Методичка по план и проект

Она характеризует производственное направление хозяйства, его специализации и концентрацию, экономическую эффективность отраслей, их соответствие природно-экономическим условиям и целям производства. От специфики и размеров отраслей, их сочетания и эффективности зависит состав и численность специалистов. Основанием для определения производственной структуры является объемы валовой продукции, структуры посевных площадей, стада. На основании этих данных определяется место и экономическое значение каждой отрасли.

Производственная структура строится на использовании следующих источников: годовые отчеты, штатное расписание, консультации ведущих специалистов.

Организационная структура представляет собой совокупность подразделении основного, вспомогательного и обслуживающего назначения, а также функциональных управленческих служб, выражающих разделение труда внутри сельскохозяйственной организации и связанных отношениями производственной кооперации. На ее формирование влияет производственная структура, размеры производства, его пространственная рассредоточенность, рельеф местности, количество населенных пунктов и их размещение на территории хозяйства, численность в них трудоспособных работников, расстояние между ними и центральной усадьбой, наличие внутрихозяйственных дорог с твердым покрытием и средств связи, обеспеченность автотранспортом для перемещения рабочей силы и продукции внутри организации, уровень механизации. В зависимости от наличия и сочетания природных, экономических и других условий, организационная структура сельскохозяйственной организации формируется либо по территориальному, либо по отраслевому принципу.

При построении организационной структуры сельскохозяйственной организации необходимо определить: тип структуры; количество основных, вспомогательных, обслуживающих подразделений; специализацию подразделений, их размеры, обеспеченность ресурсами, уровень их самостоятельности и характер взаимосвязей. С учетом собранных материалов структурируется схема рациональной организационной структуры (рисунок 3.2).

21

Организация

Рисунок 3.2 - Примерная схема организационной структуры

22

Анализируя структуру необходимо отразить все учтенные особенно-

сти.

Структура управления - это состав, соподчиненность и взаимосвязь звеньев и отдельных работников, выполняющих функции управления сель-

скохозяйственным предприятием. Свое внешнее выражение она находит в штатном расписании, должностных инструкциях, системе соподчинѐнности и взаимосвязи, схеме.

Анализ и проектирование структуры управления представляет собой последовательное изучение производственной и организационной структуры сельскохозяйственной организации, уточнение состава и численности работ-

ников и звеньев управления, их функции, формы соподчинения и взаимосвя-

зи, распределения по ступеням управления, соответствия структуры управле-

ния организационной структуре, методам и целям управления.

На основании данных, полученных в результате анализа производ-

ственной и организационной структур предприятия, штатного расписания и должностных инструкций работников аппарата управления, Положений о структурных подразделениях вычерчивается схема существующей структуры управления, на которой по ступеням управления в порядке подчинѐнности размещаются руководители, специалисты и другие работники аппарата управления, наносятся линейные (они наносятся прямыми) и функциональ-

ные (они наносятся прерывистыми линиями) связи. На рисунке 3.3 приведена примерная схема структуры управления.

Анализ структуры управления необходимо осуществлять за счет рас-

смотрения: степени централизации функций управления в целом по органи-

зации и по каждой функции управления отдельно; норм управляемости, поз-

воляющих наиболее эффективно выполнять управленческие функции при нормальной интенсивности труда; соотношения категорий в аппарате управ-

ления - руководителей, специалистов и технических исполнителей (рекомен-

дуемое соотношение 1:2:2, т.е. на одного руководителя приходится не менее двух специалистов и двух технических исполнителей).

23

Рисунок 3.3 - Примерная схема структуры управления

24

Степень централизации - это отношение числа работников централизованной части аппарата управления к общему числу работников управления (Сц). К централизованной части аппарата управления относятся работники, выполняющие функции общехозяйственного руководства и обслуживания, а также руководители и специалисты функциональных служб и отделов.

С помощью показателя можно вычислить не только общий уровень централизации функций общехозяйственного руководства и обслуживания, но также показать степени централизации отдельных функций управления, например, функции бухгалтерского учѐта, агрозооинженерного обслуживания и др.). В этом случае, показатель степени централизации определяется как отношение числа работников, выполняющих данную функцию управления в централизованной части аппарата управления к общему числу работников соответствующей управленческой службы.

Нормативные данные, характеризующие степень централизации для различных типов структур управления отсутствуют. Считается, что значение коэффициента централизации от 0,5 и выше характеризует высокую степень централизации функций, управления. И наоборот, значение коэффициента от 0,2 до 0,3 показывает низкий уровень централизации управления в организации. Как правило, это имеет место в хозяйствах с многоступенчатой структурой управления, невысоким уровнем специализации управленческого труда, плохо обеспеченных кадрами.

Норма управляемости - число работников, непосредственно подчиненных одному руководителю, позволяющее наиболее эффективно выполнять управленческие функции при нормальной интенсивности труда. Рекомендуемые нормы управляемости: для руководителей организации и его заместителей (5-10 чел.); для управляющих отделениями, бригадиров комплексных бригад (4-8 чел.); для начальников цехов (8-10 чел.); для бригадиров, заведующих фермами, начальников отрядов (20-40 чел. основных работников и 2-3 специалиста). В случае превышения норм управляемости необходимо вводить должность заместителя или осуществлять перестройку структуры управления.

25

Приложение А Таблица 3.1 - Характеристика вспомогательного и обслуживающего производства в хозяйстве

26

Приложение Б Таблица 3.2 - Характеристика основных производственных подразделений по варианту 1

Таблица 3.3 - Характеристика основных производственных подразделений по варианту 2

27

Продолжение таблицы 3.3

Таблица 3.4 - Характеристика основных производственных подразделений по варианту 3

28

Продолжение таблицы 3.4