1. Общая характеристика местной администрации Прохладненского муниципального района

1.1.Историческая справка образования и развития местной администрации муниципального района

Прохладненский район был образован постановлением Президиума ВЦИК от 29 декабря 1937г. и Постановлением Президиума исполкома КБАССР от 07 января 1938г. на базе части Прималкинского района, в связи с его упразднением Постановления и Указа Президиума Верховного Совета КБАССР от 29 сентября 1959г. и Указом Президиума Верховного Совета РСФСР от 28 октября 1959 г. с передачей территории в Прохладненский район.

В него вошли: город Прохладный, Прималкинский зерносовхоз, сельсоветы Красноградский (Екатериноградский), Приближненский, Пролетарский, Солдатский. Центр – город Прохладный.

Указом Президиума Верховного Совета РСФСР от 20 мая 1946г. в Прималкинский район передан Солдатский станичный Совет, а из Прималкинского района – сельсоветы Прималкинский и Ново-Полтавский.

Постановлением и Указом Президиума Верховного Совета КБАССР от 29 сентября 1959г. и Указом Президиума Верховного Совета РСФСР от 28 октября 1959г. в Прохладненский район передана территория упраздненного Прималкинского района.

Постановлением Президиума Верховного Совета КБАССР от 20 декабря 1962г. и Указом Президиума Верховного Совета РСФСР от 01 февраля 1963г. Прохладненский район преобразован в Прохладненский сельский район на базе Прохладненского района и частей Баксанского и Майского районов с центром в городе Прохладном.

Преобразован Указом Президиума Верховного Совета КБАССР от 12 января 1965г. в Прохладненский район.

Органом советской власти в Прохладненском районе с 1965г по 1991г являлся Исполком районного Совета народных депутатов.

В связи с переходом нашей страны от командно-плановой экономики к рыночным отношениям произошли изменения в органах власти. Так, согласно Указа Президиума КБР за № 6 от 27 марта 1992г. «Об упразднении райисполкома и образовании администраций и назначении Главы администрации» райисполком Прохладненского района был реорганизован в администрацию Прохладненского района.

В связи с вступлением в силу с 01 января 2006 г. Федерального Закона от 06 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», в соответствии с Законом КБР № 13-РЗ от 27 февраля 2005 г. «О статусе и границах муниципальных образований в Кабардино-Балкарской Республике», на основании Свидетельства о государственной регистрации Устава Прохладненского муниципального района Кабардино-Балкарской Республики от 30 декабря 2005г., государственный регистрационный № Ru 075050002005001, и решением Прохладненского районного Совета местного самоуправления № 56/1 от 30 января 2006 года администрация Прохладненского района была переименована в администрацию Прохладненского муниципального района Кабардино-Балкарской Республики.¹

1.2.Месторасположение, внутреннее и наружное оформление администрации муниципального района

Территория Прохладненского муниципального района всего составляет 134197 га. Расстояние от райцентра до столицы республики 56 км. Административная территория Прохладненского муниципального района расположена в северо-восточной части КБР, граничит с землями Майского и Баксанского района, с землями Республики Северная Осетия (Алания) и землями Ставропольского края.

Имеет прямое транспортное сообщение с городами Москва, Ростов, Краснодар, Санкт-Петербург, а также населенными пунктами КБР. По территории района протекают четыре реки Малка, Баксаненок, Баксан, Гедуко и множество мелких рукавов и протоков, являющихся основными артериями для оросительных каналов.

Административным центром Прохладненского муниципального района является город Прохладный (населенный пункт, в котором находится представительный орган Прохладненского муниципального района в соответствии с ЗакономКабардино-Балкарской Республики от 28.07.2006 N 54-РЗ "О внесении изменений и дополнений в Закон Кабардино-Балкарской Республики "Об административно-территориальном устройстве Кабардино-Балкарской Республики" иЗаконКабардино-Балкарской Республики "О статусе и границах муниципальных образований в Кабардино-Балкарской Республике"). Местная администрация Прохладненского муниципального района КБР находится по адресу: КБР, г. Прохладный, ул. Гагарина, 4.(рис.1)

Рис.1. Здание местной администрации Прохладненского муниципального района.

Здание администрации находится немного западнее центра города. На площади перед зданием установлен памятник В. И. Ленину. Напротив администрации располагается городской Дом Культуры, слева от здания администрации – гостиница «Прохладная», справа – Бизнес-Центр. Иные важные объекты города также располагаются недалеко от здания местной администрации.

Данное здание делят между собой администрация района и администрация городского округа Прохладный, отделы которой располагаются на втором этаже здания.

На остальных 3 этажах располагаются отделы районной администрации. На первом этаже располагаются приемная, кабинет главы администрации, его заместителей, бухгалтерский отдел, отдел строительства, промышленности, энергетики, транспорта, связи, жилищно-коммунального хозяйства, а также отдел архитектуры и градостроительства.

На третьем этаже находятся отделы экономики и прогнозирования, управления муниципальной собственностью, по делам молодежи и спорту, а также зал заседаний. Четвертый этаж отведен Административно-правовому управлению, в котором функционируют юридический отдел и отдел муниципального заказа.

Рассмотрев месторасположение и краткую историю образования Местной администрации Прохладненского муниципального района необходимо перейти к изучению полномочий и структуры администрации района.