Политология

Европа заинтересована видеть рядом процветающую демократическую Украину, что отвечает и нашим интересам. И для такого успешного развития Украина обладает наряду с другими факторами (плодородные земли, трудолюбивый народ, интеллектуальный потенциал и т.д.) и геополитическими возможностями – на магистральном пути между Западом и Востоком.

2. Политическая глобалистика: основное содержание и предмет исследования

Наступление III тысячелетия все яснее дает понять цивилизованному человечеству, что новый век несет ему новые вызовы, на которые необходимо искать ответы сообща. Уже вторая половина ХХ века показала, что в мире возрастает значимость так называемых глобальных проблем, т.е. проблем, которые затрагивают все человечество и которые требуют для своего разрешения объединения усилий всех жителей планеты. Формируется не просто взаимозависимый мир, но и взаимоуязвимый мир. Все это направило научную мысль на формирование нового научного направления – глобалистики, которая, находясь на «стыках» политологии, социологии, культурологии и философии, изучает происхождение, проявление и пути решения глобальных проблем современности.

Поиски путей решения глобальных проблем показывают, что они тесно соприкасаются с политической сферой, а точнее их решение чаще всего лежит в политической плоскости. Это и обусловило появление такого научного направления как политическая глобалистика.

Именно ответственность и компетентность политического руководства в современном мире является важнейшим фактором влияния на состояние глобальной ситуации, будь то проблемы военных конфликтов, распространения ядерного оружия или социально-экономические проблемы бедных стран (голод, отсталость в области образования, неудовлетворительное состояние охраны здоровья, безработица, массовая бедность и т.д.).

Среди общечеловеческих проблем ученые – глобалисты выделяют:

200

-проблему «демографического взрыва» (рост населения в наиболее отсталых и бедных странах), которая требует проведения необходимой социальной и демографической политики как в рамках отдельных стран, так и в рамках мирового сообщества;

-взаимоотношения человека и природы (истощение природных ресурсов, истощение земли и наступления пустыни), и как результат антропогенного воздействия на природу – глобальное потепление. Изменение же климата – это трагедия для всего человечества.

-растущая пропасть в уровне жизни народов развитых и развивающихся стран. Если в странах «золотого миллиарда» 1% населения Земли владеет 40% ее богатств, то на другом полюсе («нищеты и бедности») от недоедания страдает почти миллиард человек.

Для решения глобальных проблем важнейшее значение имеют:

-политические условия жизнедеятельности человечества, которые определяются в первую очередь международной стабильностью;

-экологизация сознания человечества, своего рода «коперникова революция» в сознании людей, когда экологические ценности получают приоритетное значение;

-дальнейшее развитие технологической революции, которая поможет снизить ресурсо- и энергозатратность экономики, уменьшить антропогенное воздействие на природу, обеспечить человечество

материальными ресурсами и т.д.

В политической глобалистике активно разрабатывается вопрос о формировании новой модели государства, не просто правового и социального, но и «социоприродного», «экологического», «стабильного». Такое государство должно стать не только формой эффективной организации жизни людей и удовлетворения их жизненных потребностей, обеспечивая права и свободы каждого человека, но и должно заботиться о таких возможностях для всех последующих поколений граждан, сохранении и улучшении окружающей среды.

201

Правда, следует заметить, что реализовать такие планы в современном мире весьма проблематично, так как сами мировые глобализационные процессы являются противоречивыми, непредсказуемыми, а потому мало прогнозированы.

3. Современные глобализационные процессы: достижения и проблемы

Интеграционные процессы, которые начались еще в ХХ столетии, в начале третього тысячелетия приобрели глобальные масштабы, породили явление, которое получило название глобализации.

Глобализация – это объективный процесс, который вызван развитием производительных сил, интеграцией научных и технических достижений. Особенно зримо это проявилось с появлением сети Интернет; эта Всемирная паутина – своего рода наглядное выражение процесса глобализации.

Отношение ученых (да и общественности) к глобализации можно разделить на положительное и отрицательное. С позиции первого подхода, глобализация – это прогрессивный процесс, который сулит выгоду всем народам. Интеграция должна проходить на демократических началах. Интеграционные процессы в экономической сфере не должны губить национальную культуру. В общем, процесс глобализации должен сопровождаться сохранением национального и культурного многообразия мира.

Другой, критический подход основан на том, что в результате глобализации устанавливается новый мировой порядок, при котором наиболее богатые страны устанавливают свой диктат и в результате: богатые – богатеют, бедные страны – еще более скатываются в бездну нищеты.

К сожалению, реалии современного мира дают много оснований говорить о правоте сторонников такого подхода. В настоящее время разрыв в показателях ВНП на душу населения в развитых и развивающихся странах достигает 10-15 раз, а для наиболее развитых стран – 50-100 раз.

Идейной основой, теоретическим обоснованием глобализации выступает либерализм в его американском варианте. Идея «открытого» общества

202

(К. Поппер), которая предусматривает свободное перемещение товаров и услуг, соревновательность и конкуренцию, «работает» на сильные страны, из «слабых» выкачивают в основном природные ресурсы. Так, например, США, представляя всего 5% населения земли, потребляют 40% полезных ископаемых всей планеты.

Вчем же конкретно проявляется процесс глобализации?

1.Изменяются коммуникационные возможности (прежде всего речь идет об Интернете), которые связывают мир воедино.

2.Растут взаимосвязи и взаимозависимости во всех сферах. Особенно сильно это проявляется в области транспорта (забастовка авиадиспетчеров в одном месте вызывает сбои в другом), на бирже (если лихорадит лондонскую биржу или нью-йоркскую, то это хорошо чувствуют и все другие биржи мира).

3.Растет взаимодействие культур. Правда, следует отметить, что в основном идет наступление западных образцов и даже не культуры как таковой, а масскульта, поп культуры (продукции Голливуда особенно).

4.Усиливается роль транснациональных корпораций (ТНК). И поскольку в производственной сфере этих корпораций задействованы миллионы и миллионы людей по всей планете, то создается форма планетарного социума. Многие ученые считают, что в недалеком будущем практически весь мир будет охвачен ТНК настолько, что они смогут диктовать свою волю и политическим силам отдельных государств.

5.Утверждается гегемония финансового капитала, «который обитает» в компьютерных сетях.

6.Осуществляется монополизация ключевых ресурсов развития, высококачественной рабочей силы, экспорт «грязных технологий» и т.д.

7.Растет глобальное политическое и идеологическое

манипулирование информацией.

Антиглобализм – это общественно-политическое движение, которое направлено против процесса глобализации. По сути, это совокупность множества

203

движений как радикальных, так и умеренных (экологических, молодежных, феминистских, защиты прав потребителей и др.). Так, в работе Европейского социального форума 2002 г. во Флоренции принимало участие около 500 различных организаций – представители более чем 100 стран мира. У большинства сторонников этого движения главный тезис – концепция альтернативной глобализации, т.е. глобализация по демократическому сценарию.

Социальная основа этого протестного движения – поляризация стран и народов по уровню жизни. Никогда за всю историю человечества не были столь разительны контрасты между богатыми и бедными странами, между господствующими и обездоленными классами, между информированными и не информированными структурами.

И всвязи с этим нельзя обойти молчанием такое явление, как терроризм – одно из самых радикальных, экстремистских движений. Терроризм – это тактика политической борьбы, характеризующаяся применением идеологически мотивированного насилия, которое выражается в убийствах, диверсиях, похищениях и др. действиях, представляющих угрозу жизни и безопасности людей.

Следует различать понятия «террор» и «терроризм». Террор – это политические репрессии со стороны государства, которое опирается на мощь своих силовых структур. Терроризм – это насилие, осуществляемое со стороны оппозиционных группировок. Если орудие террора – это репрессии, то орудие терроризма – террористические акты.

Говоря о терроризме как о самом крайнем радикальном социальнополитическом течении, следует, прежде всего, выделить две составляющие этого явления:

-идеологическую;

-социальную.

Что касается идеологической, то это – исламский фундаментализм, социальная составляющая определяется нищетой стран третьего мира.

204

Хотя мы говорим, что терроризм вне наций и конфессий, тем не менее, идеологически он связан с исламским фундаментализмом. Причем, следует подчеркнуть, что агрессивный исламский фундаментализм вовсе не равнозначен исламу, как одной из наиболее влиятельных мировых религий, которая в основе своей несет гуманистическое начало.

Стремление фундаменталистов создать мировое исламское государство – халифат давало о себе знать уже несколько десятилетий назад. Но тогда это еще носило этакий эмбриональный характер, хотя наиболее дальновидные политики уже в 70-е годы прошлого века предупреждали, что исламский фундаментализм – это мина замедленного действия, которая взорвется в XXI веке. Она и взорвалась, обрушив небоскребы-близнецы в Нью-Йорке.

А тогда, в 70-80 годы, сторонники этого движения из арабских стран собирались в Афганистане для борьбы с советскими войсками. После вывода советских войск из Афганистана в стране устанавливается власть талибов – жесточайший тоталитарный режим религиозного толка. Талибан – это суннитское движение консервативно-фундаменталистского типа распространено, в основном, среди пуштунских племен (юг Афганистана).

Афганистан становится своеобразным «инкубатором»: создается обширная сеть подготовительных лагерей, где проходят обучение террористы из многих арабских стран, Чечни, Пакистана, Палестины и др. За три десятилетия там прошло обучение 12,5 тысяч фанатичных мусульман неафганского происхождения.

И уже в конце 80-х годов сторонники талибана начинают расползаться по миру: Европа, США. И пошла волна совершения террористических актов. Наиболее страшный был совершен 11 сентября 2001 года в Нью-Йорке, когда погибло несколько тысяч человек. А затем террористические акты на острове Бали, у берегов Йемена, захват театрального центра на Дубровке в Москве, гибель детей в Беслане и др.

Таким образом, своеобразный террористический интернационал бросил вызов всему цивилизованному человечеству. Финансовая база этого

205

интернационала – нефтедоллары некоторых арабских стран и в первую очередь Саудовской Аравии.

Перед цивилизованным миром возникла необходимость объединить свои усилия в борьбе с терроризмом. И хотя после 11 сентября было принято немало декларативных заявлений, по сути такого объединения усилий нет. Прежде всего необходимо перекрыть финансовые потоки, которые подпитывают терроризм. Этому мешают и «двойные стандарты», и определенные политические цели.

Ксожалению, эта разновекторность интересов различных стран служит только на руку террористам. И, вне всякого сомнения, борьба эта будет длительной и сложной, и человечество ждет еще немало тяжелых испытаний тревогой, болью и потерями.

Ктому же социальная база этого экстремистского и крайне опасного явления – нищета стран третьего мира – не только не исчезает, а более того – поляризация в мире растет. И это будет служить дальнейшим социальным источником любого экстремизма.

Вопросы для самоконтроля, дискуссий и обсуждений на семинарах и коллоквиумах

1.Каково содержание понятия «международные отношения»?

2.Когда зародились международные отношения?

3.Каков механизм разрешения международных споров и конфликтов?

4.Что означает «сила» в системе международных отношений?

5.Как сложилась система международных отношений после Второй мировой войны?

6.Что нового внес XXI век в расклад сил на международной арене?

7.Какое место занимает Украина в геополитической картине мира?

8.Каковы задачи внешнеполитической деятельности Украины как суверенного независимого государства?

9.Что изучает политическая глобалистика?

10.Что означает процесс глобализации?

206

11.В чем суть глобализации?

12.Можно ли сказать, что многополярному миру должна быть присуща внутренняя нестабильность?

13.Может ли Европейский Союз стать моделью региональной организацией для всего мира?

14.Является ли единое мировое правительство желанной перспективой?

15.Что собой представляет антиглобализм как общественно-политическое движение?

16.Какова социальная база антиглобализма?

17.Что составляет идеологическую основу терроризма?

18.Что служит социальной почвой терроризма?

Персоналии

В список персоналиев включены лишь те авторы, творчество которых не рассматривается в изложенном курсе, но имена которых встречаются в тексте и могут вызвать у студентов вопросы и желание познакомиться с ними несколько подробнее.

Ханна Арендт (1906-1975). Немецкий политолог и философ. Выросла в еврейской семье, в 1933 г. бежала из Германии от нацистского режима и в конце концов обосновалась в США, где написала основную часть своих работ. На ее своеобразную манеру письма повлиял экзистенциализм Хайдеггера (1889-1989) и Ясперса (1883-1969); сама она об этом говорила как о «мышлении без барьеров». Ее главные работы – « Истоки тоталитаризма» (1956), «О человеческом существовании» (1938), «О революции» (1983) и «Эйхманн в Иерусалиме» (1963); тему последней она определила как «банальность зла».

Александр Гамильтон (1755-1805). Американский государственный деятель, один из «отцов» Конституции США (вместе с Дж. Мэдисоном). Гамильтон родился в Вест-Индии. В ходе войны за независимость стал адъютантом Дж. Вашингтона. Был основателем и лидером партии федералистов. Политические убеждения Гамильтона с его приверженностью федерализму

207

характеризовались глубокой неприязнью к демократии, поддержкой активных действий центрального правительства. Ядром политической философии Гамильтона является идея мощного национального правительства с сильной исполнительной властью, которая была бы способна поддержать еще не окрепшую экономику страны.

Антонио Грамши (1891-1937). Итальянский марксист и социальный теоретик. Сын скромного служащего, А. Грамши в 1913 г. вступил в Социалистическую партию, а в 1924 г., стал генеральным секретарем новообразованной итальянской коммунистической партии. В 1926 г., будучи членом парламента, Грамши тем не менее был арестован по приказу Муссолини и до конца жизни оставался в заключении. В своих «Тюремных тетрадях», писавшихся с 1929 по 1937 г., он стремился соединить теорию марксизма с разработкой проблем политической и идеологической борьбы. Хотя теоретики еврокоммунизма видели в нем своего провозвестника, сам Грамши всю свою жизнь оставался верным ленинцем и революционером.

Роберт Даль (р.1915) – американский политолог. Получив в 1946 г. должность профессора политологии в Йельском университете, Даль впоследствии стал одним из наиболее видных политических философов США. В 1953 г. он ввел в научный оборот термин «полиархия» («власть многих»), позволяющий провести более точное различие между современными и классическими демократиями. Первоначально находился под влиянием позитивизма и бихевиоризма, но с конца 1960-х годов вместе с Гэлбрейтом начал разрабатывать более радикальную версию «неоплюрализма», где главной темой стало «возрастающее политическое влияние крупных капиталистических корпораций».

Его главные работы – « Введение в теорию демократии» (1956), «Кто управляет» (1961) и «Дилеммы плюралистической демократии» (1982).

Герберт Маркузе (1898-1979). Немецкий политолог и социолог, один из основателей Франкфуртской школы социологии. С 1934 г. Маркузе бежал из гитлеровской Германии, жил в США. Здесь он работал над собственной концепцией неомарксизма, широко заимствуя идеи Гегеля и Фрейда. Приобрел

208

широкую известность в 1960-х годах как теоретик «новых левых» и «гуру» бунтующего студенчества. Индустриальное общество изображал как всеохватывающую репрессивную систему, подавившую свободу мысли и поглотившую какую бы то ни было оппозицию. Основные свои надежды возлагал не на пролетариат, а на студенчество, этнические меньшинства, женщин и страны «третьего мира», т.е. на те силы, которые еще не включены в современную политическую систему капиталистических стран.

Основные работы Маркузе: «Разум и революция» (1941), «Эрос и цивилизация» (1958), «Одномерный человек: исследование идеологии развитого индустриального общества» (1964). Последняя работа получила широкую международную известность. В ней автор анализирует проблемы отчуждения личности в условиях технократичного общества, когда происходит становление массового, одномерного человека, утрата индивидом чувства своего подлинного «Я», разрушение аутентичности личности, т.е., самоотчуждение.

Джеймс Мэдисон (1751-1836). Американский государственный деятель и политический мыслитель, один из «отцов» американской конституции. В годы президентства Джефферсона занимал должность государственного секретаря (1801-1809), а затем стал четвертым президентом США (1809-1817). Главный приверженец принципов плюрализма и разделения властей, Мэдисон добивался осуществления федеративной идеи и организации двухпалатного конгресса. Его наиболее известные работы о политике приходятся на период сотрудничества с А. Гамильтоном и Дж. Джеем в «The Federalist faper» («Федералист»).

Томас Пейн (1737-1809) писатель и революционер, англичанин по происхождению. В 1774 г. Пейн отправился в Америку, где воевал на стороне восставших колонистов в войне за независимость. Вернулся в Англию в 1789 г., но, будучи обвинен в измене, бежал во Францию, сражался за республику; во времена якобинского террора едва не попал на гильотину. Радикализм Пейна, в котором переплелись идеалы свободы и народного суверенитета, в дальнейшем вдохновляли приверженцев как либерального республиканизма, так и

209