для повышения вероятности успешной задержки и ней314

трализации нарушителя необходимо подготовить и проводить программы тактической подготовки личного состава сил ответного реагирования. Программа определения тактики развертывания сил ответного реагирования предусматривает:

•тактическое планирование;

•проведение тактической подготовки;

•проведение тактических учений.

Тактическое планирование должно осуществляться в рамках общего планирования размещения и развертывания сил ответного реагирования. Необходима разработка детально продуманных инструкций и планов, определяющих последовательность действий вооруженной охраны в случае возникновения действительной угрозы. Иерархия командного состава и порядок передачи полномочий в аварийной ситуации должны быть хорошо известны всему личному составу охраны. Готовятся подробные планы, в соответствии с которыми силы вооруженной охраны должны оснащаться оружием и аппаратурой, соответствующей уровню подготовки потенциальных нарушителей. Тактические планы (инструкции) должны содержать подробные описания действий, необходимых для успешного развертывания вооруженной охраны (например, описания маршрутов движения). Должна быть также спланирована стратегия действий сил охраны после прибытия на определенный участок (окружение и задержание нарушителей, нападение на нарушителей).

Тактическая подготовка. Личный состав сил ответного реагирования должен быть обучен выполнению всех инструкций, разработанных в ходе тактического планирования. Также личный состав должен уметь использовать тактические методы, увеличивающие вероятность своевременного развертывания и успешной нейтрализации нарушителя. К таким тактическим методам относится умение:

•использовать преимущества и недостатки сооружений и систем, расположенных на территории объекта;

315

•маскироваться и находить прикрытие;

•принимать меры предосторожности;

•выбирать наилучшие маршруты передвижения внутри зданий и на открытой территории объекта;

•принимать ответные меры в ночное время;

•организовывать развертывание сил ответного действия с использованием транспортных средств;

•координировать свои действия с другими членами группы вооруженной охраны.

Тактические учения. В дополнение к тактическому планированию и подготовке, важную роль играет проведение учений с развертыванием сил ответного действия на территории данного объекта; личный состав сил ответного действия должен знать, какие действия следует предпринимать в случае действительного проникновения нарушителей на территорию объекта. Практические учения используются также для того, чтобы подтвердить эффективность тактической подготовки и удостовериться в способности сил ответного реагирования выполнить свою задачу и в выполнимости тактического плана в целом.

Одно из испытаний эффективности развертывания сил ответного реагирования заключается в определении времени, проходящего с момента оповещения о необходимости перехвата нарушителей до момента прибытия отрядов охраны на соответствующий участок территории объекта. При испытаниях оценивается не только быстрота развертывания, но и навыки личного состава, что обеспечивается проведением проверочных учений по стрелковой подготовке, по физической подготовке, по использованию боевых навыков, по использованию средств подавления противника, по тактическому передвижению, по обеспечению надежной связи. Некоторые из этих навыков могут быть оценены в ходе моделирования ситуации. Другие испы-

316

тания могут проходить только на территории объекта или в сходной обстановке.

Нейтрализация – сочетание действий, останавливающих нарушителей перед тем, как они выполнят свою задачу. Характеристикой эффективности нейтрализации является эффективность функционирования сил ответного реагирования. Силы ответного реагирования должны быть достаточно многочисленными и должны оснащаться соответствующим возможной угрозе оборудованием и оружием. Кроме того, личный состав сил ответного реагирования должен находиться в хорошей физической форме и быть хорошо подготовленным к выполнению установленных процедур и обязанностей. В целях подтверждения способности сил ответного реагирования предотвращать успешное выполнение нарушителями своей задачи, проводятся практические занятия по поддержанию навыков личного состава сил охраны на специальных тренировочных площадках вне или на объекте.

Силы ответного реагирования должны располагать всем оборудованием и иметь возможность пользоваться всеми сооружениями, необходимыми для нейтрализации нарушителей. Техническое обслуживание и проверка оборудования проводятся для того, чтобы гарантировать его исправность при возникновении чрезвычайной ситуации на объекте. К применяемому и необходимому оборудованию сил охраны относятся:

•оружие;

•транспортные средства;

•средства связи (рации, телефоны, кнопки оповещения о нападении);

•средства личной защиты (противогазы, автономные дыхательные аппараты, каски, бронежилеты, бронетранспортеры);

317

•средства обеспечения выполнения поставленных задач в ночное время и в условиях недостаточной видимости (например, приборы ночного видения).

В ходе управления силами ответного действия основное внимание уделяется поддержанию необходимых навыков и надежности личного состава. Эти факторы имеют большое значение для успешного выполнения силами ответного реагирования поставленной задачи.

7.2. Связь сил ответного реагирования

Успешное функционирование системы физической защиты предполагает обеспечение надежной связи между отрядами сил ответного реагирования с помощью системы, которая защищена от попыток прослушивания линий связи, передачи ложных сообщений и глушения. Современными силами ответного реагирования широко применяются системы радиосвязи в дополнение к традиционным (проводным) средствам связи. Удобные в использовании средства радиосвязи являются неотъемлемым атрибутом сил охраны. Кодирование передачи речевых радиосигналов позволяет значительно затруднить прослушивание линий связи и попытки передачи ложных сообщений, но кодирование радиосигналов не обеспечивает защиты линий связи от глушения. Системы радиосвязи с распределенным спектром несущих частот (будут рассмотрены далее) обеспечивают высокую степень защищенности линий связи от прослушивания и глушения.

При использовании простых систем радиосвязи, потенциальные нарушители могут прослушивать переговоры, передавать ложные сообщения и просто создавать помехи в канале связи. Для решения обозначенных проблем применяются альтернативные средства связи. Таковыми являются телефоны, внутренние сети связи, системы об-

318

щего оповещения персонала охраны и другие средства (сигнальные ракеты, дымовые сигналы и др.). При организации системы связи отрядов сил ответного реагирования должны быть учтены такие характеристики, как сложность обращения с оборудованием и защищенность линий связи.

7.3.Современные системы радиосвязи

Вданном разделе изложены основные концепции организации и построения современных систем радиосвязи. Раздел подготовлен по материалам фирмы «ТК Электорника-Дизайн», представленным на сайте фирмы.

Основы радиосвязи

Частотные диапазоны. Для организации сетей мобильной наземной радиосвязи на территории Российской Федерации выделены частотные диапазоны, указанные в табл. 7.1.

Разрешение использования радиочастот оформляются отделениями ФГУП Главный радиочастотный центр. Исключение составляют ведомственные системы связи: например, за силовыми структурами закреплены выделенные поддиапазоны частот. В любом случае для создания системы связи в указанных диапазонах обязательно выделение радиочастот.

Таблица 7.1. Частотные диапазоны, выделенные в России для организации мобильной наземной связи

319

Дальность радиосвязи. Дальность радиосвязи зависит от большого числа параметров (используемый частотный диапазон, рельеф местности, высота установки излучающей и принимающей антенн, окружающая электромагнитная обстановка) и может быть определена экспериментальным путем на местности.

Каждый из частотных диапазонов характеризуется специфическими условиями распространения радиосигнала. Сигналы в диапазоне коротких длин волн в наибольшей степени подвержены влиянию промышленных помех, помех от бытовых приборов, радиовещательных и телевизионных передатчиков. Применение оборудования данного диапазона оптимально в сельской местности, где уровень помех значительно ниже, чем в условиях плотной городской застройки. Диапазон характеризуется хорошим огибанием неровностей ландшафта и распространением за пределы прямой видимости.

Диапазон метровых волн (VHF) – один из самых универсальных диапазонов. Оборудование этого диапазона прекрасно работает как в сельской местности, так и в условиях городской застройки. Портативные станции работают достаточно успешно на открытой местности, но в условиях плотной городской застройки качество связи существенно снижается, поскольку отсутствуют переотражения сигнала передачи.

Диапазон дециметровых волн (UHF) – проявляет свои лучшие качества в условиях городской застройки. Выбор этого диапазона оптимален при необходимости получения устойчивой связи на небольших расстояниях, например, в черте города. Даже при использовании портативных радиостанций обеспечивается устойчивая связь с минимальным количеством мертвых зон. При использовании на открытой местности дециметровые радиоволны плохо огибают неровности рельефа и имеют сильное затухание в лесной местности.

Частотные каналы и режимы работы радиостанций. Подав-

ляющее большинство современных радиостанций работает в сим-

плексном или полудуплексном режиме. При этом прием и передача

320