- •Вопрос 2. 2.Конституционно-правовые нормы: понятие, классификация
- •Вопрос 3. Конституционно-правовые отношения: понятие, особенности, структура
- •Вопрос 5. Источники конституционного права как отрасли права
- •Вопрос 7. Федеральные конституционные законы как источник государственного (конституционного) права в рф: понятие, особенности.
- •Вопрос 8. Система конституционного права рф
- •Вопрос 9. Место конституционного права в системе российского права
- •Вопрос 10. Конституционно- правовая ответственность как особый вид юридической ответственности.
- •Вопрос 11. Наука конституционного права
- •Вопрос 12. Понятие, сущность, основные черты Конституции Российской Федерации.
- •Вопрос 13. Юридические свойства Конституции рф.
- •Вопрос 14. Функции Конституции рф
- •Вопрос 15. Структура и содержания Конституции рф
- •Глава 1. Основы конституционного строя (статьи 1-16)
- •Вопрос 16. Порядок пересмотра конституции рф и принятия конституционных поправок.
- •Вопрос 17. Правовая охрана крф
- •Вопрос 18. Конституционный контроль рф.
- •Вопрос 19. Основы конституционного строя рф.
- •Вопрос 20. Конституционное закрепление сущностных признаков России как правового, суверенного, социального, светского государства
- •Вопрос 21. Конституционное закрепления формы российского государства.
- •Вопрос 22. Принцип разделения властей в конституционном праве: содержание, механизм осуществления.
- •Вопрос 23. Народовластие в Российской Федерации: понятие, формы и механизм осуществления
- •Вопрос 24. Конституционно-правовой статус общественных объединений. Фз от 19.05.1995 г. (с посл. Изм. И доп.) «Об общественных объединениях»
- •Вопрос 25. Конституционно-правовой статус политических партий в рф. Фз от 11.07.2001г. (с посл. Изм. И доп.) «о политических партиях».
- •Вопрос 26. Выборы как форма непосредственной демократии: понятие, виды
- •Вопрос 27. Референдум как форма непосредственной демократии в рф: понятие, виды референдумов, правовые основы.
- •Вопрос 28. Конституционно-правовой статус человека и гражданина: понятие, элементы и их правовое закрепление.
- •Вопрос 29. Принципы правового положения человека и гражданина в Российской Федерации
- •Вопрос 30. Понятие и принципы российского гражданства.
- •Вопрос 31. Основания и порядок приобретения российского гражданства. Фз от 31.05.2002 г. (с посл. Изм. И доп.) «о гражданстве рф».
- •Вопрос 32. Основания и порядок прекращения российского гражданства. Фз от 31.05.2002 г. (с посл. Изм. И доп.) «о гражданстве рф»
- •Вопрос 33. Конституционные права и свободы граждан рф: понятие, признаки, виды.
- •Вопрос 34. Личные (гражданские) права и свободы граждан России: понятие, содержание, гарантии.
- •Вопрос 35. Политические права и свободы граждан России: понятие, содержание, гарантии.
- •Вопрос 36. Социальные и культурные права граждан России: понятие, содержание, гарантии. – Вопрос 37. Экономические права граждан России: понятие, содержание, гарантии
- •Вопрос 38. Конституционные обязанности граждан рф.
- •Вопрос 39.Основы правового статуса иностранцев и лиц без гражданства. Фз от 25.07.2002 (с посл. Изм. И доп.) «о правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации»
- •Вопрос 40.Конституционно-правовой статус Уполномоченного по правам человека в рф. Фкз от 26.02.1997 (с посл. Изм. И доп.) «Об Уполномоченном по правам человека в рф».
- •Глава II. Порядок назначения на должность
Вопрос 30. Понятие и принципы российского гражданства.
Гражданство – это устойчивая правовая связь человека с государством, выражающаяся в совокупности их взаимных прав и обязанностей.
Конституция РФ закрепляет лишь базовые принципы института гражданства (в том числе в гл. 1 «Основы конституционного строя»), детальная же регламентация этого конституционно-правового института закреплена в Федеральном законе от 31.05.2002 № 62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации» с изм. и доп. (далее – Закон о гражданстве), принятому взамен одноименного Закона РФ от 28.11.1991 № 1948-1. Основные новеллы нового закона сводятся к большей жесткости его норм по вопросам приобретения российского гражданства по сравнению с правилами, предусматривавшимися прежним законом, однако 11 ноября 2003 г. в Закон о гражданстве был внесен ряд изменений и дополнений, облегчающих процедуру приобретения российского гражданства для некоторых категорий заявителей, прежде всего соотечественников из государств СНГ.
Для лиц, уже имеющих гражданство Российской Федерации на 1 июля 2002 г. (день вступления закона в силу), не требуется никакой перерегистрации или переоформления гражданства.
Конституция РФ и Закон о гражданстве закрепляют следующие принципы гражданстваРоссийской Федерации:
Единство гражданства. В соответствии с этим принципом республики – субъекты РФ не могут устанавливать собственное гражданство, предусматривающее изъятия из общего, единого статуса гражданина Российской Федерации (Закон о гражданстве, в отличие от Закона 1991 г., о гражданстве республик в составе РФ не говорит вообще); гражданин республики одновременно является гражданином Российской Федерации; правовой статус гражданина России, проживающего в какой-либо республике является единым и на всей территории России и ничем не отличается от статуса российского гражданина, проживающего в ином субъекте РФ; установление гражданства республикой в составе Российской Федерации не порождает двойного гражданства проживающего в этой республике человека – Российской Федерации и соответствующей республики.
Равенство гражданства независимо от оснований приобретения гражданства, а также от пола, национальности, возраста, социального происхождения и положения и т. п. В частности, гражданство замужней женщины в России не зависит от гражданства мужа (и наоборот), заключение или расторжение брака между гражданином РФ и лицом, не имеющим гражданства РФ, не влечет за собой изменения гражданства указанных лиц; изменение гражданства одним из супругов не влечет изменения гражданства другого супруга (ст. 8 Закона о гражданстве).
Сохранение гражданства при проживании гражданина России за ее пределами. Не существует каких-либо сроков, по истечении которых в случае проживания россиянина в другом государстве он утрачивал бы гражданство Российской Федерации. Право на изменение гражданства – неотъемлемое право любого российского гражданина, отказ в выходе из гражданства Российской Федерации может быть только мотивированным и на основании отлагательных обстоятельств, предусмотренных законом.
Невозможность лишения гражданина Российской Федерации гражданства или права изменить его. Данный принцип призван обеспечить беспрепятственное осуществление гражданином своих прав без боязни утратить российское гражданство (в частности, за инакомыслие, несогласие с политикой властей и т. п.). В случае осуществления российским гражданином какой бы то ни было противоправной деятельности к нему могут применяться различные виды ответственности и наказания, но такой санкции, как «лишение гражданства», российское законодательство не предусматривает и предусматривать не может.
Невозможность высылки российского гражданина за пределы России или выдачи иностранному государству (экстрадиции). Гражданин России не может быть выслан из страны, равно как и иметь препятствия для возвращения на Родину (при этом данный принцип не ограничивает полномочия органов государственной власти РФ по выдворению за пределы России иностранных граждан и лиц без гражданства по предусмотренным законом основаниям). Россиянин также не может быть выдан другому государству в случае совершения правонарушения за рубежом и предъявления соответствующего требования этого государства о выдаче с целью привлечения к ответственности (экстрадиция других лиц, находящихся на территории Российской Федерации, возможна на основании межгосударственных договоров о правовой помощи для привлечения к уголовной ответственности или приведения приговора в исполнение). Однако если совершенное деяние, за которое преследуется российский гражданин, является противоправным и с точки зрения российского законодательства, то этот гражданин должен быть привлечен к ответственности по нормам законодательства РФ.