Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:

Экономика / Трудоустройство молодёжи на рынке туда в современном мире

.doc
Скачиваний:
16
Добавлен:
19.05.2015
Размер:
111.62 Кб
Скачать

Трудоустройство молодёжи на рынке туда в современном мире.

введение

В 21 веке одной из наиболее актуальных проблем считается проблема трудоустройства молодёжи.

Молодёжь- исключительно важный ресурс производительных сил общества, поскольку является не только энергичной и работоспособной, но и быстро обучаемой рабочей силой.

Основным законом, Конституцией, как в России, так и в прочих государствах, от имени народа, среди других важнейших положений (государственном устройстве, правительстве и т. д.) провозглашаются основные права, свободы и обязанности граждан. Среди других прав гражданина, есть право свободно выбрать себе род занятий, профессию и место работы. Никто против воли гражданина не может принудить его работать или служить, за исключением службы в Силах обороны или альтернативной ей службы, работы по пресечению распространения инфекционных болезней, в случае стихийных бедствий и катастроф, а также работы, которую на основе закона и в установленном им порядке обязаны выполнять осужденные. Государство осуществляет контроль, за условиями труда…, и организует профессиональное обучение и оказывает помощь в трудоустройстве тем, кто ищет работу.

Рядовой гражданин, может защитить себя от произвола властей и работодателей с помощью законов, которые регулируют трудовые правоотношения1. Работник, в трудовых отношениях, является более слабой стороной, поэтому, в законодательстве, права и обязанности сторон строго регламентированы. Закон стоит на стороне работника, так как он является стороной более слабой.

На протяжении семидесяти с лишним лет государство являлось единственным монопольным работодателем. До начала 1991 г. действовало законодательство, закрепляющее принцип всеобщей занятости. На большинстве предприятий имелись излишки рабочей силы, которые по различным оценкам, к началу 90-х годов составляли от 10 млн. до 20 млн. человек, и, несмотря на это администрации все равно предписывалось нанимать рабочую силу.

Ситуация, складывающаяся на российском молодежном рынке труда в последние годы, является достаточно напряженной и характеризуется тенденциями к ухудшению. Растут масштабы регистрируемой и скрытой безработицы среди молодежи, увеличивается ее продолжительность. Между тем возможности молодых людей и без того ограничены в силу их более низкой конкурентоспособности по сравнению с другими категориями населения.

Особый интерес представляет анализ положения молодежи на российском рынке труда. Его необходимость обуславливается двумя важнейшими обстоятельствами:

во-первых, молодые люди составляют около 35% трудоспособного населения России,

во-вторых, они – будущее страны.

Молодежь уже сегодня во многом определяет политические, экономические и социальные процессы в обществе. Вместе с тем она во всем мире является одной из наиболее уязвимых групп на рынке труда.

На молодежный возраст приходятся главные социальные и демографические события в жизненном цикле человека: завершение общего образования, выбор и получение профессии, вступление в брак, рождение детей. Эта категория населения подразделяется на ряд групп, определяющих положение на рынке труда.

Подростковая группа (молодежь до 18 лет) представляет в основном учащихся средних школ и профессиональных училищ. В основном они не вовлечены в трудовую деятельность. Однако значительное снижение жизненного уровня большей части населения изменило жизненную позицию этой категории молодежи. Многие из них стремятся заработать деньги любым путем. Чаще всего это самозанятость, вроде мойки машин и торговли газетами или работа в «теневом» секторе экономики. Легальный рынок неквалифицированного детского труда крайне узок. Поэтому если не решать проблему государственного контроля за детской занятостью, возникнет опасность увеличения криминального потенциала общества.

Молодежь в возрасте 18-24 года – это студенты и молодые люди, завершающие или завершившие профессиональную подготовку. Они являются самой уязвимой группой, вступающей на рынок труда, так как не имеют достаточного профессионального и социального опыта, и в силу этого менее конкурентоспособны.

В 25-29 лет молодые люди уже в основном имеют определенную квалификацию, некоторый жизненный и профессиональный опыт. Они знают, чего хотят, чаще всего уже имеют собственную семью и предъявляют достаточно высокие требования к предлагаемой работе.

Снижение общего уровня жизни населения привело к сверхзанятости среди учащейся молодежи, вынужденной работать в свободное от учебы время. Возрастает также количество предложений за счет выпускников учебных заведений. Отсутствие механизма, регулирующего трудоустройство выпускников учебных заведений, приводит, к возникновению серьезных проблем. Особенную тревогу вызывает утрата молодежью ценности профессионализма. Проявляется четкая тенденция к люмпенизации молодежи, что в ближайшей перспективе отразится на социальной структуре общества.

Несмотря на кризис, в экономике все больше ощущается рост потребности в повышении общеобразовательного уровня работников, увеличивается спрос на профессиональное образование. Если существующие в настоящее время тенденции в воспроизводстве квалифицированных кадров не изменятся, то в ближайшей перспективе можно ожидать роста безработицы среди неквалифицированного населения, и, прежде всего молодых людей, которые не продолжают дальнейшего образования, не имеющих профессии или должной квалификации. Поэтому необходима рациональная организация профессионального образования молодежи, согласованного как с развитием отечественной экономики, так и с тенденциями на мировом рынке труда. В последнее время все большее число молодых людей считает получение полноценного образования необходимым условием достижения желаемого социального статуса и более высокого материального положения. Профессиональное обучение становится важнейшим элементом рыночной инфраструктуры. Вот почему при сокращении набора в ПТУ и средние специальные учебные заведения прием студентов в вузы из года в год увеличивается.

Таким образом, по мере развития рыночных отношений и конкуренции, ускорения перестройки отраслевой структуры занятости ценность профессиональной подготовки работника неизбежно возрастет. Это будет способствовать увеличению занятости молодежи на учебе. Мировой и отечественный опыт подтверждают тенденцию роста продолжительности обучения молодежи и более позднего ее вступления в активную трудовую деятельность. Одновременно и изменяются требования нанимателей к рабочей силе. От тактики получения сиюминутной прибыли предприниматель переходит к долговременной стратегии получения устойчивых доходов в условиях конкуренции, поэтому в последствие у них появится необходимость в увеличении найма молодой рабочей силы.

Условия выхода молодежи на рынок труда были также жестко регламентированы. Приток молодых кадров происходил двумя путями:

-   для выпускников школ и лиц, закончивших профессионально-технические училища и решивших идти на производство;

-   выпускники других учебных заведений распределялись с учетом вакансий, с обязательным условием работы на данном месте в течение нескольких лет.

Лишь в 1991 г. законом о занятости населения было определено право собственности граждан России на свою рабочую силу в полном объеме. Формирование комплекса рыночных отношений в сфере занятости началось с изменения приоритетов государственной политики: отказа от конституционных гарантий права на труд, сохранения за государством лишь функции содействия трудоустройству граждан. Кроме того, расширились права руководителей в вопросах найма и увольнения работников, что предполагало более эффективное использование рабочей силы.

  Молодежная безработица остается одной из острейших проблем в сфере труда. Сегодня, как никогда, актуально оценить ее масштабы и спрогнозировать ее динамику, найти пути оказания эффективной помощи молодым людям, испытывающим затруднения с трудоустройством. В России, в силу огромных масштабов и разных уровней социально-экономического развития регионов проблемы молодежной безработицы дифференцированы. Так особую актуальность представляет решение этой проблемы в таких мегаполисах как Москва, Санкт-Петербург и регионах, где в целом ситуация на рынке труда кризисная (Тамбовская, Псковская, Ивановская обл. и др.). Статистика показала, что молодежная безработица наиболее характерна для центральной части России, где она, в отличие от северных и южных регионов, моложе.

Решение этой проблемы рассматривается на различных уровнях (органах власти, прессе, министерствах и ведомствах).

Из общей информации можно выделить ряд моментов, которые рассмотрены в этой работе: понятие рынка труда в России, роль профсоюзов, предложения для преобразования в области студенческой занятости и т.д.

Основная часть

Ситуация на молодёжном рынке.

Неблагоприятное положение на молодёжном рынке труда определяется, в частности, изменением структуры экономически активного населения(могущего и желающего работать).При общем росте его численности за период 1995-2006 гг. на 3,9%, доля активной части молодёжи сократилась на 1,1%. В результате удельный вес молодых людей общей численности экономически активного населения за этот период снизился с 26,7 до 25,5%.Молодёжь наиболее активна в предложении своего труда, что свидетельствует об адаптации этой группы к условиям рынка труда, о достаточном уровне её профессиональной подготовки. Уменьшение в составе рабочей силы доли подростков и молодых людей в возрасте до 24 лет можно объяснить их вовлечением в образовательный процесс в целях приобретения профессии, а следовательно, увеличением шансов на получение достойной работы в будущем.

Наряду с этим за период 1995-2006 гг. выросла численность молодёжи в составе экономически неактивного населения. Статус учащегося снижает экономическую активность молодых и в большинстве случаев меняет предпочтения людей в пользу свободного времени и случайных заработков, а не систематического труда. Результатом такой «свободы» может стать утрата профессиональных знаний и навыков, признания ценности труда вообще, что снижает качественные характеристики молодёжи как потенциальной рабочей силы, её готовность к активной трудовой деятельности.

Неблагоприятные тенденции просматриваются и по линии занятости: при незначительном росте за последние 12 лет численности занятой молодёжи на 0,7 млн. человек её доля в общей численности занятых сократилась с 25 до 24,2%, в том числе доля занятых в возрасте до 20 лет уменьшилась с 2,9 до1,8%, в возрасте 20-24 лет- с 10,6 до 9,4%. Доля занятой молодёжи 25-29 лет возросла с 11,5 до 12,9%.

К отраслям с высокой занятостью молодёжи стоит отнести: управление, финансы, кредит и страхование, оптовую и розничную торговлю. Менее привлекательны для молодых людей строительство, промышленность, наука и научное обслуживание. Учитывая, что страховые, торговые, кредитно-банковские фирмы относятся к нематериальному сектору экономики, такой « переток » снижает занятость в традиционных отраслях материального производства, качественно ухудшает их трудовой потенциал.

Вместе с тем в рассматриваемый период количество молодых безработных сократилось. Так если в целом по стране показатель численности безработных, определяемый по методике МОТ, уменьшился на 21%, то соответствующий показатель по молодёжи – на 29%. Уровень общей безработицы снизился с 9,5% 1997 до 6,3% в 2007г., по молодёжи – с 15,4% до 11,1%.

Молодые люди в силу своей мобильности быстрее находят работу, нежели люди старших возрастов, но и чаще её меняют. Во всяком случае, поиск работы у молодых людей, занимает в среднем шесть-девять месяцев.

Накопившиеся в части расширения эффективной занятости молодёжи проблемы требуют совершенствования государственной молодёжной политики, начиная с системы общего и профессионального образования, социальной и трудовой адаптации, кончая мерами адекватного морального и материального стимулирования занятости в производственных и непроизводственных отраслях.

Рынок труда и рынок образовательных услуг: отсутствие баланса.

Как показывает практика, даже достаточная профессиональная подготовка не решает проблем занятости молодёжи. Как известно, выпускники профессиональных учебных заведений не всегда трудоустраиваются, особенно по специальности.

С одной стороны, это – следствие ликвидации ранее действовавшей жёсткой системы распределения специалистов и нынешнего свободного их выхода на рынок труда. Доля выпускников, получающих направление на работу, резко уменьшилась. Очевидно, сказываются просчёты в определении перспективной потребности в квалифицированных кадрах по профессиям и специальностям. И дело не только недооценке роли подготовки рабочих кадров качественно нового уровня, составляющих ¾ общей потребности. Изменилась структура выпускников низшего звена профессионального образования: вместо токарей, фрезировщиков, маляров, бетонщиков, каменщиков и слесарей стали готовить парикмахеров, поваров, кондитеров, бухгалтеров, менеджеров и др. Более чем вдвое возросла численность выпускников вузов. При этом наблюдается явный перекос в сторону специалистов по экономике и управлению и сокращении их количества в области металлургии, машиностроения, приборостроения, радиотехники, сельского хозяйства, не говоря уже об образовании, здравоохранении, культуре и искусстве.

Трудоустройство молодых специалистов.

Абсолютное большинство выпускников высших учебных заведений находят работу, однако доля занятых среди молодых специалистов (мс) постепенно сокращается: 85,7% - в 1995г., 76% - в 2007г. При этом имеет место тенденция запаздывания выхода на рынок труда. Около 15% респондентов в 2006 г., через пол года после получения диплома, не работали, предпочитая «осмотреться». Наибольшая доля тех, кто не торопится выйти на работу, - среди жителей средних и крупных городов. Это запаздывание вряд ли можно рассматривать как следствие сложностей с трудоустройством, так как многие начинают работать ещё во время обучения, и эта тенденция с каждым годом усиливается. Так, 93% выпускников 2005 г. стали трудиться ещё во время учёбы в вузе, а прочие подыскали работу за 1-2 месяца.

Через родственников и друзей трудоустраивается более 50 % мс. Вместе с тем имеется достаточно заметная группа мс(преимущественно из числа закончивших элитные вузы), представители которой не искали работу, а, наоборот, получали приглашения от фирм. Таким образом, чем качественнее и престижнее образование, тем больше у выпускника шансов попасть в поле зрения работодателя. В целом же ни элитный характер образования, ни престижность получаемой профессии не освобождают выпускников от необходимости прибегать к неформальным связям при трудоустройстве: самостоятельный поиск работы не в состоянии с ними конкурировать. При устройстве на работу специалисты со стажем и репутацией также часто прибегают к помощи людей, способных их рекомендовать, причём используются не деловые, а личные рекомендации, исходящие от родственников, друзей, знакомых. (табл. 1)

Способы поиска первой и последней работы.

Способы

поиска

работы

Первая работа

Последняя работа

Престижн.

вуз

Непрестижн.

вуз

Престижн.

вуз

Непрестижн.

вуз

Через гос. службу занятости

Через рекрутинговое агентство

Через вузовскую службу по трудоустройству

Путём рассылки своих резюме

С помощью родственников, знакомых

По объявлениям в газете

Были приглашены предприятием, фирмой

Через учебное заведение, ярмарку вакансий

Затруднились ответить

2.0

0.0

6.1

2.0

55.1

8.2

12.2

6.1

8.1

7.5

0.6

8.2

2.5

46.5

11.9

8.8

9.4

4.4

1.7

0.0

1.7

5.2

58.6

6.9

19.0

3.4

3.4

3.7

3.3

4.2

4.2

50.5

8.4

13.1

4.2

8.4

Основной способ трудоустройства - через связи и знакомства - эффективен и в столице, и в малых городах. Заметим, что в провинции чаще, чем в Москве, мс получают приглашения на работу.

В ходе опроса выяснилось, какие ресурсы респонденты считают наиболее ценными для получения «хорошей» работы. Полезные связи и знакомства занимают первую позицию. Что касается высшего образования, то оно имеет меньшую значимость, причём особенно ярко эта закономерность проявляется в провинции. Обращает на себя внимание то, что за исключением Москвы, в остальных населённых пунктах любое высшее образование, особенно подкреплённое связями и опытом работы, имеет большой вес. Видимо, это свидетельствует об отсутствии или узости в провинциальных городах сегментов рынка труда, заинтересованных в специалистах, получивших именно элитарное образование.

Интересна разница в восприятии мс того, что ждёт от них работодатель. В столице и других крупных городах от работников в равной степени требуется креативный, творческий подход к работе и исполнительность, тогда как в более мелких городах явный приоритет отдаётся чёткости в исполнении конкретно поставленных задач. Что касается влияния качества и престижности образования на характер последующей работы, то очевидно, что окончание элитного ВУЗа или получение престижной специальности вовсе не являются безусловными гарантиями творческого характера труда. Работодатель в первую очередь ждёт от мс исполнительности, а не креативности, независимо от уровня престижности оконченных ими вузов.

На основе имеющихся «ресурсов», представлений о требованиях работодателя и «правилах игры» на рынке труда мс выстраивает собственную карьеру. К главным «ресурсам» относятся: диплом о высшем образовании; специальность, востребованная на рынке труда; наличие опыта работы; имеющиеся знания и навыки. В зависимости от ряда признаков либо один, либо другой ресурс из этого набора выходит на первое место по значимости. Так, респонденты-москвичи на первое место ставят знания и навыки, а жители других городов – востребованную на рынке специальность.

Адаптация в рамках полученной специальности и перепрофелирование.

Анализ полученных данных позволил выявить несколько стратегий поведения мс. Самой массовой на сегодняшний день оказалась стратегия перепрофелирования. Причём этой тенденции в динамике показывает, что в каждой следующей когорте всё меньшая доля выпускников работает по специальности. Профессионализация – трудоустройство и дальнейшая работа по полученной специальности – на втором месте по распространённости.

Попытаемся связать стратегии поведения на рынке труда со специальностью, приобретённой в вузе. Получившие естественнонаучные, гуманитарные, а так же технические специальности обнаруживают заметно большую склонность к перепрофилированию. Напротив, большее стремление к профессиональной реализации демонстрируют те, кто, помимо уже отмеченных специальностей, связанных с финансами и менеджментом, получил специальности, позволяющие работать в сфере услуг и торговле.

Выбор стратегии поведения на рынке труда формируется под воздействием представлений о востребованности полученной специальности. Обнаруживается тенденция перетока специалистов из одних сфер в другие, что отражают показатели федеральной статистики. Структурная перестройка экономики, произошедшая в ходе реформ, повлекла за собой изменения в численности занятых по отраслям. До начала реформ лидером и движущей силой экономики была промышленность, а наиболее крупными отраслями – сельское хозяйство и строительство. К 2004 г. промышленность постепенно стала уступать позиции в силу ежегодного сокращения занятых. За этот же период значительную часть кадров утратили строительство и сельское хозяйство. Более чем в два раза сократилась численность занятых в науке и научном обслуживании.

Сравнение занятых по видам экономической деятельности – ещё один ракурс анализа структуры рынка труда. В ряду традиционных видов занятости, таких как строительство, образовательная смена и т.д., появляются виды деятельности, претендующие на полноправное участие в хозяйственной жизни страны. Среди них увеличившаяся по численности управленческая деятельность, а так же деятельность по проведению операций с недвижимым имуществом. В контексте выявленной динамики численности занятых по отраслям рассмотрим структуру занятости по возрасту.

На этом фоне выделяются отрасли, где отмечается омоложение. Так, в сфере финансов, кредита, страхования большинство занятых относятся к возрастной группе 30-39 лет, а средний возраст работников составляет 37,7 лет. Ещё больше впечатляет возрастная структура в сфере управления, где преобладают молодые кадры в возрасте 20-29 лет, а средний возраст работников составляет всего 36 лет. Более 50% занятых в оптовой и розничной торговле и общественном питании - работники в возрасте моложе 40 лет.

Дисбаланс в оплате труда влечёт за собой массовое перепрофилирование специалистов. главным образом молодых возрастов, что закрепляет перераспределительный тип экономики и отдаляет формирование в России экономики, основанной на знаниях.

Оценка перспектив.

Опрос, проведённый среди респондентов через год после окончания высшего учебного заведения, обнаружил, что большинство из них трудится в качестве наёмных работников. Лишь менее 10% заняты бизнесом, в то время как на последнем курсе желание заниматься бизнесом высказывали 26% опрошенных. Видимо, барьеры для вступления на стезю предпринимательства оказались чрезмерно высокими.

Полученные данные выявили основные механизмы карьерного роста. По мнению респондентов, наибольшие шансы на продвижение у тех., кто «умеет ладить с начальством»; этот способ выстраивания карьеры, на их взгляд, эффективнее основывающегося только на квалификации.

Одна из причин требования лояльности к руководству кринится, как представляется , неопределённости должностных обязанностей. Так, выяснилось: почти каждый пятый опрошенный вообще не представляет, в чём они конкретно состоят. Лишь 20% респондентов ответили, что им понятны их должностные обязанности. Обнаруживается достаточно распространённая ситуация, когда должностные обязанности либо плохо прописаны, либо работника с ними не знакомят для того, чтобы нагрузить поручениями, зачастую не относящимися к его функциям. Соответственно, работник, принимающий подобные условия, имеет преимущество в карьерном росте перед тем, кто остаётся строго в рамках формальных обязанностей. Очевидно, что в данном случае мы сталкиваемся с распространением неформальных отношений « руководитель – подчинённый», что является как бы продолжением линии найма « по знакомству».

Вместе с тем исследование показало, что жёсткость контроля слабо коррелирует с размером оплаты труда. Так, если её средний размер через год после получения диплома составляет 15 тыс. рублей в месяц, то на предприятиях, где отсутствуют жёсткие методы контроля, - 16 тыс.рублей в месяц, хотя в данной группе имеется наибольший разброс: работники получают минимум 7 тыс. рубле в месяц, максимум – 25 тыс. рублей в месяц.

Мнения респондентов о том, какое сочетание факторов они предпочитают, разделились практически поровну: отсутствие жёстких требований к сотрудникам и средний уровень доходов предпочитают 47,8% респондентов, а жёсткие требования к сотрудникам и высокие заработки – 52,2 %. Обращает на себя внимание то что далеко не все трудоустроились согласно своим предпочтениям: лишь 62% из тех, кто стремился к высоким заработкам и при этом был готов к жёсткому контролю, смогли найти такие места работы. Видимо, конкуренция в соответствующем высокооплачиваемом сегменте рынка труда достаточно высока.

Если проанализировать ситуацию с удовлетворённостью респондентов различными сторонами работы, то видно, что наибольшее удовлетворение вызывает отношение с коллегами. Отношение с руководством также не является явной проблемой.

Что вызывает наименьшее удовлетворение работой, так это, как ни странно, её суть.

В этом смысле важно рассмотреть, как респонденты оценивают перспективы, связанные с работой. Выяснилось, что половина из них всё же рассчитывают на рост зарплаты, в то время, как другая половина на это не надеется. Неудивительно, что лишь 40% опрошенных планируют продолжить работу на прежнем месте.

Заключение.

Как оценить новые тенденции.

Исследования показали, что новая модель поведения мс на рынке труда уже складывается. Её отличает разнообразие трудовых стратегий. Если одни начинают работать во время учёбы, то другие максимально откладывают выход на рынок труда. Для одних ценна адаптация в рамках полученной специальности, другие стремятся сразу же её поменять. Для части начавших работать важнее укрепиться на рабочем месте, для других – сразу же искать другую работу. Такое разнообразие следует оценить позитивно и рассматривать как следствие свободного выбора и отсутствия жёстких регламентаций. Вместе стем разнообразие стратегий сочетается с рядом тенденций. Первая состоит в том, что достаточно высокие материальные и статусные позиции мс достигаются по средством их перепрофилирования, их миграции из секторов рынка труда с низкой оплатой в те, где оплата труда в разы выше. Данные свидетельствуют о том, что переток происходит из научно-производственных отраслей в финансово-экономическую, сервисную, торговую, управленческую сферы. Такой вектор трудовых перемещений указывает на преобладание и закрепление перераспределительного, а не производственного типа экономического развития.

Другая тенденция связана с неформальными отношениями, играющими исключительно большую роль в ходе трудоустройства мс и их карьерных продвижений. Использование социальных связей в большинстве случаев является необходимым условием устройства не только на престижную, хорошо оплачиваемую работу, но и на любую.