- •Комментарий законодательства о пенсионном обеспечении граждан, проходивших военную службу, и членов их семей
- •Isbn 5-93297-027-8
- •Глава 1. Военно-экономическое значение государственного социального обеспечения военнослужащих
- •§ 1. Исторический характер социального обеспечения военнослужащих
- •§ 2. Влияние государственного социального обеспечения на комплектование армии и флота
- •Глава 2. Общие положения
- •§ 1. Правовое регулирование пенсионного обеспечения граждан, проходивших военную службу, и членов их семей
- •§ 2. Федеральные органы исполнительной власти, осуществляющие пенсионное обеспечение
- •§ 3. Граждане, пенсионное обеспечение которых осуществляется Министерством обороны Российской Федерации
- •§ 4. Граждане, пенсионное обеспечение которых осуществляется Министерством внутренних дел Российской Федерации и Федеральной службой безопасности Российской Федерации
- •§ 5. Граждане, пенсионное обеспечение которых осуществляется органами социальной защиты населения
- •§ 6. Органы Министерства обороны Российской Федерации, осуществляющие работу по пенсионному обеспечению граждан, проходивших военную службу, и членов их семей
- •§ 7. Органы Министерства внутренних дел Российской Федерации, осуществляющие работу по пенсионному обеспечению граждан, проходивших военную службу, и членов их семей
- •§ 8. Органы Федеральной службы безопасности Российской Федерации, осуществляющие работу по пенсионному обеспечению граждан, проходивших военную службу, и членов их семей
- •§ 9. Виды пенсий. Основания, определяющие право на тот или иной вид пенсии
- •§ 10. Право выбора пенсии
- •§ 11. Граждане, имеющие право на одновременное получение двух видов пенсий
- •§ 12. Средства на выплату пенсий
- •Глава 3. Пенсия за выслугу лет
- •§ 1. Разновидность пенсий за выслугу лет и условия, определяющие право на них военнослужащих
- •§ 2. Понятие «выслуга лет на пенсию»
- •§ 3. Размеры пенсии за выслугу лет
- •§ 4. Увеличение размера пенсии за выслугу лет некоторым категориям инвалидов
- •§ 5. Надбавки, повышения и районный коэффициент, начисляемые к пенсии за выслугу лет
- •§ 6. Виды и периоды службы, работы и иной деятельности, засчитываемые в выслугу лет на пенсию
- •§ 7. Особенности зачета в выслугу лет времени обучения в гражданских высших образовательных учреждениях либо в средних специальных образовательных учреждениях
- •§ 8. Периоды службы граждан, уволенных с военной службы, засчитываемые в выслугу лет на льготных условиях
- •§ 9. Порядок установления факта выполнения военнослужащими и иными лицами задач в условиях чрезвычайного положения и при вооруженных конфликтах
- •§ 10. Требования, предъявляемые к зачету отдельных периодов службы на льготных условиях
- •§ 12. Льготное исчисление выслуги лет для назначения пенсии военнослужащим Ракетных войск стратегического назначения, несущим боевое дежурство
- •§ 14. Порядок исчисления выслуги лет для назначения пенсии военнослужащим, служба которых связана с совершением прыжков с парашютом
- •§ 15. Особенности зачета в выслугу лет для назначения пенсии периодов службы на территории бывших республик ссср
- •§ 16. Общее правило для зачета на льготных условиях отдельных периодов службы в выслугу лет для назначения пенсии
- •§ 17. Периоды, не засчитываемые в выслугу лет для назначения пенсии
- •§ 18. Значение дня начала военной службы и дня окончания военной службы для исчисления выслуги лет
- •§ 19. Определение общего трудового стажа на пенсию за выслугу лет
- •§ 20. Порядок зачета в выслугу лет военнослужащим Федеральной службы безопасности Российской Федерации стажа их трудовой деятельности до зачисления на военную службу
- •§ 21. Основные документы, являющиеся основанием для исчисления выслуги лет или общего трудового стажа военнослужащего на пенсию
- •§ 22. Приказы и свидетельские показания, на основании которых подтверждаются отдельные периоды военной службы
- •§ 23. Органы, исчисляющие выслугу лет и общий трудовой стаж для назначения пенсии
- •§ 24. Действия управления (отдела) кадров перед представлением военнослужащих к увольнению с военной службы
- •§ 25. Подсчет выслуги лет военнослужащего на пенсию
- •§ 26. Оформление документов при исчислении выслуги лет на пенсию
- •§ 27. Некоторые особенности назначения и выплаты пенсии за выслугу лет
- •§ 28. Сроки назначения пенсии за выслугу лет
- •§ 29. Документы, оформляемые для назначения пенсии за выслугу лет
- •§ 30. Порядок разрешения спорных вопросов по зачету в выслугу лет для назначения пенсии отдельных периодов службы
- •Глава 4. Пенсия по инвалидности
- •§ 1. Понятие пенсии по инвалидности и условия, определяющие право на ее получение
- •§ 3. Определение причинной связи увечий (ранений, травм, контузий), заболеваний мсэк Комитета ветеранов подразделений особого риска Российской Федерации
- •§ 4. Порядок установления группы и причины инвалидности
- •§ 5. Порядок освидетельствования и переосвидетельствования граждан, прибывающих из государств ближнего зарубежья
- •§ 6. Классификации и критерии в медико-социальной экспертизе
- •§ 7. Категории инвалидов
- •§ 8. Размер пенсии по инвалидности. Лица, имеющие право на тот или иной размер пенсии
- •§ 9. Минимальные размеры пенсии
- •§ 10. Надбавки, повышения и районный коэффициент, начисляемые к пенсии по инвалидности
- •§ 11. Периоды и сроки назначения пенсии по инвалидности
- •§ 12. Документы, оформляемые для назначения пенсии по инвалидности
- •§ 13. Особенности изменения размера пенсии, приостановления и возобновления выплаты пенсии по инвалидности
- •§ 14. Право на пенсию за выслугу лет
- •Глава 5. Пенсия по случаю потери кормильца
- •§ 1. Условия и критерии, определяющие право членов семей умерших граждан, проходивших военную службу, и пенсионеров из числа граждан, уволенных с военной службы, на пенсию по случаю потери кормильца
- •§ 2. Нетрудоспособные члены семьи, имеющие право на пенсию по случаю потери кормильца
- •§ 3. Право на пенсию на льготных условиях
- •§ 4. Члены семьи умершего кормильца, состоявшие на его иждивении
- •§ 5. Порядок установления факта нахождения на иждивении при отсутствии подтверждающих документов
- •§ 6. Круг лиц, имеющих право на пенсию по случаю потери кормильца независимо от нахождения на иждивении
- •§ 7. Установление факта утраты источника средств к существованию нетрудоспособными родителями и супругом, не состоявшими на иждивении умершего кормильца
- •§ 8. Граждане, имеющие право на одновременное получение нескольких государственных пенсий от различных органов
- •§ 9. Размеры пенсии по случаю потери кормильца
- •§ 10. Минимальные размеры пенсии по случаю потери кормильца
- •§ 11. Надбавки, повышения и районный коэффициент, начисляемые к пенсии по случаю потери кормильца
- •§ 12. Органы, определяющие причинную связь смерти военнослужащих с исполнением обязанностей военной службы
- •§ 13. Особенности исчисления пенсии по случаю потери кормильца
- •§ 14. Особенности назначения пенсии по случаю потери кормильца
- •§ 15. Документы, оформляемые в Министерстве обороны Российской Федерации для назначения пенсии по случаю потери кормильца
- •§ 16. Документы, оформляемые в Министерстве внутренних дел Российской Федерации для назначения пенсии по случаю потери кормильца
- •§ 17. Документы, оформляемые в Федеральной службе безопасности Российской Федерации для назначения пенсии по случаю потери кормильца
- •§ 18. Сроки и периоды назначения пенсии по случаю потери кормильца
- •§ 19. Документы, в которых удостоверяется дата смерти, а также дата безвестного отсутствия и дата пропажи без вести военнослужащих
- •§ 20. Порядок установления факта и даты безвестного отсутствия граждан, проходивших военную службу, или пенсионеров из числа граждан, уволенных с военной службы
- •§ 21. Выплаты пенсии детям, братьям, сестрам и внукам умерших граждан, проходивших военную службу, и пенсионеров из числа граждан, уволенных с военной службы
- •§ 22. Особенности сохранения, пересчета, прекращения и возобновления выплаты пенсии по случаю потери кормильца
- •§ 23. Порядок, сроки установления инвалидности и правила выплаты пенсии по случаю потери кормильца инвалидам
- •Глава 6. Общие правила исчисления пенсии
- •§ 1. Сумма денежного довольствия и месячной стоимости продовольственного пайка
- •§ 2. Особенности денежного довольствия, учитываемого при исчислении пенсий, у различных категорий граждан, уволенных с военной службы
- •§ 3. Процентная надбавка за выслугу лет
- •§ 4. Правила исчисления выслуги лет для назначения процентной надбавки за выслугу лет военнослужащим, проходящим военную службу по контракту
- •§ 5. Месячная стоимость продовольственного пайка, учитываемая при исчислении пенсий гражданам, проходившим военную службу
- •§ 6. Исчисление пенсий уволенным с военной службы гражданам государств — участников снг и других государств, а также их семьям
- •§ 7. Повышения пенсий и порядок их начисления
- •§ 8. Порядок начисления надбавки на нетрудоспособных членов семьи неработающего пенсионера из числа граждан, уволенных с военной службы
- •§ 9. Минимальный размер пенсии по старости, учитываемый при исчислении минимальных размеров пенсий, надбавок к пенсиям и повышений пенсий
- •§ 10. Районный коэффициент
- •Пример исчисления выслуги лет в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях для определения права пенсионера на сохранение размера пенсии, исчисленной с учетом районного коэффициента
- •§ 11. Порядок исчисления пенсии за выслугу лет
- •§ 1. Обращение за назначением пенсий
- •§ 2. Органы, назначающие пенсии
- •Глава 7. Назначение и перерасчет пенсий
- •§ 3. Оформление документов для назначения пенсий в военных комиссариатах районов
- •§ 4. Оформление документов при назначении пенсий в военных комиссариатах областей
- •§ 5. Оформление документов при назначении пенсий в пенсионных органах Министерства внутренних дел Российской Федерации
- •§ 6. Оформление документов при назначении пенсий в пенсионных органах Федеральной службы безопасности Российской Федерации
- •§ 7. Порядок перехода пенсионеров на другую пенсию
- •§ 8. Основания и порядок перерасчета пенсии
- •Пример исчисления пенсии при ее пересмотре и выплаты в связи с этим суммы разницы за прошлое время
- •Глава 8. Выплата пенсий
- •§ 1. Органы, выплачивающие пенсии пенсионерам федеральных органов исполнительной власти, в которых предусмотрена военная служба
- •§ 2. Общие положения выплаты пенсии учреждениями (филиалами) Сберегательного банка Российской Федерации
- •§ 3. Обязанности пенсионера, получающего пенсию
- •§ 4. Сроки выплаты пенсии. Возможные случаи досрочной выплаты пенсии
- •§ 5. Порядок выплаты пенсии в учреждении (филиале) Сберегательного банка Российской Федерации
- •§ 6. Выплаты пенсии по почте или путем перечисления во вклад в учреждение (филиал) Сберегательного банка Российской Федерации
- •§ 7. Выплата пенсии наличными деньгами
- •§ 8. Выплата пенсии в случае изменения пенсионером места жительства
- •§ 9. Влияние заработка работающих пенсионеров на размер выплачиваемой им пенсии
- •§ 10. Выплата пенсий за прошлое время
- •§ 11. Особенности получения пенсии неработающими пенсионерами из числа граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей, постоянно проживающих в местностях, подвергшихся радиоактивному заражению
- •§ 12. Выплата пенсий пенсионерам, помещенным в дома престарелых и инвалидов, а также находящимся на излечении в лечебных учреждениях
- •§ 13. Порядок получения пенсии, причитающейся пенсионерам из числа граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей, признанных в установленном порядке недееспособными
- •§ 14. Выплата пенсий пенсионерам, выехавшим за границу
- •§ 15. Порядок выплаты пенсий пенсионерам из числа граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей, проживающим в Латвийской Республике, Литовской Республике, Эстонской Республике
- •§ 16. Возможные случаи приостановления и прекращения выплаты пенсий
- •§ 18. Порядок выплаты пенсии, не полученной пенсионером ввиду смерти
- •§ 19. Удержания из пенсий, выплачиваемых в федеральных органах исполнительной власти, в которых предусмотрена военная служба
- •Глава 9. Судебный порядок разрешения споров по вопросам назначения, выплаты пенсий
- •§ 11 Главы 8 настоящего издания
- •1. Отдаленные местности, служба в которых засчитывается в выслугу лет на льготных условиях — один месяц за два месяца
- •2. Отдаленные местности, служба в которых засчитывается в выслугу лет на льготных условиях — один месяц за полтора месяца
- •Раздел I. Общие положения
- •Раздел II. Пенсия за выслугу лет
- •Раздел III. Пенсия по инвалидности
- •Раздел IV. Пенсия по случаю потери кормильца
- •Раздел V. Исчисление пенсий
- •Раздел VI. Назначение и выплата пенсий
- •Положение о порядке выплаты пенсий гражданам, выезжающим (выехавшим) на постоянное жительство за пределы Российской Федерации
- •I. Общие положения
- •II. Порядок выплаты пенсии за шесть месяцев вперед перед выездом на постоянное жительство за пределы Российской Федерации
- •III. Порядок перевода пенсии за пределы Российской Федерации
- •IV. Порядок выплаты пенсии на территории Российской Федерации
- •Заявление о выплате назначенной пенсии за шесть месяцев вперед перед выездом на постоянное жительство за пределы Российской Федерации
- •Заявление о переводе назначенной пенсии за пределы Российской Федерации
- •Справка по пенсионному делу гражданина, выехавшего на постоянное жительство за пределы Российской Федерации
- •Справка по пенсионному делу гражданина, выехавшего на постоянное жительство за пределы Российской Федерации и получавшего пенсию по линии федерального органа исполнительной власти
- •Заявление о продолжении выплаты надбавки к пенсии на нетрудоспособных иждивенцев
- •Заявление о выплате пенсии на территории Российской Федерации
- •Лицензия на издательскую деятельность лр № 030863 от 18 ноября 1998 г.
- •117342, Г. Москва, ул. Бутлерова, д. 40
- •143400, Московская обл., г. Красногорск, Коммунальный квартал, 2
Раздел V. Исчисление пенсий
Статья 43. Денежное довольствие для исчисления пенсий
Пенсии, назначаемые лицам, указанным в статье 1 настоящего Закона, и их семьям, исчисляются из денежного довольствия военнослужащих, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел, лиц, проходящих службу в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы. Для исчисления им пенсии учитываются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации, оклады по должности, воинскому или специальному званию (без учета повышения окладов за службу в отдаленных, высокогорных местностях и в других особых условиях) и процентная надбавка за выслугу лет, включая выплаты в связи с индексацией денежного довольствия. Для исчисления им пенсии в денежное довольствие включается также месячная стоимость соответствующего продовольственного пайка, выдаваемого военнослужащим, лицам рядового и начальствующего состава.
Статья 44. Исчисление пенсий семьям пенсионеров
Семьям пенсионеров из числа лиц, указанных в статье 1 настоящего Закона, пенсия по случаю потери кормильца исчисляется из денежного довольствия кормильца, из которого ему была исчислена (пересчитана) либо подлежала перерасчету пенсия.
Статья 45. Повышение пенсий некоторым категориям пенсионеров
Пенсии за выслугу лет, по инвалидности и по случаю потери кормильца, назначаемые в соответствии с настоящим Законом (в том числе исчисленные в минимальном размере), повышаются:
а) Героям Советского Союза, Героям Российской Федерации и лицам, награжденным орденом Славы трех степеней, — на 100 процентов размера пенсии, но не менее чем на 200 процентов установленного законодательством Российской Федерации минимального размера пенсии по старости, указанного в части первой статьи 46 настоящего Закона, Героям Социалистического Труда — на 50 процентов, но не менее чем на 100 процентов установленного законодательством Российской Федерации минимального размера пенсии по старости, указанного в части первой статьи 46 настоящего Закона. При этом лицам, неоднократно удостоенным звания Героя Советского Союза, Героя Российской Федерации или Героя Социалистического Труда, пенсия повышается в указанном порядке соответственно каждому полученному званию;
б) Героям Социалистического Труда — на 25 процентов размера пенсии, но не менее чем на 50 процентов установленного законодательством Российской Федерации минимального размера пенсии по старости, указанного в части первой статьи 46 настоящего Закона (данный подпункт утратил силу. — Прим. авт.);
в) лицам, награжденным орденом Трудовой Славы трех степеней или орденом «За службу Родине в Вооруженных Силах СССР» трех степеней, — на 15 процентов размера пенсии;
г) участникам Великой Отечественной войны и других боевых операций по защите Родины из числа военнослужащих, проходивших службу в составе действующей армии, и партизан; участникам Великой Отечественной войны из числа лиц вольнонаемного состава, воспитанников и юнг действующей армии; участникам боевых действий за границей из числа военнослужащих, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел, сотрудников уголовно-исполнительной системы — на 100 процентов установленного законодательством Российской Федерации минимального размера пенсии по старости, указанного в части первой статьи 46 настоящего Закона;
д) лицам, которые в период с 22 июня 1941 года по 3 сентября 1945 года находились на военной службе не менее шести месяцев (кроме лиц, находившихся в составе действующей армии), а также лицам, которые в период Великой Отечественной войны (с 22 июня 1941 года по 9 мая 1945 года) проработали не менее шести месяцев, исключая время работы в местностях, временно оккупированных неприятелем, либо награждены орденами и медалями СССР за самоотверженный труд и безупречную военную службу в тылу в годы Великой Отечественной войны, — на 50 процентов установленного законодательством минимального размера пенсии по старости, указанного в части первой статьи 46 настоящего Закона. При этом лицам, родившимся до 31 декабря 1931 года, пенсии в соответствии с настоящим пунктом повышаются без истребования документов, подтверждающих стаж работы (военной службы) в период Великой Отечественной войны;
е) бывшим несовершеннолетним узникам фашистских концлагерей, гетто и других мест принудительного содержания, созданных немецкими фашистами и их союзниками в период второй мировой войны, — на 100 процентов установленного законодательством Российской Федерации минимального размера пенсии по старости, указанного в части первой статьи 46 настоящего Закона;
ж) лицам, необоснованно репрессированным по политическим мотивам и впоследствии реабилитированным, — на 50 процентов установленного законодательством Российской Федерации минимального размера пенсии по старости, указанного в части первой статьи 46 настоящего Закона.
з) лицам, награжденным медалью «За оборону Ленинграда» или знаком «Жителю блокадного Ленинграда», — на 100 процентов установленного федеральным законом минимального размера пенсии по старости, указанного в части первой статьи 46 настоящего Закона;
и) инвалидам с детства вследствие ранения, контузии или увечья, связанных с боевыми действиями в период Великой Отечественной войны либо с их последствиями, — на 100 процентов установленного федеральным законом минимального размера пенсии по старости, указанного в части первой статьи 46 настоящего Закона.
Лицам, получающим дополнительное ежемесячное материальное обеспечение, установленное Федеральным законом «О дополнительном ежемесячном материальном обеспечении граждан Российской Федерации за выдающиеся достижения и особые заслуги перед Российской Федерации», размер пенсии в соответствии с пунктами «а» и «в» части первой настоящей статьи не повышается.
Статья 46. Правила применения минимальных размеров пенсий, начисления надбавок к пенсиям и повышения пенсий
Минимальные размеры пенсий, надбавки к пенсиям и повышение пенсий, предусмотренные настоящим Законом, определяются исходя из минимального размера пенсии по старости, установленного законодательством Российской Федерации, без повышения его за трудовой стаж сверх требуемого для назначения полной пенсии.
Пенсии с надбавками и повышениями не ограничиваются их предельными размерами.
При наличии в семье двух и более неработающих пенсионеров на каждого нетрудоспособного члена семьи, состоящего на их общем иждивении, начисляется надбавка к пенсии, но лишь одному из пенсионеров по их выбору.
Повышения, предусмотренные пунктами «а» и «в» статьи 45 настоящего Закона, начисляются к пенсии, исчисленной без надбавок и других повышений. При назначении пенсии по случаю потери кормильца на нескольких нетрудоспособных членов семьи указанные повышения начисляются к пенсии, полагающейся каждому члену семьи, имеющему право на повышение.
Статья 47. Увеличение минимальных размеров пенсий, надбавок к пенсиям и повышений
Минимальные размеры пенсий, надбавки к пенсиям и повышения пенсий, определяемые исходя из установленного федеральным законом минимального размера пенсии по старости, указанного в части первой статьи 46 настоящего Закона, повышаются при увеличении в установленном порядке минимального размера пенсии по старости.
Статья 48. Применение районных коэффициентов к размерам пенсий
Пенсионерам из числа лиц, указанных в статье 1 настоящего Закона, и членов их семей, проживающим в местностях, где к заработной плате рабочих и служащих устанавливаются районные коэффициенты, на период проживания их в этих местностях пенсии, назначаемые в соответствии с настоящим Законом, надбавки к этим пенсиям и повышения, кроме предусмотренных статьей 45 настоящего Закона, исчисляются с применением соответствующего районного коэффициента, установленного в данной местности для рабочих и служащих непроизводственных отраслей.
За пенсионерами из числа лиц, указанных в статье 1 настоящего Закона, прослуживших в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях соответственно не менее 15 и 20 календарных лет, которым пенсия (включая надбавки и повышения, кроме предусмотренных статьей 45 настоящего Закона) была исчислена с применением части первой настоящей статьи, при выезде из этих районов и местностей на новое постоянное место жительства сохраняется размер пенсии, исчисленной с учетом соответствующего районного коэффициента, в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.
Пенсионерам из числа лиц, указанных в статье 1 настоящего Закона, прослуживших в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях соответственно не менее 15 и 20 календарных лет, проживающим в местностях, где к заработной плате рабочих и служащих районный коэффициент не установлен или установлен в меньшем размере, чем по последнему месту службы этих лиц в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, пенсии, назначаемые в соответствии с настоящим Законом (включая надбавки и повышения, кроме предусмотренных статьей 45 настоящего Закона), исчисляются с применением районного коэффициента, установленного к заработной плате рабочих и служащих непроизводственных отраслей, по последнему месту службы указанных лиц в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях независимо от времени обращения за назначением пенсии. При этом предельный размер районного коэффициента, с учетом которого исчисляются указанные пенсии, составляет 1,5.
Статья 49. Пересмотр пенсий, надбавок к пенсиям, повышений и увеличений пенсий при повышении стоимости жизни и оплаты труда
Пенсии, назначенные лицам, указанным в статье 1 настоящего Закона, и их семьям, а также надбавки к пенсиям, повышения и увеличения пенсий, подлежат пересмотру:
а) при повышении стоимости жизни и оплаты труда — в соответствии с законодательством Российской Федерации об индексации денежных доходов и сбережений населения;
б) при увеличении денежного довольствия военнослужащих, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел, сотрудников уголовно-исполнительной системы, состоящих на службе, — исходя из уровня увеличения учитываемого при исчислении пенсий денежного довольствия соответствующих категорий военнослужащих, лиц рядового и начальствующего состава одновременно с его увеличением.
в) при повышении установленного федеральным законом минимального размера пенсии по старости.
При одновременном возникновении двух оснований, указанных в пунктах «а» и «б» настоящей статьи, для пересмотра назначенных пенсий пересчет может быть произведен только по одному из оснований. Порядок пересмотра пенсий по каждому из указанных в настоящей статье оснований определяется Правительством Российской Федерации.
