- •Кафедра экономики и финансов
- •1.2. Цели и задачи учебной дисциплины
- •1.3. Требования к уровню освоения дисциплины
- •1.4. Тематический план учебной дисциплины “Бюджетная система Российской Федерации”
- •1.5. Учебно-методическое обеспечение дисциплины
- •1.5.1. Темы лекций и их краткое содержание.
- •Тема 1. Основы функционирования государственных и муниципальных финансов
- •Тема 2. Бюджетная система рф, построение и принципы её функционирования.
- •Тема 3. Бюджетные полномочия органов государственной власти и местного самоуправления.
- •Тема 4. Формирование доходов бюджетов. Налоговые и неналоговые доходы.
- •Тема 5.Расходы бюджетов. Бюджетные ассигнования. Расходные обязательства.
- •Тема 6. Бюджетная классификация рф.
- •Тема 7. Консолидированный бюджет. Задачи бюджетной консолидации.
- •Тема 8. Внебюджетные и целевые бюджетные фонды.
- •Тема 9. Перераспределение ресурсов бюджетной системы и межбюджетное регулирование.
- •Тема 10. Государственный и муниципальный заказ. Госзакупки.
- •Тема 11. Сбалансированность бюджетов. Дефицит и его финансирование.
- •Тема 12. Государственный кредит и государственный долг.
- •Тема 13. Бюджетный процесс в Российской Федерации.
- •Тема 14. Бюджетное планирование и прогнозирование.
- •Тема 15. Организация исполнения бюджета.
- •Тема 16. Организация бюджетного контроля.
- •Тема 17. Бюджетные системы зарубежных стран.
- •1.5.2. Темы и содержание семинарских занятий
- •1.5.3. Темы, выносимые на самостоятельное изучение.
- •Тема 1. Основы функционирования государственных и муниципальных финансов.
- •Тема 3. Бюджетные полномочия органов государственной власти и местного самоуправления
- •Тема 10.Государственный и муниципальный заказ. Госзакупки.
- •Тема 11. Сбалансированность бюджетов. Дефицит и источники его финансирования.
- •Задание для индивидуальной работы:
- •Тема 13. Бюджетный процесс в рф.
- •Тема 15. Организация исполнения бюджета.
- •Тема 16. Организация бюджетного контроля.
- •Тема 17. Бюджетные системы зарубежных стран.
- •1.5.4. Темы рефератов к семинарским занятиям.
- •1.5.6. Список вопросов для подготовки к экзамену.
- •1.5.7. Список литературы по учебному курсу.
- •Раздел 2. Методические рекомендации по изучению дисциплины
- •2.1. Рекомендации к работе с источниками
- •2.2. Указания к проведению расчетов
- •2.3. Указания к выполнению контрольных работ студентами заочной формы обучения
- •Раздел 3. Материалы тестовой системы
- •Раздел 4. Основные термины дисциплины
- •Раздел 5. Тематика курсовых и выпускных квалификационных (дипломных) работ по специализации «Государственные и муниципальные финансы»
- •5.1. Тематика курсовых работ
Тема 12. Государственный кредит и государственный долг.
Государственный кредит, его сущность и классификация. Государственный долг. Внутренний и внешний виды долга. Государственные гарантии. Программы заимствований.
Обеспечение государственного долга, его состав. Долговые обязательства. Государственный долг субъекта Федерации. Муниципальный долг.
Обслуживание долга. Ответственность по долговым обязательствам.
Проблемы государственного долга в странах с рыночной экономикой.
Основные понятия: государственный и муниципальный долг, формы долга, условия долга, объемы долга, государственные гарантии, долговые обязательства, обслуживание долга, государственные и муниципальные ценные бумаги, управление долгом, ответственность по долговым обязательствам, предельные значения долга.
Тема 13. Бюджетный процесс в Российской Федерации.
Понятие бюджетного процесса. Участники бюджетного процесса.
Полномочия участников бюджетного процесса. Ответственность участников бюджетного процесса. Взаимоотношения распорядителей и получателей бюджетных средств.
Основы составления проектов бюджетов. Основные этапы бюджетного процесса. Порядок рассмотрения и утверждения бюджетов. Исполнение бюджетов. Основы исполнения бюджетов. Исполнение бюджетов по доходам. Исполнение бюджетов по расходам. Исполнение бюджета по источникам финансирования дефицита. Бюджетная роспись. Отчетность об исполнении бюджетов.
Основные понятия: бюджетный процесс, участники бюджетного процесса, бюджетные полномочия, главный распорядитель бюджетных средств, распорядитель бюджетных средств, бюджетное учреждение, получатель бюджетных средств, проект бюджета, смета бюджетного учреждения, норматив финансовых затрат, среднесрочное планирование, целевые программы, этапы бюджетного процесса, рассмотрение и утверждение бюджетов, исполнение бюджетов, бюджетная отчетность.
Тема 14. Бюджетное планирование и прогнозирование.
Органы, осуществляющие бюджетное планирование. Информация для составления проектов бюджетов. Методы бюджетного планирования.
Место прогнозов и планов социально-экономического развития территорий в бюджетном планировании. Среднесрочное бюджетное планирование. Среднесрочный финансовый план. Среднесрочный бюджет. Прогнозирование доходов бюджетов. Планирование бюджетных ассигнований. Долгосрочные целевые программы. Федеральная адресная инвестиционная программа. Ведомственные целевые программы. Бюджетирование, ориентированное на результаты.
Основные понятия: субъекты бюджетного планирования, исходная информация, прогноз социально-экономического развития территории, балансовый метод, нормативный метод, индексный метод, среднесрочный (трехлетний) бюджет, бюджетирование, ориентированное на результаты (БОР), нормативы финансовых затрат, бюджетные ассигнования, сводный финансовый баланс территории, консолидированный бюджет территории.
Тема 15. Организация исполнения бюджета.
Система казначейского исполнения бюджетов. Принцип единства кассы. Сводная бюджетная роспись. Кассовый план.
Исполнение бюджетов по доходам и расходам. Бюджетная роспись. Смета доходов и расходов бюджетного учреждения. Предельные объемы финансирования.
Основы кассового обслуживания исполнения бюджетов. Казначейская система кассового обслуживания бюджетов. Лицевые счета для учета операций по исполнению бюджетов
Основные понятия: казначейское обслуживание кассового исполнения бюджетов, единство кассы, подведомственность расходов, сводная бюджетная роспись, единый счет бюджета, учет доходов бюджета, лимиты бюджетных обязательств, смета доходов и расходов, уведомление о бюджетных ассигнованиях, подтверждение денежных обязательств, блокировка расходов, иммунитет бюджетов.