Политология

В программных заявлениях социал-демократов все больше усиливаются общегуманистические мотивы: децентрализация форм жизни и трудового процесса, расширение самоуправления, необходимость улучшения среды обитания, «качества жизни».

Вообще следует заметить, что социал-демократия все время пытается найти равновесие между рынком и государством, индивидом и обществом. Другими словами, найти компромисс между ориентацией на рынок, как эффективную систему производства материальных благ, и установкой на социальное перераспределение в связи с принципом социальной справедливости.

Таким образом, выйдя из кризиса с минимальными потерями, к началу третьего тысячелетия социал-демократы вновь «завоевывают» власть в Западной Европе. В Социалистический Интернационал входит более 70-ти партий, половина из них являются правящими, самостоятельно или в коалиции входят в парламенты своих стран.

Если в момент своего зарождения консерватизм и либерализм выступали как антиподы (о социал-демократии и говорить не приходится), если в начале ХІХ века потомственный граф и на порог своего замка не пустил бы буржуалавочника, не то, чтобы подать ему руку, то ныне и консерваторы, и либералы спокойно сидят за одним столом, решают общие проблемы. Почему?

Изменилась социальная структура общества, главной определяющей социальной силой стал средний класс. И потому постепенно происходит сближение интересов главных социально-политических сил.

Основное, что не устраивало и в какой-то мере до сих пор не устраивает консерваторов в либерализме – его четко выраженный настрой на социальное реформаторство, чрезмерно «либеральное» отношение к вопросам общественной морали, терпимость к отклонениям от религиозных норм; консерваторы не приемлют свободу нравов (либерализацию сексуальных отношений и пр.).

С другой стороны, либералов и консерваторов от социал-демократов отличает позиция в вопросе о пределах демократии. Либералы и консерваторы предпочитают распространение демократии только в политической сфере, а

60

социал-демократы считают необходимо расширить реализацию демократических принципов и в области экономических отношений.

Если вскоре после Французской революции консерватизм выступал по сути как альтернатива либерализму и социал-реформизму, то постепенно это противостояние начинает смягчаться, позиции начинают сближаться. От того, что Меркель сменила Шредера в жизни рядового немца, не говоря уже о внешней политике, мало, что изменилось.

Сближаясь, консерваторы, либералы и социал-демократы составили политический центр и, периодически меняясь у руля власти, небольшими галсами (то усиливая экономические стимулы, то расширяя социальные программы), ведут свои «демократические корабли» без серьезных потрясений и катаклизмов.

4 Лево - и праворадикализм

Леворадикализм – это, по сути, крайнее левое крыло бывшей социалдемократии, начало которому положил, как уже отмечалось, ленинизмбольшевизм. В настоящее время – это анархистские и другие группировки экстремистского толка. В 60-е годы прошлого столетия широкое распространение имели маоистские группировки, но постепенно они растаяли, как прошлогодний снег.

На волне энтузиазма, вызванного победой Ф. Кастро на Кубе, тогда в 60-е годы во многих странах Латинской Америки были созданы партизанские отряды. Нетерпеливым революционерам казалось, что от пламени, зажженного на Кубе, им удастся воодушевить и «зажечь» всю Латинскую Америку. Широкое хождение имели теории «от маленького мотора к большому мотору», «масляного пятна» (как расползается масляное пятно на бумаге, так и революция от маленькой Кубы распространится по всему континенту).

Героическим ореолом было окружено имя Че Гевары, который погиб от рук предателя. Отблески славы и героической гибели Че (так звали его друзья и последователи) кое-где светят и сейчас. В рядах антиглобалистов непременно мелькают его портреты.

61

Вообще-то анархизм как социально-политическое и идеологическое направление сформировалось еще в середине ХІХ в. Видными теоретиками были П. Прудон и М. Бакунин. Суть анархизма состоит в абсолютном индивидуализме, полном отрицании государства и какой-либо другой власти; анархизм отбрасывает обязательную для всех регламентацию социальных отношений, т.е. главная установка – абсолютная свобода личности.

Следует отметить, что определенная почва для анархистских настроений существует и сейчас. Бюрократизация всех сторон жизни рождает антибюрократические и антигосударственные ориентации, проявления социального и политического экстремизма; поляризация вызывает стремление к перераспределению имущества, жесткая регламентация социального поведения рождает тоску по индивидуальной свободе.

Что касается праворадикализма, то попытки дать ответ на вопрос, почему в 20-х годах прошлого столетия фашистская идеология нашла благодатную почву, предпринимались еще в канун Второй мировой войны теоретиками Франкфуртской школы, и в частности Э. Фроммом. Этой проблеме посвящена и его работа «Бегство от свободы». Для ответа на этот вопрос он опирается на разработанную им концепцию авторитарной личности.

Авторитарная личность характеризуется, по мнению Э. Фромма, одновременно двумя основными чертами: стремлением к господству и подчинением. Авторитарный человек, по Фромму, находит смысл своего существования в том, чтобы «слить» свое «Я» с кем-нибудь или с чем-нибудь внешним, и таким образом обрести силу, недостающую самому индивиду. Этим внешним может быть другой человек, руководитель, фюрер, рок. Цель - избавиться от невыносимого бремени свободы. Свобода, как замечал Н.А. Бердяев, изначально трагична, так как она требует постоянного нравственного выбора.

И для такой социально отчужденной и одинокой личности фашизм имеет чрезвычайную привлекательность. Он дает надежду с помощью новой веры утвердить себя в чем-то «вечном» (таким «вечным» может быть класс, нация,

62

государство, партия), неизмеримо более значимом, чем отдельный индивид. Приобщаясь к всемогущей Власти, человек преодолевает свое одиночество, получает социальную защиту, получает оправдание своим действиям. (Многие нацисты, которые гнали людей в печи Освенцима, оправдывали свои действия тем, что они только выполняли приказ).

Фашистский идеал – это «новый человек» с чувством долга и самоотверженности, готовый по одному слову фюрера пожертвовать жизнью ради славы своей нации или расы (убеждение в том, что немцы составляют «высшую расу» и самой судьбой предназначены для мирового господства).

Не последнюю роль играет и тот фактор, что для какой-то части людей фашизм открывает возможность выхода своих агрессивных, разрушительных инстинктов. Эта привлекательность фашистской идеологии резко возрастает в периоды социально-экономических кризисов: создаются необходимые для этого социальные предпосылки - маргинализация и люмпенизация общества. Маргинальные группы населения в отличие от промышленных рабочих не имеют устойчивого положения в социальной структуре. Это своего рода «перекатиполе», люди, утратившие социальную и культурную идентичность. Они нигилистически относятся к своему прошлому, и свои надежды связывают с идеологическими утопиями.

В Германии в 20-е и в начале 30-х годов к моменту прихода Гитлера к власти социальной опорой национал-социализма стали промежуточные слои - многочисленные конторские служащие, мелкие предприниматели, небогатые представители свободных профессий, положение которых значительно ухудшилось по сравнению с положением промышленных рабочих, защищенных сильными профсоюзами и государственными законами.

К сожалению, нацизм и фашизм не ушел в прошлое. В городах Западной Европы и сейчас проходят порой демонстрации с фашистской символикой. «Сытая», благополучная и ухоженная Европа недовольна наплывом эмигрантов, особенно из стран третьего мира. Молодых и «чистокровных» раздражают азиаты

63

и вообще цветные, хотя они выполняют в Европе самую грязную и низкооплачиваемую работу (наряду с нашими соотечественниками).

Пробивается фашистская поросль и на постсоветском пространстве, есть такие группировки и в России; здесь они «борются» с «лицами кавказской национальности», а точнее — не славянской внешности. А вот в Украине главными противниками оказываются «москали».

В процентном отношении сторонники фашистской идеологии весьма и весьма незначительны, но недооценивать подобные ростки ни в коем случае нельзя.

Вопросы для самоконтроля, дискуссий и обсуждений на семинарах и коллоквиумах

1.Что собой представляет спектр современных политических течений?

2.Какие политические силы занимают фланги этого образования?

3.Какие партии мы относим к центристским?

4.Когда зародился неоконсерватизм и выразителем каких социальных сил он выступал?

5.Чем был обусловлен взлет неоконсерватизма в 80-е годы ХХ ст.?

6.Каковы главные принципы неоконсерватизма?

7.Появление либерализма на политической сцене – случайность?

8.Каковы основные принципы классического либерализма?

9.Чем обусловлена эволюция либерализма?

10.Какие основные этапы выделяют в процессе эволюции либерализма? 11.Когда зародилась социал-демократия и какие изменения претерпело это

течение за время своего развития?

12.Почему социал-демократия в 80-е годы ХХ ст. оказалась в кризисе?

13.В чем суть перестройки программных установок современной социалдемократии?

14.Что собой представляет леворадикализм?

64

15.Почему фашизм нашел благодатную почву в Германии перед Второй мировой войной?

16.Какова социальная база фашизма?

17.Оживление нацизма в Западной Европе: причины и следствия? 18.В чем опасность современного неонацизма?

Тема 4. ПОЛИТИЧЕСКИЙ ПРОЦЕСС

1.Политический процесс и его суть.

2.Политический конфликт и способы его разрешения.

3.Революция: причины и следствия.

4.Реформа и её место в политическом процессе.

1. Политический процесс и его суть

Над вопросом, почему политическое развитие происходит неравномерно, задумывались еще в античные времена. Уже тогда появляется мысль о том, что политика – это отражение других, глубинных явлений и процессов. Идея эта получила концептуальное оформление в марксизме. Отсюда и термин «политическая надстройка», которая зависит от экономического базиса. В политологии функционируют и другие подходы. Так, Макиавелли придавал определенную самостоятельность политическому развитию, считая, что оно во многом зависит от качества элиты. В ХХ в. в 50-е годы появляется теория политической модернизации и др.

Политический процесс движется как река, что течет то среди плесов, то бурлит, преодолевая пороги, с различной интенсивностью и скоростью. Время то словно замирает, когда вслед за Гете хочется воскликнуть: «Остановись мгновенье!», то бешено мчится вскачь, сметая все на своем пути. В архаическом обществе политическая картина не менялась веками. А в наше время политические перемены происходят со скоростью курьерского поезда.

65

Иногда политический процесс сравнивают с двуликим Янусом – римским божеством дверей (входа и выхода, всякого начала), одно лицо которое обращено в прошлое, другое – в будущее. Подобно ему политический процесс связан с прошлым и направлен в будущее, хотя совершается в настоящем времени. Он отражает ту политическую реальность, которая складывается в результате борьбы интересов различных политических сил и социальных групп. В политическом процессе действуют живые люди со своими надеждами, ожиданиями, предрассудками, уровнем культуры и образования.

По степени публичности осуществления власти политологи выделяют открытый и скрытый (теневой) политические процессы.

Открытый политический процесс характеризуется тем, что политические интересы групп и граждан систематически выявляются в электоральных предпочтениях, программах партий и движений, другими словами, во время выборов они могут путем голосования выявить свои симпатии и антипатии.

Открытость политического процесса выражается также и в непрерывных контактах между группами, гражданами и институтами власти, в обсуждении частных и общих целей, корректировки политического курса, осуществляемого под воздействием общественного мнения. К примеру, непринятие Конституции ЕЭС в ряде стран заставило несколько изменить основные положения этого документа в сторону меньшей централизации власти в руках брюссельских высокопоставленных чиновников.

Теневой политический процесс базируется на неформальных политических структурах и центрах власти. В качестве центров власти, к которым апеллируют в таком случае граждане, могут выступать запрещенные, нелегализованные и непризнанные государством структуры (например, мафиозные объединения, которые решают вопросы перераспределения капитала и др.).

Исходя из характера преобразования власти, выделяют эволюционные и революционные политические процессы.

В каждом обществе одновременно происходят созидательные и разрушительные процессы. Если в обществе в целом преобладают на каком-то

66

этапе разрушительные тупиковые процессы, то общество рано или поздно попадает в ситуацию кризиса. В политологии выделяют два типа политических процессов: политические процессы на базе социального конфликта из-за непримиримости субъектов политической жизни и на базе социального консенсуса.

2. Политический конфликт и способы его разрешения

Проблема конфликта вообще стара как мир. Истоки ее исследования восходят еще к философам античности, которые пытались определить источник развития. В настоящее время теория политических конфликтов – одна из центральных в современной политологии. Ей посвящено более 50% всех исследований. И это не случайно. Политика и конфликт всегда рядом.

Проблеме конфликта и путей его разрешения в американской политологии придается столь большое значение, что по сути сама политология может быть названа «конфликтологией». Подходы к разработке этой проблемы разнообразны: Л. Козером (США) разрабатывается концепция «позитивно-функционального конфликта», К. Боулдингом (США) концепция общей теории конфликта. В Европе немецким политологом и социологом Р. Дарендорфом – конфликтная модель общества. М. Дюверже (Франция) построил свою теорию на единстве конфликта и интеграции.

С разных позиций рассматриваются и источники конфликта. Так, Дарендорф считает основным источником конфликта власть, власть одних людей над другими, между теми, кто имеет власть, и теми, кто не имеет.

Боулдинг определяет конфликт как ситуацию, в которой стороны утверждают несовместимость своих потенциальных позиций, другими словами, стремятся оттолкнуть или вообще уничтожить друг друга. По его мнению, сущность конфликта лежит в стереотипных реакциях человека, ибо стремление к борьбе с себе подобными, к эскалации насилия лежит в природе человека.

67

Дюверже, признавая существования в любом обществе как конфликта, так и интеграции, считает, что эволюция интеграции никогда не снимает все общественные конфликты.

Козер утверждает, что обществу всегда присуще неравенство и психологическая неудовлетворенность его членов. Это приводит к напряженности, выливающейся в конфликт. Причинами конфликта называют также ненависть, расовую и религиозную рознь, зависть и т.д.

Все сходятся в одном: конфликт – это столкновение двух и более разнородных сил. А если говорить о политическом конфликте, то это столкновение противоположных сил и взглядов, которое обусловлено противодействием политических целей и интересов.

Основным объектом политического конфликта выступает политическая власть как способ и средство господства одного социального слоя (класса) над другим.

Субъектами таких конфликтов выступают государства, классы, страны, социальные группы, этносы, политические партии и движения, а также отдельные личности.

Конфликт – это не патологическое состояние общества, а источник развития. Бесконфликтного общества не бывает, и разрешить конфликты раз и навсегда невозможно, жизнь все время будет подбрасывать новые. Это только на кладбище «все спокойненько», как пел Высоцкий, а в человеческом обществе противоречия и конфликты – источник жизни, развития и прогресса.

Вопрос состоит в том, разрешаются конфликты или подавляются. Демократическое общество характеризуется не отсутствием конфликтов, а признанием того, что конфликты надо разрешать. Репрессивная система гасит конфликты силой своих механизмов внутри общества. В демократическом обществе существует своеобразный «инструментарий» для их разрешения. Это – толерантность, плюрализм, компромисс, консенсус.

Толерантность – это признание и терпимое отношение к интересам и позициям других политических сил при общем несогласии с ними. Плюрализм –

68

это признание правомерности существования разнообразных интересов и ценностей, не противоречащих правам человека. Компромиссы в политике означают готовность пойти на уступки, пожертвовать какой-то частью позиции во имя достижения согласия. Консенсус – это согласие в главном при различии в остальном.

Вполитологии выделяют два типа конфликтов:

-не затрагивающие базового консенсуса общества, (т.е. не требующие изменения социальной системы в целом); участники конфликта не считают, что для разрешения конфликта должна быть изменена система в целом; ситуация лишь частично конфликтная, поскольку стороны имеют, несмотря на столкновения, какой-либо общий интерес;

-предполагающие целостное преобразование общества, которое разделено на непримиримые группы, борющиеся за уничтожение противника; ситуация радикально конфликтная, так как у сторон отсутствует общий интерес.

Типология конфликтов может строится по различным основаниям:

-по сферам отношений между конфликтующими сторонами (политический, военный, экономический, торговый, финансовый, таможенный конфликт и др.);

-по масштабности (международный, региональный, локальный);

-по субъектам (межгосударственный, межнациональный, межклассовый, между социальными группами и организациями, между расами и т.д.);

-по уровню формирования (на межличностном уровне, на групповом уровне, на региональном и глобальном уровне).

Политические конфликты разделяют также на внутренние (межклассовые,

расовые, религиозные) и внешние (межгосударственные).

Кроме того, конфликты классифицируются: по содержанию, по форме, по времени и др.

Неразрешимость конфликта ведет к кризису, который означает, что система достигла предела, дальше которого она двигаться не может. Конфликты, которые

69