- •Фгбоу впо «Российская академия народного хозяйства и государственной службы при Президенте Российской Федерации» Волгоградский филиал Кафедра учета, анализа и аудита
- •Раздел 1. Рабочая программа учебной дисциплины
- •1.4. Тематический план курса на 2014 – 2015 уч. Год.
- •1.5. Учебно-методическое обеспечение учебной дисциплины
- •Материалы текущего, промежуточного и итогового контроля
- •Раздел 2. Методические рекомендации по изучению учебной дисциплины для студентов
- •2.1. Рекомендации по использованию материалов учебно-методического комплекса:
- •2.2. Пожелания к изучению отдельных тем курса
- •1.Введение в дисциплину.
- •1.1Развитие дисциплины как отрасли научного знания. Связь дисциплины с другими науками.
- •1.3 Методы, используемые для анализа территориальной организации хозяйства.
- •Тема 2.Территориальная организация хозяйства России.
- •2.2 Практические аспекты современного районирования в управлении регионами.
- •Тема 3. Комплексная характеристика экономических районов рф.
- •Тема 4.Размещение производительных сил в регионах.
- •4.1.Отраслевая структура экономики.
- •Тема 5. Характеристика отраслей хозяйства.
- •Тема 6.Трудовые ресурсы региона.
- •6.1 Основы управления трудовыми ресурсами.
- •6.2 Характеристика современного рынка труда.
- •Тема 7. Управление региональным развитием.
- •7.1 Региональная политика государства на современном этапе.
- •7.1.1 Характеристика функций по управлению регионом.
- •7. 1. 2 Основные аспекты региональной политики государства на современном этапе.
- •7.2.Анализ и диагностика экономики региона.
- •7.2..1.Задачи анализа и диагностики в системе регионального управления экономикой.
- •7.2.2.Показатели, используемые в анализе и диагностике экономики региона.
- •Тема 7.3. Прогнозирование экономики региона.
- •7.3.1 Сущность и содержание социально-экономического прогнозирования.
- •7.3.2 Классификация методов прогнозирования.
- •7.4 Планирование регионального развития.
- •Тема 8.Региональная бюджетно-налоговая система.
- •8.1.Бюджетное устройство рф.
- •8.2 Доходы и расходы региональных и местных бюджетов
- •Тема 9.Внешнеэкономические связи регионов.
- •9.1Формы внешнеэкономических связей.
- •9.2 Свободные экономические зоны и их роль в привлечении иностранных инвестиций.
- •Раздел 3. Материалы тестовой системы или практических заданий (задач) по темам лекций
- •Тема 1. Введение в дисциплину.
- •Тема 2.Территориальная организация хозяйства России.
- •Тема 3. Комплексная характеристика экономических районов рф
- •Тема 4. Размещение производительных сил в регионах.
- •Тема 5 Характеристика отраслей хозяйства.
- •Тема 6. Трудовые ресурсы региона.
- •Тема 7 Управление региональным развитием.
- •Данные врп в регионе, тыс. Руб.
- •Тема 8. Региональная бюджетно-налоговая система
- •Тема 9. Внешнеэкономические связи региона.
- •Раздел 4. Словарь основных терминов (глоссарий)
- •Раздел 5. Данные о мультимедийных лекциях
7.4 Планирование регионального развития.
План:
7.4..1.Региональное планирование в системе государственного управления экономикой.
7.4.2.Основы стратегического регионального планирования в условиях России.
7.4.3.Экономическое программирование как инструмент реализации стратегического плана.
7.4.4 Региональный маркетинг.
При рассмотрении первого вопроса темы важно исходить из того, что любое планирование можно определить как процесс подготовки управленческого решения, основанный на обработке исходной информации и включающий в себя выбор и научную подготовку целей, определение средств и путей их достижения посредством сравнительной оценки альтернативных вариантов и принятия наиболее приемлемого из них в ожидаемых условиях развития. Сущность экономического планирования заключается в том, чтобы на основе сознательного использования системы объективных экономических законов, основных положений и выводов экономической теории, накопленного опыта и хозяйственной практики обеспечить научно обоснованное руководство развитием хозяйства посредством использования системы плановых документов.
Экономическое планирование осуществляется на различных уровнях управления территориальным развитием. На уровне народного хозяйства страны существует макроэкономическое планирование; на уровне региона как субъекта Российской Федерации - региональное (территориальное) планирование; на уровне предприятия как первичного звена экономики - микроэкономическое планирование. Региональное планирование, таким образом, является средним, связующим, звеном в иерархиях управления экономическими системами.
Обратите внимание на то, что использование планирования в управлении региональной экономикой позволяет:
определить место, роль и функции регионов в макроэкономической системе хозяйствования;
определить долгосрочные приоритеты развития регионов в трансформируемой экономике;
обосновать экономические и организационные механизмы реализации целей развития регионов;
сконцентрировать усилия и ресурсы на реализацию имеющегося в регионе потенциала.
Запомните, что планирование региональным развитием объединяет две основные логические и хронологические фазы: разработку стратегии развития региона и разработку тактики по реализации стратегических целей. Тактическое планирование принимает форму конкретных программ регионального развития на средне и краткосрочную перспективу.
Прежде чем приступить к рассмотрению подходов в разработке региональной стратегии необходимо затронуть вопрос о стратегии территориального развития страны в целом. В самом общем виде стратегия территориального развития страны заключается в максимальном использовании благоприятного и минимизации негативного воздействия территориальных факторов, природно-географических и социально-исторических условий региона на социально-экономическое развития России.
При рассмотрении темы обратите также внимание и на то, что в региональном стратегическом планировании выделяют четыре уровня исследования и реализации территориальной стратегии:
общегосударственный уровень - стратегия территориального развития страны в целом;
межрегиональный уровень - стратегия решения крупных межрегиональных проблем;
региональный уровень, относящийся к компактным экономическим районам, отдельным регионам и субъектам Федерации.
внутри региональный уровень.
Далее, в рамках второго вопроса, необходимо детально проработать этапы разработки и реализации регионального стратегического плана и особенность стратегического планирования в условиях современной ситуации в России.
В рамках изучения третьего вопроса основное внимание уделить назначению, видам и структуре целевых комплексных программ.
Рассмотрение вопросов темы, раскрывающих прикладное значение регионального маркетинга, необходимо начинать с изучения сущности регионального маркетинга, его отличий от маркетинга предприятия и макромаркетинга. Далее необходимо изучить инструменты регионального маркетинга, их роль в обеспечении конкурентоспособности региона как на рынках страны, так и на международных рынках.
Вопросы для самоконтроля.
В чем состоит сущность экономического планирования? Какие преимущества можно получить используя экономическое планирование в управлении региональным развитием?
Из каких этапов можно представить процесс разработки региональной стратегии?
Какое место занимает программирование в системе стратегического планирования региональным развитием?
Какие виды целевых программ Вы можете назвать?
Какие разделы должна включать целевая региональная программа?
В чем заключается сущность регионального маркетинга?
Какие инструменты маркетинга по реализации целей социально-экономического развития в регионе Вы знаете? Дайте характеристику отдельным инструментам регионального маркетинга.