Тема: Трудовые пенсии по случаю потери кормильца

Под потерей кормильца понимается его смерть или безвестное отсутствие, что должно быть подтверждено документально. Таким документом является свидетельство о смерти, выдаваемое органами ЗАГСа. При отсутствии документов указанные факты могут устанавливаться судом в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации. Если судом устанавливается факт безвестного отсутствия гражданина, то свидетельство о смерти не оформляется, основанием для назначения пенсии в этом случае будет служить решение суда, вступившее в законную силу.

Субъектом пенсионного правоотношения по случаю потери кормильца является семья в целом, но сначала определяется право на него каждого члена семьи в отдельности.

Установление степени родства осуществляется в соответствии с правилами семейного законодательства.

Трудовая пенсия по случаю потери кормильца – это ежемесячная денежная выплата, назначаемая нетрудоспособным иждивенцам умершего (безвестно отсутствующего) кормильца в качестве частичной компенсации помощи, которая служила для них постоянным и основным источником средств существования.

Нетрудоспособными членами семьи умершего кормильца признаются:

Дети, братья, сестры и внуки умершего кормильца, не достигшие 18 лет, а также братья сестры и внуки умершего кормильца, обучающиеся по очной форме в образовательных учреждениях всех типов и видов независимо от их организационно-правовой формы, кроме образовательных учреждений дополнительного образования, до окончания ими такого обучения, но дольше чем до достижения ими возраста 23 лет, или дети, братья, сестры и внуки умершего кормильца старше этого возраста, если они до достижения возраста 18 лет стали инвалидами, имеющими ограничение способности к трудовой деятельности.

Дети, родители которых лишены родительских прав, рассматриваются как имеющие трудоспособных родителей, т.к. в соответствии с п. 2 ст. 72 Семейного кодекса Российской Федерации лишение родительских прав не освобождает родителей от обязанности по содержанию своего ребенка.

В случае усыновления несовершеннолетних членов семьи умершего, имеющих право на пенсию, это право сохраняется. Однако если усыновление состоялось после смерти родителя по происхождению, то пенсия по случаю потери кормильца за этого родителя назначена быть не может.

Наравне с родными детьми право на пенсию имеют усыновленные дети, а также пасынки и падчерицы. В соответствии с ч. 1 ст. 137 Семейного кодекса Российской Федерации усыновленные дети и их потомство по отношению к усыновителям и их родственникам, а усыновители и их родственники по отношению к усыновленным детям и их потомству приравниваются в личных имущественных и неимущественных правах и обязанностях к родственникам по происхождению.

Пасынок или падчерица умершего (дети одного из супругов, состоявших в зарегистрированном браке) имеют право на трудовую пенсию по случаю потери кормильца наравне с родными детьми, если они находились на воспитании и содержании отчима или мачехи. При этом не имеет значения продолжительность нахождения на воспитании и иждивении. Пасынок и падчерица имеют право на пенсию по случаю потери кормильца за умершего отчима или мачеху даже в том случае, если они получали от родного родителя алименты или иное содержание.

Братья, сестры и внуки умершего кормильца имеют право на пенсию на тех же условиях, что и его дети. При этом необходимым условием для назначения им пенсии по случаю потери кормильца является: отсутствие у них трудоспособных родителей, обязанных по закону их содержать и нахождение на иждивении у умершего кормильца, независимо от возраста указанных лиц. Предположительное нахождение на иждивении лиц, не достигших 18 лет распространяется только на детей умершего.

Один из родителей или супруг либо дедушка, бабушка умершего кормильца независимо от возраста и трудоспособности, а также брат, сестра либо ребенок умершего кормильца, достигшие возраста 18 лет, если они заняты уходом за детьми, братьями, сестрами или внуками умершего кормильца, не достигшими 14 лет и имеющими право на пенсию по случаю потери кормильца и не работают. При этом не имеет значения, находились они на иждивении умершего или нет. Работающими считаются лица, занимающиеся трудовой и иной деятельностью, в период выполнения которой должна производиться уплата страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Родители и супруг умершего кормильца, а также отчим и мачеха умершего, если они достигли возраста 55 лет женщины и 60 лет мужчины либо являются инвалидами, имеющими ограничение способности к трудовой деятельности. Необходимым условием назначения пенсии по случаю потери кормильца является нахождение на иждивении у умершего кормильца. При этом нетрудоспособные родители и супруг умершего кормильца, не состоявшие на его иждивении, имеют право на трудовую пенсию по случаю потери кормильца, если они независимо от времени, прошедшего после его смерти, утратили источник средств к существованию. Трудовая пенсия по случаю потери кормильца-супругу сохраняется при вступлении в новый брак.

Отчим и мачеха умершего имеют право на пенсию, если они достигли возраста 55 лет женщины и 60 лет мужчины, либо являются инвалидами, имеющими ограничение способности к трудовой деятельности, при условии, что они содержали и воспитывали и содержали умершего пасынка или падчерицу не менее 5 лет. Необходимым условием для назначения пенсии отчиму и мачехе является подтверждение факта нахождения на иждивении.

Дедушка и бабушка умершего кормильца, если они достигли возраста 55 лет женщины и 60 лет мужчины или имеют ограничение способности к трудовой деятельности одной из трех степеней, при условии, что отсутствуют лица, обязанные по закону их содержать. Для назначения пенсии за умершего кормильца для них обязательным является подтверждение факта нахождения у него на иждивении.

Право на пенсию по случаю потери кормильца имеют нетрудоспособные члены семьи умершего, состоявшие на его иждивении.

Понятие «нетрудоспособность» охватывает такие разнородные явления, как ограничение трудоспособности одной из трех степеней; невозможность заниматься трудовой деятельностью в связи с необходимостью ухода за детьми до 14 лет; возраст – до достижения 18 лет и после достижения мужчинами – 60 лет, а женщинами – 55 лет.

Нетрудоспособность должна наступить до смерти кормильца, либо до объявления его судом умершим или безвестно отсутствующим.

Члены семьи умершего считаются состоявшими на его иждивении, если они находились на его полном содержании или получали от него помощь, которая была для них постоянным и основным источником средств к существованию. При этом иждивение детей до 18 лет предполагается и документального подтверждения не требует. Необходимым является доказательство нахождения на иждивении, если лицо уже достигло возраста 18 лет, либо не достигло этого возраста, но является в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации полностью дееспособным. Согласно п. 2 ст. 21 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае, когда законом допускается вступление в брак до достижения 18-летнего возраста, гражданин, не достигший 18-летненго возраста, приобретает дееспособность в полном объеме со времени вступления в брак. Согласно ст. 27 несовершеннолетний, достигший 16 лет, может быть объявлен полностью дееспособным, если он работает по трудовому договору или с согласия родителей, усыновителей или попечителя, занимается предпринимательской деятельностью. Объявление несовершеннолетнего полностью дееспособным (эмансипация) производится по решению органа опеки и попечительства – с согласия обоих родителей, усыновителей или попечителя, а при отсутствии такого согласия – по решению суда. Оценка размеров фактической помощи умершего кормильца производится территориальными органами Пенсионного фонда Российской Федерации на основании имеющихся документов. При этом производится сопоставление размера дохода умершего члена семьи и члена семьи, претендующего на установление данного факта в отношении умершего кормильца. К документам, которыми может быть подтвержден факт нахождения на иждивении, относятся: справка жилищных органов или органов местного самоуправления, справки о доходах всех членов семьи, например, квитанции о почтовых переводах, другими документами. При отсутствии документов факт иждивения может быть установлен судом.

Нет необходимости подтверждать нахождение на иждивении, при решении вопроса о назначении пенсии по случаю потери кормильца, в случае ухода за детьми, братьями, сестрами или внуками умершего кормильца, не достигшими 14-летнего возраста

Продолжительность иждивения, как правило, значения не имеет. Исключение предусмотрено для отчима и мачехи. Они приобретают право на пенсию, если воспитывали умершего пасынка или падчерицу не менее 5 лет.

Иждивение детей предполагается и документального подтверждения не требует. В том числе, для пенсионного обеспечения не имеет значения тот факт, что отец проживал отдельно от детей и фактически не оказывал им никакой помощи, что ребенок родился после смерти отца или что мать ребенка умерла при родах и т.п.

Размер трудовой пенсии по случаю потери кормильца.

Трудовая пенсия по случаю потери кормильца состоит из 2 частей: базовой и страховой.

Размер страховой части пенсии по случаю потери кормильца определяется по следующей формуле:

СЧ = ПК : (Т х К) : КН,

где СЧ – страховая часть трудовой пенсии по случаю потери кормильца;

ПК – сумма расчетного пенсионного капитала умершего кормильца, учтенного по состоянию на день его смерти;

Т – количество месяцев ожидаемого периода выплаты пенсии по старости

К – отношение нормативной продолжительности страхового стажа кормильца (в месяцах) по состоянию на день его смерти к 180 месяцам. Нормативная продолжительность страхового стажа до достижения умершим кормильцем возраста 19 лет составляет 12 месяцев и увеличивается на 4 месяца за каждый полный год возраста, начиная с 19 лет, но не более чем до 180 месяцев;

КН – количество нетрудоспособных членов семьи умершего кормильца, являющихся получателями указанных пенсий, установленных в связи с со смертью этого кормильца по состоянию на день с которого назначается трудовая пенсия по случаю потери кормильца соответствующему нетрудоспособному члену семьи.

В случае если трудовая пенсии по случаю потери кормильца устанавливается в связи со смертью лица, которому на день смерти была установлена страховая часть трудовой пенсии по старости или страховая часть трудовой пенсии по инвалидности, размер страховой части трудовой пенсии по случаю потери кормильца на каждого нетрудоспособного члена семьи определяется по формуле:

СЧ = СЧп : КН,

где СЧ – размер страховой части трудовой пенсии по случаю потери кормильца;

СЧп – размер страховой части трудовой пенсии по старости или трудовой пенсии по инвалидности, установленной умершему кормильцу по состоянию на день его смерти.

Размер страховой части трудовой пенсии по случаю потери кормильца не может быть меньше размера трудовой пенсии по случаю потери кормильца, которая была первоначально установлена другим членам семьи умершего кормильца в связи со смертью того же самого кормильца.

Размер трудовой пенсии по случаю потери кормильца определяется по формуле

П = БЧ + СЧ,

где П – размер трудовой пенсии по случаю потери кормильца;

БЧ – базовая часть трудовой пенсии по случаю потери кормильца

СЧ - страховая часть трудовой пенсии по случаю потери кормильца.

Отношение нормативной продолжительности страхового стажа кормильца к 180 месяцам, то есть К, на дату назначения смерти кормильца должно быть одинаковым и для исчисления пенсионного капитала (ПК), и для исчисления страховой части пенсии (СЧ). Соответственно величина: Т х К при подсчете ПК и СЧ устанавливаемой трудовой пенсии по случаю потери кормильца также будет одинаковой.

Определение размера трудовой пенсии по случаю потери кормильца производится в следующем порядке.

Определяется нормативная продолжительность страхового стажа кормильца по формуле

12 + (В – 18) х 4,

где В – возраст кормильца по состоянию на дату смерти;

(В – 18) – полное число лет возраста, превышающего 18 лет, также по состоянию на дату смерти кормильца.

2. Рассчитывается отношение нормативной продолжительности страхового стажа кормильца к 180 месяцам по формуле

К = (12 + (В – 18) х 4) : 180.

3. Определяется величина Т х К.

4. Определяется расчетный размер пенсии по формуле:

РП = СК х ЗР : ЗП х СЗП,

где РП – расчетный размер пенсии в рублях;

СК – стажевый коэффициент, который для застрахованных лиц (за исключением инвалидов с ограничением способности к трудовой деятельности 1 степени) составляет 0,55 за 20 лет стажа у женщин и 25 лет стажа у мужчин и повышается на 0,01 за каждый год общего трудового стажа сверх указанной законом продолжительности, но не более чем на 0,20;

ЗР – среднемесячный заработок застрахованного лица за 2000-2001 гг., либо за любые 60 месяцев (5 лет) подряд из всей своей трудовой деятельности;

ЗП – среднемесячный заработок по стране за тот же период;

СЗП – среднемесячный заработок по стране за период с 1 июля по 30 сентября 2001 г. по статистическим данным.

Определяется пенсионный капитал по состоянию на 1 января 2002 г. по формуле:

ПК = (РП – БЧ) х (Т х К).

Если у кормильца отсутствует полный общий стаж (25 лет - у мужчин и 20 лет - у женщин) рассчитывается пенсионный капитал при неполном общем трудовом стаже.

Пенсионный капитал при неполном общем трудовом стаже на 1 января 2002 г. определяется пропорционально имеющемуся у кормильца общему трудовому стажу, т. е. исходя из величины расчетного пенсионного капитала (ПК) при полном общем трудовом стаже (25 лет – у мужчин и 20 лет – у женщин), которая делится на число месяцев полного общего трудового стажа (на 300 месяцев – для мужчин и на 240 месяцев – для женщин) и умножается на число месяцев фактически имеющегося общего трудового стажа.

Таким образом, при подсчете отношения нормативной продолжительности стажа кормильца к 180 месяцам, т. е. при подсчете К, применяется страховой стаж, который не является требуемым и с продолжительностью имеющегося у кормильца страхового стажа не связан, а при исчислении расчетного размера пении и пенсионного капитала учитывается имеющийся у данного конкретного кормильца общий трудовой стаж.

Индексируется пенсионный капитал, сложившийся на 1 января 2002 г. на коэффициент индексации (И) страховой части трудовой пенсии, за весь период, начиная с 1 января 2002 г. до дня, с которого назначается пенсия.

Увеличивается расчетный пенсионный капитал с учетом индексации

а) на сумму страховых взносов, поступивших в Пенсионный фонд Российской Федерации, за весь период, начиная с 1 января 2002 г. до начала календарного года, в котором назначается пенсия, и подтвержденных органами Федерального казначейства,

б) на сумму страховых взносов, уплаченных в Пенсионный фонд Российской Федерации в текущем календарном году, до дня, с которого назначается пенсия.

9. Определяется страховая часть трудовой пенсии по случаю потери кормильца по формуле:

СЧ = ПК : (Т х К) : КН,

где (Т х К) заменяется той же величиной, которая применялась при подсчете расчетного пенсионного капитала, а значением КН – количество нетрудоспособных членов семьи умершего кормильца, обратившихся за назначением данной пенсии в связи со смертью данного кормильца по состоянию на день, с которого назначается трудовая пенсия по случаю потери кормильца.

В случае, если трудовая пенсия по случаю потери кормильца устанавливается в связи со смертью лица, которому на день смерти была установлена страховая часть трудовой пенсии по старости или страховая часть трудовой пенсии по инвалидности, размер страховой части трудовой пенсии по случаю потери кормильца на каждого нетрудоспособного члена семьи определяется по формуле:

СЧ = СЧп : КН,

где СЧп – размер страховой части трудовой пенсии по старости или трудовой пенсии по инвалидности, установленный умершему кормильцу по состоянию на день его смерти.

В случае обращения за трудовой пенсией по случаю потери кормильца очередного члена семьи размер устанавливаемой ему страховой части трудовой пенсии по случаю потери кормильца не может быть менее размера страховой части трудовой пенсии по случаю потери, которая была первично назначена другим членам семьи того же самого умершего кормильца.

10. Определяется сумма базовой части трудовой пенсии в зависимости от категории нетрудоспособного члена семьи умершего кормильца.

Размер базовой части устанавливается с учетом индексации на коэффициенты индексации, введенные за весь период, начиная с 1 января 2002 г. до дня, с которого назначается пенсия.

11. Исчисляется размер трудовой пенсии по случаю потери кормильца по формуле:

П = БЧ + СЧ,

где БЧ – базовая часть трудовой пенсии по случаю потери кормильца, которая устанавливается с учетом индексации, за весь период, начиная с 1 января 2002 г. до дня, с которого она назначается.

Тема: Обеспечение в связи с несчастными случаями на производстве и профессиональными заболеваниями

Федеральный закон “Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний” предусматривает осуществление страховых выплат работнику или его семье в связи с наступлением страхового случая - несчастного случая или профессионального заболевания. При этом данный работник является застрахованным лицом по договору страхования, который заключен между юридическим или физическим лицом - работодателем и страховщиком - Фондом социального страхования РФ.

Закон вступил в действие одновременно с вступлением в силу положений федерального закона, устанавливающего страховые тарифы, необходимые для формирования средств на осуществление обязательного социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний:

объектом обязательного социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний выступают имущественные интересы физических лиц, связанные с утратой этими физическими лицами здоровья, профессиональной трудоспособности либо их смертью вследствие несчастного случая на производстве или профессионального заболевания;

страхователем является юридическое лицо любой организационно-правовой формы (в том числе иностранная организация, осуществляющая свою деятельность на территории Российской Федерации и нанимающая граждан Российской Федерации) либо физическое лицо, нанимающее лиц, подлежащих обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний (а именно физических лиц, выполняющих работу на основании трудового договора (контракта), заключенного со страхователем; физических лиц, осужденных к лишению свободы и привлекаемых к труду страхователем, а также физических лиц, выполняющих работу на основании гражданско-правового договора, если в соответствии с указанным договором страхователь обязан уплачивать страховщику страховые взносы);

страховой случай - подтвержденный в установленном порядке факт повреждения здоровья застрахованного вследствие несчастного случая на производстве или профессионального заболевания, который влечет возникновение обязательства страховщика осуществлять обеспечение по страхованию;

несчастный случай на производстве - событие, в результате которого застрахованный получил увечье или иное повреждение здоровья при исполнении им обязанностей по трудовому договору (контракту) и в иных установленных федеральным законодательством случаях как на территории страхователя, так и за ее пределами либо во время следования к месту работы или возвращения с места работы на транспорте, предоставленном страхователем, и которое повлекло необходимость перевода застрахованного на другую работу, временную или стойкую утрату им профессиональной трудоспособности либо его смерть;

профессиональное заболевание - хроническое или острое заболевание застрахованного, являющееся результатом воздействия на него вредного (вредных) производственного (производственных) фактора (факторов) и повлекшее временную или стойкую утрату им профессиональной трудоспособности.

Законодательство РФ устанавливает, что при наступлении несчастного случая на производстве в результате которого работник получает увечье, либо вследствие профессионального заболевания, ему гарантируется возмещение утраченного заработка и расходов в порядке и на условиях, установленных Федеральным законом от 24 июля 1998 г. (в редакции от 27.07.2003г.) «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний».

При этом основными принципами обязательного социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний являются:

- гарантированность права застрахованных на обеспечение по страхованию;

- экономическая заинтересованность субъектов страхования в улучшении условий и повышении безопасности труда, снижении производственного травматизма и профессиональной заболеваемости;

- обязательность регистрации в качестве страхователей всех лиц, нанимающих (привлекающих к труду) работников, подлежащих обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний;

- обязательность уплаты страхователями страховых взносов;

- дифференцированность страховых тарифов в зависимости от класса профессионального риска.

Закон устанавливает, что обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний подлежат:

- физические лица, выполняющие работу на основании трудового договора, заключенного со страхователем;

- физические лица, осужденные к лишению свободы и привлекаемые к труду страхователем;

- физические лица, выполняющие работу на основании гражданско-правового договора, подлежат обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, если в соответствии с указанным договором страхователь обязан уплачивать страховщику страховые взносы.

Право на возмещение вреда имеют граждане Российской Федерации, иностранные граждане и лица без гражданства (если иное не предусмотрено федеральными законами или международными договорами Российской Федерации).

Каждое юридическое лицо в десятидневный срок со дня государственной регистрации обязано застраховаться в Фонде социального страхования Российской Федерации.

При наступлении несчастного случая или установлении профессионального заболевания законом предусматривается право работника на следующие выплаты:

1) пособие по временной нетрудоспособности;

2) возмещение утраченного заработка;

3) возмещение дополнительных расходов на медицинскую, социальную, профессиональную реабилитацию;

4) в случае смерти работника возмещение расходов, связанных с погребением;

5) единовременные выплаты;

б) возмещение морального вреда.

Форма Программы реабилитации пострадавшего в результате несчастного случая на производстве и профессионального заболевания утверждена постановлением Минтруда от 18 июля 2001 г.

1. Пособие по временной нетрудоспособности — выдается застрахованному работнику при несчастном случае в размере 100% его среднего заработка за последние 12 месяцев независимо от непрерывного стажа.

2. Возмещение утраченного заработка производится путем ежемесячных платежей из Фонда социального страхования РФ. Размер указанных платежей зависит от процента утраты пострадавшим профессиональной трудоспособности и величины его среднего заработка за последние 12 месяцев перед наступлением страхового случая. Если застрахованный перед наступлением страхового случая не проработал 12 месяцев, то его средний заработок подсчитывается исходя из фактически проработанных полных месяцев. Для подсчета среднего заработка учитываются все виды денежных платежей, производимых работнику за указанный период, из которых удерживались страховые платежи. Величина среднего заработка работников, не достигших возраста 18 лет, не может быть менее 5-кратной величины минимального размера оплаты труда, установленного Федеральным законом.

В случае смерти работника произошедшей вследствие трудового увечья либо профессионального заболевания, нетрудоспособные иждивенцы умершего имеют право на получение ежемесячных выплат. Размер указанных выплат определяется исходя из среднего заработка умершего за последние 12 месяцев а также иных денежных выплат, полученных им за этот период (пенсии, пожизненное содержание и др.) путем деления этих сумм на число членов семьи умершего (включая трудоспособных членов и самого умершего). Полученная величина и будет составлять размер ежемесячных платежей, которые должны производиться на каждого нетрудоспособного иждивенца в семье.

Круг лиц, имеющих право на получение указанных платежей в случае смерти застрахованного определен в законе. Это:

1) нетрудоспособные лица, состоявшие на иждивении умершего или имевшие ко дню смерти право на получен от него материальной помощи;

2) ребенок умершего родившийся после его смерти;

З) неработающие один из родителей либо супруг умершего, ухаживающий за состоявшими на его иждивении детьми, братьями сестрами, внуками, не достигшими 14 лет (либо старше этого возраста, но нуждающиеся в постороннем уходе по медицинскому заключению);

4) лица, состоявшие на иждивении умершего ставшие нетрудоспособными в течение 5 лет после его смерти.

З. Дополнительные расходы ( оплачиваются страховщиком в случае признания МСЭК нуждаемости в каждом из них и неполучения их бесплатно.

Они включают в себя: оплату медицинской помощи, которая предоставляется сверх обязательного медицинского страхования; дополнительное питание; лекарственное обеспечение; уход; санаторно-курортное лечение, включая стоимость проезда самого работника и сопровождающего лица, а также его курсовки; профессиональное обучение (переобучение); обеспечение специальными транспортными средствами, ремонт и приобретение горюче-смазочных материалов; протезирование, приобретение различных приспособлений и т. д.

Порядок оплаты дополнительных расходов устанавливается Правительством РФ.

4. Единовременные платежи. Размер единовременных платежей производимых работнику (а в случае его смерти — нетрудоспособным членам семьи, находившимся на его иждивении), определяется исходя из степени утраты им профессиональной трудоспособности в зависимости от величины 60-кратного размера минимальной оплаты труда, установленной федеральным законом. В случае смерти застрахованного размер возмещения семье производится в сумме, равной 60-кратной величине минимального размера оплаты труда.

Определение размера морального вреда производится по договоренности между работником (членами его семьи - в случае смерти) и организацией, причинившей вред. Обязанность возмещения морального вреда лежит на последней. В случае возникновения спора о сумме она определяется судом в порядке гражданского судопроизводства.

Срок для обращения за возмещением по страхованию законодателем не ограничен. Возмещение назначается со дня обращения (в случае обращения по почте днем обращения будет считаться день отправления документа).