- •Вопрос 2. 2.Конституционно-правовые нормы: понятие, классификация
- •Вопрос 3. Конституционно-правовые отношения: понятие, особенности, структура
- •Вопрос 5. Источники конституционного права как отрасли права
- •Вопрос 7. Федеральные конституционные законы как источник государственного (конституционного) права в рф: понятие, особенности.
- •Вопрос 8. Система конституционного права рф
- •Вопрос 9. Место конституционного права в системе российского права
- •Вопрос 10. Конституционно- правовая ответственность как особый вид юридической ответственности.
- •Вопрос 11. Наука конституционного права
- •Вопрос 12. Понятие, сущность, основные черты Конституции Российской Федерации.
- •Вопрос 13. Юридические свойства Конституции рф.
- •Вопрос 14. Функции Конституции рф
- •Вопрос 15. Структура и содержания Конституции рф
- •Глава 1. Основы конституционного строя (статьи 1-16)
- •Вопрос 16. Порядок пересмотра конституции рф и принятия конституционных поправок.
- •Вопрос 17. Правовая охрана крф
- •Вопрос 18. Конституционный контроль рф.
- •Вопрос 19. Основы конституционного строя рф.
- •Вопрос 20. Конституционное закрепление сущностных признаков России как правового, суверенного, социального, светского государства
- •Вопрос 21. Конституционное закрепления формы российского государства.
- •Вопрос 22. Принцип разделения властей в конституционном праве: содержание, механизм осуществления.
- •Вопрос 23. Народовластие в Российской Федерации: понятие, формы и механизм осуществления
- •Вопрос 24. Конституционно-правовой статус общественных объединений. Фз от 19.05.1995 г. (с посл. Изм. И доп.) «Об общественных объединениях»
- •Вопрос 25. Конституционно-правовой статус политических партий в рф. Фз от 11.07.2001г. (с посл. Изм. И доп.) «о политических партиях».
- •Вопрос 26. Выборы как форма непосредственной демократии: понятие, виды
- •Вопрос 27. Референдум как форма непосредственной демократии в рф: понятие, виды референдумов, правовые основы.
- •Вопрос 28. Конституционно-правовой статус человека и гражданина: понятие, элементы и их правовое закрепление.
- •Вопрос 29. Принципы правового положения человека и гражданина в Российской Федерации
- •Вопрос 30. Понятие и принципы российского гражданства.
- •Вопрос 31. Основания и порядок приобретения российского гражданства. Фз от 31.05.2002 г. (с посл. Изм. И доп.) «о гражданстве рф».
- •Вопрос 32. Основания и порядок прекращения российского гражданства. Фз от 31.05.2002 г. (с посл. Изм. И доп.) «о гражданстве рф»
- •Вопрос 33. Конституционные права и свободы граждан рф: понятие, признаки, виды.
- •Вопрос 34. Личные (гражданские) права и свободы граждан России: понятие, содержание, гарантии.
- •Вопрос 35. Политические права и свободы граждан России: понятие, содержание, гарантии.
- •Вопрос 36. Социальные и культурные права граждан России: понятие, содержание, гарантии. – Вопрос 37. Экономические права граждан России: понятие, содержание, гарантии
- •Вопрос 38. Конституционные обязанности граждан рф.
- •Вопрос 39.Основы правового статуса иностранцев и лиц без гражданства. Фз от 25.07.2002 (с посл. Изм. И доп.) «о правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации»
- •Вопрос 40.Конституционно-правовой статус Уполномоченного по правам человека в рф. Фкз от 26.02.1997 (с посл. Изм. И доп.) «Об Уполномоченном по правам человека в рф».
- •Глава II. Порядок назначения на должность
Вопрос 27. Референдум как форма непосредственной демократии в рф: понятие, виды референдумов, правовые основы.
Референдум (от лат. referendium) -- форма непосредственного волеизъявления граждан, выражающаяся в голосовании по наиболее значимым вопросам общегосударственного, регионального или местного масштаба.
Референдум -- важнейший институт прямой демократии. Представляет собой непосредственное правотворчество народа. Референдум -- это один из способов участия общественности в принятии решений, важных для государства и для каждого отдельного гражданина. Принятое человеком решение влияет на результат процедуры и должно быть подкреплено осведомлённостью (информированностью) по данному вопросу.
1 ) референдум - это форма непосредственного осуществления народом своей власти, позволяющая выявлять волю народа в своем «чистом» виде, не опосредованном представительством депутатов;
2) референдум - это всегда голосование - способ выявления воли большинства населения;
3) законопроекты, принятые на референдуме, как правило, могут изменяться (отменяться) только путем принятия нового решения на референдум;
4) решение, принятое на референдуме, не нуждается в утверждении каким-либо другим органом и вступает в силу, как правило, с момента официального опубликования результатов референдума.
Классификация референдумов осуществляется по разным основаниям. В зависимости от предмета референдума - выносимого на него вопроса выделяются:
ѕ конституционный,
ѕ законодательный,
ѕ международно-правовой,
ѕ административный.
Предметом конституционного референдума является внесение изменений в конституцию либо принятие нового проекта конституции. Предметом законодательного референдума является принятие законопроекта, внесение изменений или отмена действующих законов. Международно - правовой референдум проводится для решения вопросов, возникающих в межгосударственных отношениях. Предметом такого референдума может быть вступление в международные организации, ратификация или денонсация международных договоров, решение вопросов о международно-правовой судьбе территории. Административный референдум проводится по вопросам, не связанным с принятием, изменением или отменой нормативно-правовых актов. Предметом административного референдума может быть изменение административно-территориального деления, досрочного прекращения полномочий должностных лиц, вопросы местного значения (строительство сооружений, * прокладка дорог и т. п.). Российское законодательство допускает проведение всех приведенных видов референдума.
Понятиями, близкими к «референдуму» можно считать плебисцит, всенародный опрос, всенародное обсуждение. Все эти понятия связаны с выявлением воли избирателей, но методы такого выявления не всегда одинаковы.
Плебисцит («то, что сказал плебс», под которым в данном случае понимался народ) - это тоже голосование избирателей, но часто плебисцитом называют голосование по наиболее важным для страны вопросам, по территориальным, международным проблемам, по вопросам, относящимся к личности .[2.16.С.235] 2.16. Конституционное право зарубежных стран. Учебное пособие. // Чиркин В.Е. - М., «Юрист», 2002.
.Для обозначения референдума и плебисцита употребляется также термин «всенародное голосование». Но речь здесь идет не о поголовном участии в голосовании, а о голосовании лиц, обладающих избирательными правами, по вынесенному на это голосование вопросу.
Референдум дает возможность народу выразить свою волю непосредственно, путем голосования, при этом, вопросы, выносимые на референдум, могут быть не всегда доступными для всесторонней оценки со стороны рядовых избирателей, которые могут не оценить всех политических последствий принимаемого решения