Бюджетная система РФ

ИСТОЧНИКИ ФИНАНСИРОВАНИЯ ДЕФИЦИТОВ БЮДЖЕТОВ

•Кредиты кредитных организаций;

•Бюджетные кредиты от других бюджетов бюджетной системы РФ;

•Займы осуществляемые в форме выпуска государственных (муниципальных) ценных бумаг;

•Изменение остатков средств на счетах по учету средств бюджета в течение соответствующего года;

•кредиты международных финансовых организаций;

•Поступления от продажи акций и иных форм участия в капитале, находящихся в собственности публично-правового образования;

•Поступления от реализации государственных запасов драгоценных металлов и драгоценных камней;

БЮДЖЕТ В СООТВЕТСТВИИ С БЮДЖЕТНЫМ КОДЕКСОМ РФ (статья 6)

форма образования и расходования денежных средств, предназначенных для финансового обеспечения задач и функций государства и местного самоуправления

БЮДЖЕТНЫЙ КОДЕКС РФ

Был введен в действие с 1 января 2000 г.

Устанавливает:

-общие принципы бюджетного законодательства, организации и функционирования бюджетной системы РФ;

-правовое положение субъектов бюджетных правоотношений.

Определяет:

-основы бюджетного процесса и межбюджетных отношений в РФ;

-порядок исполнения судебных актов по обращению взыскания на средства бюджетов бюджетной системы РФ;

-основания и виды ответственности за нарушения бюджетного законодательства РФ.

СТРУКТУРА БЮДЖЕТНОГО КОДЕКСА РФ

БК РФ состоит из пяти частей:

•часть первая «Общие положения» устанавливает состав правоотношений, регулируемых Кодексом, структуру бюджетного законодательства, понятия и термины, применяемые для целей бюджетного процесса на всех уровнях бюджетной системы РФ. Понятия и термины, имеющие фундаментальный характер и применяющиеся в нескольких главах и разделах БК РФ, определяются в статье 6 Кодекса, если же понятие носит узкоспециализированный характер, используется только в одной главе (статье), его определение приводится непосредственно в тексте этой главы (статьи);

•часть вторая «Бюджетная система РФ» определяет бюджетное устройство РФ, состав Бюджетной классификации РФ, принципы бюджетной системы РФ, состав доходов и расходов бюджетов разных уровней бюджетной системы РФ, источники финансирования дефицитов бюджетов, состав государственных и муниципальных долговых обязательств, формы межбюджетных трансфертов, правовой статус и состав государственных внебюджетных фондов;

•часть третья «Бюджетный процесс» устанавливает полномочия участников бюджетного процесса в Российской Федерации и на федеральном уровне, определяет порядок осуществления каждой стадии бюджетного процесса, исполнение судебных актов по обращению взыскания на средства бюджетов бюджетной системы РФ, формы государственного и муниципального финансового контроля;

•часть четвертая «Ответственность за нарушение бюджетного законодательства РФ» устанавливает основания применения мер принуждения за нарушение бюджетного законодательства РФ и меры, применяемые к нарушителям бюджетного законодательства РФ;

•часть пятая «Заключительные положения» определяет порядок введения в действие БК РФ.

Бюджетная система РФ (статья 10 БК РФ)

Принцип единства бюджетной системы РФ означает единство бюджетного законодательства РФ, принципов организации и функционирования бюджетной системы РФ, форм бюджетной документации и отчетности, бюджетной классификации, санкций за нарушение бюджетного законодательства, единый порядок формирования доходов и осуществления расходов, ведения бюджетного учета и отчетности бюджетов бюджетной системы РФ и бюджетных учреждений.

Принцип разграничения доходов, расходов и источников финансирования дефицитов бюджетов между бюджетами бюджетной системы РФ означает закрепление в соответствии с законодательством РФ доходов, расходов, источников финансирования дефицитов бюджетов за бюджетами бюджетной системы РФ, а также определение полномочий органов государственной власти (органов местного самоуправления) по формированию доходов, установлению и исполнению расходных обязательств.

Принцип равенства бюджетных прав субъектов РФ, муниципальных образований означает четкое законодательное определение бюджетных полномочий органов государственной власти субъектов РФ и органов местного самоуправления, в соответствии с едиными принципами, установленными Бюджетным кодексом РФ.

Принцип полноты отражения доходов, расходов и источников финансирования дефицита бюджета означает, что все доходы, расходы и источники финансирования дефицитов бюджетов в обязательном порядке и в полном объеме отражаются в соответствующих бюджетах.

Принцип сбалансированности бюджета означает, что объем предусмотренных бюджетом расходов должен соответствовать суммарному объему его доходов и поступлений из источников финансирования дефицита бюджета, уменьшенных на суммы выплат, связанных с источниками финансирования дефицита бюджета и изменением остатков на счетах по учету средств бюджетов. При составлении, рассмотрении, утверждении и исполнении бюджета уполномоченные органы должны исходить из необходимости минимизации размера дефицита бюджета.