- •Перечень вопросов по дисциплине
- •4. «Сгму»
- •4.1. Гос. Управление: понятие, признаки, особенности.
- •5 Функций гу как системы:
- •4.2. Правительство рф в системе оив
- •Взаимоотношения Прав-ва и фс
- •4.3. Система гу в субъектах рф.
- •2. Законом ак:
- •4.4. Адм-ая реформа в рф: понятие, сущность.
- •4.5. Представит. Органы – основное звено в системе мсу
- •4.6. Фз № 131 - фз «Об общих принципах орг-ии мсу в рф» о форм-ии омсу
- •4.7. Орг.-правовая модель гос. Службы в рф
- •4.8. Гос. Политика: понятие, виды. Разработка и реал-ия гос. Политики
Взаимоотношения Прав-ва и фс
Прав-ву РФ принадлежит право зак.дат. инициативы в ФС.
Право зак.дат. инициативы Прав-во РФ осуществляет посредством внесения зак.проектов в ГД.
Прав-во вправе вносить в ГД в соответствии с ее Регламентом поправки к находящимся на рассмотрении ГД зак.проектам.
Прав-во дает письм. заключения на зак.проекты о введении или об отмене налогов, об освобождении от их уплаты, о выпуске гос. займов, об изм-ии фин-ых обяз-тв гос-ва и на зак.проекты, предусм-ие расходы, покрываемые за счет фед. бюджета. Заключение Прав-ва направляется субъекту права зак.дат. инициативы и в ГД в срок до 1 месяца со дня поступления зак.проекта в Прав-во. По соглас-ию с соответ. субъектом права зак.дат. инициативы этот срок м.б. продлен.
Прав-во РФ может направлять в палаты ФС офиц-ые отзывы о рассм-ых палатами ФЗ и зак.проектах, кот. подлежат обяз-му оглашению и рассм-ию на заседаниях СФ или ГД.
Заключения Прав-ва на зак.проекты, поправки к зак.проектам и офиц-ые отзывы Прав-ва подписываются Председателем Прав-ва или его зам-ем и направляются в палаты ФС.
Члены Прав-ва вправе присутствовать и выступать на заседаниях палат ФС, их комитетов и комиссий в соответствии с регламентами палат. Для представления в палатах ФС внесенного Прав-ом зак.проекта назначается офиц-ый представитель (представители) Прав-ва, полномочия кот. опред-ся в поручении. Представители Прав-ва присутствуют на заседаниях палат ФС, где им предоставляется слово в соответствии с регламентами палат.
Прав-во представляет ГД фед. бюджет и отчет о его исполнении в сроки, устан-ые ФЗ.
Доверие, недоверие и отказ в доверии Прав-ву РФ
Председатель Прав-ва вправе поставить перед ГД вопрос о доверии Прав-ву. В этом случае ГД вправе либо выразить Прав-ву доверие, либо отказать в доверии.
ГД вправе выразить недоверие Прав-ву.
Приглашение палаты ФС с указанием интересующих вопросов направляется члену Прав-ва не менее чем за 5 дней до проведения заседания палаты. В случае невозможности присутствия на заседании соответ. член Прав-ва заблаговременно уведомляет об этом палату ФС с указанием причины отсутствия и указанием ДЛ, кот. может прибыть на заседание и ответить на поставленные вопросы.
Ежегодные отчеты.
Подготовка ежегодных отчетов о рез-ах деят-ти Прав-ва РФ, в т.ч. по вопросам, поставленным ГД, осущ-ся в порядке, предусм-ом Регламентом Прав-ва.
Указ. отчеты подлежат обяз-му офиц-му опубл-ию в "РГ" и "Парламентской газете".
Предоставление инф-ии об исп-ии фед. бюджета
Прав-во инф-ет ГД о ходе исп-ия фед. бюджета.
Прав-во в устан-ые сроки предоставляет необх-ую инф-ию в Счет. палату РФ при осущ-ии ею контроля за исп-ем фед. бюджета в устан-ом порядке.
Функции:
1. Регулятивно-управленческая. Прав-во обеспечивает рук-во экономикой страны, разраб-ет фед. бюджет, обеспечивает его исп-ие, орг-ет проведение единой фин-ой, кредитной и денежной политики, а также единой гос. политики в области культуры, науки, образ-ия, здравоохр-ия, соц. обеспечения и экологии, ведет работу по обесп-ию законности, прав и свобод граждан, борьбе с преступностью, реализует иные полномочия, возложенные на него КРФ, законами, указами Президента.
2. Контрольная. Закон в кач-ве осн. треб-ий к деят-ти Прав-ва определил следование его принципам верховенства КРФ, ФКЗ и ФЗ, народовластия, федерализма, разделения властей, ответ-ти, гласности и обеспечения прав и свобод человека и гражданина. Прав-во обязано не только выполнять КРФ, законы и указы Президента, но и в пределах своих полномочий орг-ть систем-ий контроль за их исп-ем ФОИВ и ОИВ субъектов, принимать меры по устранению нарушений зак.дат-ва РФ.
Срок полномочий Прав-ва проистекает из срока полномочий Президента. Сложение полномочий Прав-ом носит безусловный характер и не требует согласия его членов. Президент в соответствии с ч. 1 ст. 81 КРФ избирается на 6 лет. Прав-во исполняет свои полномочия в теч. указ. периода, если нет досроч. прекращения исп-ия полномочий Президентом, в связи с чем Прав-во также досрочно прекращает свои полномочия (п. "в" ст. 83, ст. 92, 93 и 117 КРФ, а также ч. 4 ст. 7, ст. 35 ФКЗ о Прав-ве). Решение о сложении Прав-ом полномочий оформляется распор-ем Прав-ва в день вступления в должность Президента.