Краткий словарь политических терминов
.docНАЦИОНАЛЬНОСТЬ – это политико-правовая категория, обозначающая совокупность формализованных законом характеристик, обладание которыми делает человека полноправным членом национального государства.
НАЦИОНАЛЬНЫЕ ОТНОШЕНИЯ – это отношения между субъектами национально – этнического развития – нациями, народностями, национальными группами и их государственными образованиями.
НАЦИОНАЛЬНЫЙ ВОПРОС – вопрос о взаимоотношениях (экономических, территориальных, политических, государственно-правовых, культурных и языковых) между нациями, национальными группами и народностями, вопрос о причинах возникновения противоречий между ними.
НАЦИЯ (лат.nation – нация, народ) – исторически сложившаяся в процессе развития устойчивая общность людей, проживающих на одной территории, имеющих общую культуру, язык, самосознание. Характеризуется экономической общностью и единой, многообразно проявляющей системой политической жизни, сложным этнопсихологическим характером. Нация обладает особым складом, стилем мышления, менталитетом, чувством собственного достоинства.
НЕЙТРАЛИТЕТ (нем. Netralitet; лат. Neuter – ни тот, ни другой) – принцип внешнеполитической деятельности государства, предполагающий его неучастие в вооруженных конфликтах, а в мирное время – отказ от участия в военных союзах и блоках.
НЕОКОНСЕРВАТИЗМ – идеология, сочетающая идеи классического консерватизма и либерализма: более терпимо относятся к государству, признают необходимость его минимального вмешательства.
НЕОЛИБЕРАЛИЗМ – течение, возникшее на базе классического либерализма и получившее дальнейшее развитие в 50-60-х гг. XX в., признающее, что наряду с абсолютной ценностью частной собственности, прав и свобод граждан нельзя отрицать необходимость учета общественных интересов и государственного участия не только в экономике, но и в различных социальных программах.
НОМЕНКЛАТУРА – (лат.Nomenklatura – роспись имен). Совокупность названий и терминов, употребляющихся в какой-либо отрасли знаний, искусстве и техническом производстве; в административно-управленческой практике расположенная по уровням подчинения иерархическая система должностей.
НОНКОНФОРМИЗМ (фр. non conformisme) – неприятие господствующих в обществе взглядов, традиций. В политике – неприятие существующей политической системы, проводимого политического курса и лиц, его осуществляющих.
О
ОБСТРУКЦИЯ (лат.obstructio –преграда, помеха) – способ выражения протеста, один из методов ведения парламентской борьбы, направленной на срыв обсуждения и принятия парламентом законопроекта, неприемлемого для проводящей обструкцию оппозиционной группы.
ОБЩЕСТВЕННО-ПОЛИТИЧЕСКОЕ ДВИЖЕНИЕ – добровольное, самоуправляемое формирование, созданное по инициативе людей снизу, объединившихся на основе общности интересов для осуществления общих целей.
ОБЩЕСТВЕННЫЙ ДОГОВОР – основной регулятор общественной жизни, придающий легитимность связям и институтам внутри гражданского общества, а также его отношения с государством. Предполагает соглашения двух или более сторон, определяющее обмен правами и обязанностями, порядок их изменения и прекращения.
ОБЩЕСТВЕННЫЙ СТРОЙ – сложная социальная система, основанная на отношениях, свойственных данному обществу в конкретный исторический период. Правовой базой общественного строя, как правило, являются основы конституционного строя и сам конституционный строй.
ОЛИГАРХИЯ (греч. Oligarhia – власть немногих) – форма правления, при которой государственный аппарат явно или скрыто подчинен небольшой группе людей, обладающих господствующим влиянием, основанным на владении средствами производства, финансами и т.д.; сама господствующая группа.
ОЛИГОПОЛИЯ ПОЛИТИЧЕСКАЯ (греч. oligos – немногий и poleo – продаю) – форма власти, осуществляющая в интересах незначительной, частной группы людей в государстве по отношению к народу.
ОМБУДСМЕН (швед. ombudsman – представитель чьих-либо интересов)– лицо, уполномоченное парламентом осуществлять контроль за соблюдением законных прав и интересов граждан в деятельности органов исполнительной власти и должностных лиц. Институтов омбудсмена существуют в нескольких десятках стран, называясь по-разному.
ОППОЗИЦИЯ ( от лат. opositio – противопоставление) – противопоставление одних взглядов и действий другим; политические лидеры, партии, движения, противостоящие правящей элите; отрицание не власти вообще, какого-либо ее конкретного носителя или формы, выражающееся в открытом или скрытом сопротивлении, встречном движении к власти с целью ее замещения или захвата.
ОППОРТУНИЗМ (лат. opportunus – удобный, выгодный) – приспособленчество, соглашательство, беспринципность; политика соглашательства с идейно-политическими противниками.
ОРГАНИЗАЦИЯ ОБЪЕДИННЕНЫХ НАЦИЙ (ООН) – международная организация, учрежденная на основе добровольного объединения усилий суверенных государств в целях поддержании и упрочнения международного мира и безопасности, а также развития мирного сотрудничества между государствами. Устав ООН подписан 26 июня 1945 г. Государствами – участниками учредительной Сан-францисской конференции ООН.
ОРГАНИЗАЦИЯ ПОЛИТИЧЕСКАЯ – вид общественной организации, созданной на основе совместной деятельности людей с целью реализации политико-властной цели, политических интересов. Характерно устойчивое членство, структурированность, дисциплинированность, использование многообразных средств для достижения общей цели.
ОСТРАКИЗМ (греч. ostrakimos от ostrakon – черепок) – практикуемое государственной властью из страны, в крайнем случае, физическое уничтожение выдающихся людей, подрывающей своей популярностью, талантом, богатством, влиянием и т.п. могущество существующего государственного строя.
ОТЧУЖДЕНИЕ – отторжение от человека продуктов его деятельности.
ОХЛОКРАТИЯ (от греч. Ochlos – толпа, чернь и kratos – власть) – в букв. смысле – необузданная власть толпы, власть социально-политических групп, использующих популистские настроения и ориентации населения в крайне примитивных формах, что создает условия для произвола и беспорядков, мятежей, погромов, побуждающих низменные устремления, бессмысленные разрушения, безрассудные убийства и произвол, попрание всех гарантий жизни человека.
П
ПАБЛИК РИЛЕЙШНЗ (англ. Public relations – отношения с общественностью) – область действий различных правительственных и иных организаций для достижения взаимопонимания между ними и общественностью. Паблик рилейшнз (далее ПР) – не что иное, как установление двустороннего общения для выявления общих представлений или общих интересов и достижения, взаимопонимания, основанного на определенных принципах.
ПАРЛАМЕНТ (фр. parler - говорить) – высший представительный и законодательный орган государства, осуществляющий функции представительства основных социально-политических сил страны, законодательную деятельность.
ПАРТИЙНАЯ СИСТЕМА – совокупность партий (правящих и оппозиционных), принимающих участие в борьбе за власть и ее осуществление.
ПАРТИЯ ВЛАСТИ (лат. Pars, parties – часть) – совокупность группирующихся вокруг главы государства институтов, структур и объединений, проводящих официальный курс, а также участвующих в определении целей и стратегии развития государства, в том числе отдельных его регионов.
ПАРТИЯ ПАРЛАМЕНТСКАЯ – партия, ориентирующиеся на парламентскую работу, на функции ориентированные в рамках парламентаризма (т.е. самого парламента, а также местных, коммунальных, муниципальных, провинциальных и т. п. представительных органов).
ПАРТИЯ ПОЛИТИЧЕСКАЯ (лат. Pars, partis – часть) – активная и организованная часть социальной группы или класса, выражающая их интересы, связанная идеологической общностью и стремящаяся к политической власти или ее удержанию.
ПАРТОКРАТИЯ – псевдодемократический политический строй, при котором верховная власть политическая и законодательная власть, исполнительные органы и управление хозяйством сверху донизу принадлежат и подчиняются по существу одной партии, которую, как считается, поддерживает весь народ; узкий слой партийной бюрократии, фактически сосредоточившей в своих руках власть внутри партии и во всей стране.
ПАССИОНАРИЙ В ПОЛИТИКЕ (фр. – страсть, пыл) – политические деятели, сверхактивные представители политических элит, которые действуют нетрадиционно, ставая перед собой цели беспрецедентного характера и формулируя новую идеологию и новые ценности.
ПАТЕРНАЛИЗМ В ПОЛИТИКЕ (от лат. pater - отец) – доктрина и форма взаимоотношений государства и общества. Характеризуется “отеческой” опекой государства над своими подданными по образцу построения отношения внутри патриархальной семьи. Патернализм в политике осуществляется в полицейских, тоталитарных и отчасти социальных государствах (государствах всеобщего благоденствия).
ПАЦИФИЗМ (от лат. Pacificus – миротворческий, умиротворяющий) – концепция, исключающая применение военной силы для разрешения конфликта; антивоенное, общественно-политическое движение.
ПЛЕБИСЦИТ (лат. – решение простого народа) – всенародный опрос по вопросам текущей политики в целях выявления оценки со стороны общественного мнения проводимых мероприятий, реформ.
ПЛУТОКРАТИЯ (греч. Plutokratia от plutos – богатство и kratos - власть, могущество) – форма власти, основным субъектом которой выступает наиболее богатый слой общества.
ПЛЮРАЛИЗМ ПОЛИТИЧЕСКИЙ (лат.pluralis – множественный) – принцип организации и функционирования демократической политической системы общества, предполагающий наличие в стране многообразных социальных сил, оказывающих влияние на формирование политики правового государства, но не обладающих монополией на власть; многопартийность. Политический плюрализм осуществляется в рамках гражданского общества путём горизонтальных контактов, способами, присущими цивилизованным взаимоотношениям между людьми (терпимость, взаимопонимание, взаимоуважение, готовность к компромиссам, сдержанность, ответственность и т.д.).
ПОВЕДЕНИЕ ПОЛИТИЧЕСКОЕ – форма участия личности, социальной общности людей в осуществлении политической власти, защите своих политических интересов. Выделяют основные типы политического поведения: политическое действие и политическое бездействие.
ПОЛИТИКА (греч. politike – искусство управления государством) – 1) сфера деятельности, связанная с отношениями между социальными группами и государствами, основным содержание которой является проблема завоевания, утверждения и использования государственной власти; 2) участие в делах государства, определяющее форму, задачи, содержание его деятельности; 3) процесс управления общественными делами; 4) вопросы и события общественной государственной жизни; 5) наука и искусство поиска оптимального способа решения социальных проблем; 6) все виды деятельности, связанные с руководством в какой-либо социальной сфере.
ПОЛИТИКА СОЦИАЛЬНАЯ (от лат. socialis – общественный) – система мер государственного воздействия на благосостояние и др. условия развития социальных и демографических групп, Национальных и территориальных общностей.
ПОЛИТИЧЕСКАЯ АНТРОПОЛОГИЯ – наука, которая изучает человека как «политическое животное», действующее во всех политических организмах, взятых во всем их культурном, историческом и географическом разнообразии.
ПОЛИТИЧЕСКАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ – понятие для обозначения вида активности, направленной на изменение или сохранение существующих политических отношений, в результате которого получается их новое качество, либо консервируется старое.
ПОЛИТИЧЕСКАЯ КОРПОРАТИВНОСТЬ (лат. corporatio – объединение) – термин, характеризующий сущность политической системы через господство политических корпораций – совокупности лиц, объединившихся для достижения цели – реализации государственной власти.
ПОЛИТИЧЕСКАЯ СИСТЕМА – упорядоченная на основе права и иных социальных норм совокупность таких институтов, как государственные органы, политические партии, движения, общественные организации, в рамках которой проходит политическая жизнь общества и осуществляется политическая власть.
ПОЛИТИЧЕСКИЕ ОТНОШЕНИЯ – формы взаимосвязи субъектов политики: согласие, партнерство, конфликты, господство и подчинение между участниками политической жизни.
ПОЛИТИЧЕСКИЙ ИМИДЖ (англ. Image - образ) – образ политического лидера, деятеля партии, который складывается в общественном мнении и сознании, оказывая воздействие на авторитет и влияние (рейтинг) его носителя.
ПОЛИТИЧЕСКИЙ ЛОББИЗМ – понятия для обозначения профессиональной формы деятельность, призванной обеспечить нужное политическое решение.
ПОЛИТИЧЕСКИЙ ПОРЯДОК – комплекс мероприятий, создающих благоприятные условия для эффективного и целесообразного функционирования и развития политической системы общества, это состояние урегулированности политических процессов.
ПОЛИТИЧЕСКИЙ ПРОГРЕСС - направленность развития политических отношений по линии их совершенствования, нарастания полноты отражения в политической системе разнообразных социальных интересов.
ПОЛИТИЧЕСКИЙ ПРОЦЕСС (лат. processus – продвижение) – последовательная, внутренне связанная цепь политических событий и явлений, а также совокупность последовательных действий различных субъектов политики, направленных на завоевание, удержание и использование политической власти в обществе.
ПОЛИТИЧЕСКИЙ РЕЖИМ (лат. Regimen – управление) – система присущих данному типу государства методов реализации власти, господствующих форм идеологии и социальных отношений, а также состояние политической культуры.
ПОЛИТИЧЕСКИЙ СУВЕРЕНИТЕТ – понятие, раскрывающее основную характеристику и принадлежность государства и власти, как независимое от иных центров верховенство.
ПОЛИТИЧЕСКОЕ ЛИДЕРСТВО - вид политической деятельности, представляющей собой процесс взаимодействия, в ходе которого одни люди (лидеры) знают и выражают потребности и интересы своих последователей и в силу этого обладают престижем и влиянием, а другие (сторонники лидеров) добровольно отдают им часть своих властных полномочий для осуществления целенаправленного представительства и реализации собственных интересов.
ПОЛИТОЛОГИЯ – наука о политике, о политической жизни общества, о деятельности в ней людей, их общностей по обеспечению интересов с помощью государственной власти.
ПОПУЛИЗМ (фр. Populisme, от лат. populus – народ) – идеологически-спекулятивная ориентация субъектов политики на политические идеи широких масс, испытывающих неудовлетворенность своей жизни.
ПРАВИТЕЛЬСТВО – коллегиальный орган исполнительной власти и государства и его субъектов, осуществляющий всю полноту этой власти на соответствующей территории.
ПРАВОСЛАВИЕ – одно из основных направлений в христианстве. Возникло с разделением в 395 г. Римской империи на Западную и Восточную. Богословские основы определились в Византии в IX – XI вв. Окончательно сложилось как самостоятельная церковь в 1054 г. с началом разделения на католическую и православную. Православие со временем разделилось на несколько автокефальных церквей (например, Армяно-григорианская церковь, Грузинская православная церковь, Русская православная церковь). На Руси православие приняли в 988 г. С 1448 г. Русская православная церковь.
ПРАГМАТИЗМ (греч. pragma – дело, действие) – в политике идеологическая установка на реализацию наличных социально-политических ценностей, на практический успех, на положительный результат.
ПРАЙМЕРИЗМ (от амер. primary) – один из механизмов выдвижения партийного актива для государственной деятельности, ориентированной на отбор партийных кандидатов путем первичных выборов, в которых участвуют все сторонники той или иной партии.
ПРЕЗИДЕНТ (лат. praesidens – сидящий впереди) – выборный глава государства, призванный проводить политику, направленную на стабилизацию и упорядочение жизнедеятельности общества и государства, улучшение жизни народа.
ПРОГНОЗИРОВАНИЕ ПОЛИТИЧЕСКОЕ (греч. prognosis – предвидение) – научное исследование явлений и процессов политики с целью определения конкретных перспектив развития политических событий.
ПРОГРАММА ПОЛИТИЧЕСКАЯ (греч. programma – объявление, распоряжение, предписание) – изложение политической платформы партий или государственных институтов, основных положений, целей деятельности и способов их реализации, гарантий избирателям и т.д.
ПРОПОРЦИОНАЛЬНАЯ ИЗБИРАТЕЛЬНАЯ СИСТЕМА - предполагает голосование по партийным спискам, разделение соответствующих депутатских мандатов пропорционально числу голосов, набранных той или иной партией на выборах.
ПРОТЕКТОРАТ (греч. protector - покровитель) - форма завуалированного колониального господства, устанавливаемая в результате неравноправного договора и характеризующаяся сохранением в зависимой стране внешних признаков государственности при полном подчинении государству – протектору.
ПРОТЕКЦИОНИЗМ (лат protectio прикрытие) – экономическая политика государства, имеющая целью оградить национальное хозяйство от иностранной конкуренции путем введения высоких пошлин на ввозимые в страну товары, ограничения или полного запрещения ввоза определенных товаров.
ПРОТЕСТАНТИЗМ (лат. protestans –возражающий, несогласный) – общее название различных вероучений, возникших в ходе Реформации XVI в. как протест против римско-католической церкви. Объединяет множество самостоятельных течений, церквей и сект (лютеранство, кальвинизм, англиканская церковь, методисты, баптисты, адвентисты и др.) Для протестантизма характерны отсутствие принципиального противопоставления духовенства мирянам, отказ от сложной церковной иерархии, упрощенный культ, отсутствие монашества, целибата, культа богородицы, святых, ангелов, икон; число таинств сведено только к крещению и причащению. Основной источник вероучения – Священное писание. Протестантизм распространен, главным образом, в США, Великобритании, Германии, скандинавских странах, Нидерландах, Швейцарии, Канаде, Австралии.
ПСИХОЛОГИЯ ПОЛИТИЧЕСКАЯ - неотъемлемая часть политического сознания, обрамляющая и фиксирующая политические отношения и интересы в общественно-психологической форме и способствующая выработке у субъекта непосредственных мотивов и установок политического поведения.
Р
РАДИКАЛИЗМ ПОЛИТИЧЕСКИЙ (лат. radicalis - коренной) – практическая и идеологическая ориентация политики, целью которой выступает принципиальное изменение общества и политической структуры средствами решительных, кардинальных действий.
РАЗДЕЛЕНИЕ ВЛАСТЕЙ – важнейший принцип механизма функционирования политической власти в демократическом государстве, исключающий возможность соединения законодательной, исполнительной и судебной властей в руках одного органа.
РЕВАНШИЗМ ( фр. revanche - оплата, возмездие) – политика господствующих сил страны, потерпевшей поражение в войне, которые стремятся вернуть утраченные позиции любой ценой, вплоть до развязывания войны.
РЕВОЛЮЦИЯ (лат. revolutio — переворот) - 1) форма движения, противоположная эволюции, предполагающая резкий скачок, быстрое изменение качества; 2) Революция социальная – коренное изменение развития общества, связанное с насильственным разрушением одних социальных отношений и утверждением других; 3) Революция политическая — смена политической системы, приход к власти политических сил, свергнувших предшествующую политическую элиту.
РЕЙТИНГ (лат. rating — оценка, положение, ранг) — числовой, количественный показатель оценок деятельности организации или личности, определяемый по итогам голосования, анкетирования или социального опроса.
РЕНЕГАТ (лат. renegare - отрекаться) – человек, изменивший своим убеждениям и перешедший в лагерь противников, отступник, изменник.
РЕПАРАЦИЯ (от лат. reparatio — восстановление) — в международном праве вид материальной международно-правовой ответственности; состоит в возмещении государством причиненного им ущерба другому государству в денежной или иной форме. Выплата репараций обычно предусматривается в мирном договоре.
РЕПРЕССИЯ (лат. repressio — подавление, стеснение) — карательная мера, наказание, имеющие целью подавить, пресечь что-либо, в том числе необоснованные массовые противозаконные преследования кого-либо со стороны государственных органов
РЕСПУБЛИКА (лат. republic — общественное дело, государство) — форма государственного правления, при которой высшие органы государственной власти избираются либо формируются представительными общенациональными учреждениями, а все граждане обладают политическими правами.
РЕСУРСЫ ВЛАСТИ – совокупность средств, использование которых обеспечивает влияние на объект власти в соответствии с целями субъекта власти. Типы ресурсов: экономические, силовые, социальные, информационные, политико-правовые, демографические и др.
РЕФЕРЕНДУМ (лат. referendum — то, что должно быть сообщено) — всенародное голосование по важному вопросу государственной жизни. См. Голосование.
РИМСКИЙ КЛУБ – международная неправительственная некоммерческая организация, объединяющая в своих рядах бизнесменов, политических деятелей и ученых из нескольких десятков стран мира, занимающаяся обоснованием перспектив развития человечества. Основан в 1968 году.
С
САКРАЛИЗАЦИЯ (лат. sacer – священный) – получение политикой священного, связанного с религиозным культом, статуса.
САНКЦИЯ (от лат. sanctio — строжайшее постановление) — 1) в международном праве меры воздействия, применяемые к государству при нарушении им своих международных обязательств или норм международного права; 2) принудительные меры военного или невоенного характера, применяемые против агрессора в случаях угрозы миру или международной безопасности (ст. 39, 41— 42 Устава ООН).
САТЕЛЛИТ ( лат. satelles – спутник, сообщник) – государство – сателлит – формально независимая страна, но фактически всецело подчиненная более сильной державе.
СЕКУЛЯРИЗАЦИЯ (лат. saecularis – светский) – 1) обращение церковной собственности в собственность светскую; 2) освобождение политики от религиозной формы, превращение ее в естественноисторический процесс.
СЕПАРАТИЗМ (от лат. separatus — отделенный) — движение за отделение части государства и создание нового государственного образования, за предоставление части страны автономии по национальному, языковому или религиозному принципу
СИМВОЛ (от греч. symbolon) — вещественный или условный знак, имеющий определенное сходство с обозначаемым объектом. См. Герб; Гимн; Знамя; Флаг.
СИОНИЗМ (по названию горы Сион) - реакционное националистическое движение, возникшее в конце XIX в среди еврейской буржуазии ряда стран. Пропагандируют идею сотрудничества всех евреев.
СМЕШАННАЯ ИЗБИРАТЕЛЬНАЯ СИСТЕМА - включает в себя элементы мажоритарной и пропорциональной систем.
СОВЕТ ЕВРОПЫ (СЕ) — консультативная политическая организация, созданная в 1949 г. для содействия процессам интеграции в области прав человека. Органы СЕ находятся в Страсбурге
СОВЕТСКАЯ ДЕМОКРАТИЯ – форма государственно-политического устройства общества, при которой идея народовластия реализуется через систему Советов трудящихся.
СОЗНАНИЕ ПОЛИТИЧЕСКОЕ — отражение политической жизни в форме знаний, оценок, мнений, эмоций, чувств, целостное духовное образование, складывающееся из знания закономерностей политической жизни (теоретический уровень) и представлений, настроений, чувств, наблюдений (эмпирический уровень). Познавательная функция политического сознания тесно связана с регулятивной, с воздействием на поведение субъектов политики.
СОЦИАЛ-ДЕМОКРАТИЯ – 1) политическая доктрина, основными ценностями которой выступают демократия, свобода, социальная справедливость; 2) совокупность партий и общественных движений социал-демократической ориентации.
СОЦИАЛИЗАЦИЯ (от лат. socialis — общественный) — процесс усвоения индивидом определенной системы знаний, норм и ценностей социума с целью включения в него. Процесс включения в социальную систему.
СОЦИАЛИЗАЦИЯ ПОЛИТИЧЕСКАЯ - включение граждан государства в систему политических отношений.
СОЦИАЛИЗМ (лат. socialis – общественный, товарищеский) – переходная форма социально-политических отношений, которая сменяет капитализм в результате установления диктатуры пролетариата. По теории Маркса, социализм необходим для преодоления эксплуатации и построения коммунистического общества.
СТАТУС ПОЛИТИЧЕСКИЙ (лат. status-состояние, положение) – совокупность прав, свобод и обязанностей человека, политических институтов, фиксирующих их политическое положение в обществе и государстве, закрепленное юридически.
СТЕРЕОТИПЫ ПОЛИТИЧЕСКИЕ (греч. Stereos – твердый и typos – отпечаток) – устойчивое и массовое явление политического сознания или действия, формирующие политическое пространство.