62. Механизм социальной защиты населения. Неравенство доходов. Кривая Лоренца. Коэффициент Джинни.

Соц защита – это опред обязательство общества по отношению к своим гражданам в рамках действующей конституции. Как правило, данная политика явл адресной, т.е. направленное на отдельные категории граждан.

К числу мер соц защиты относят:

1. Обеспечение эф-ной занятости (стремление к рациональной занятости)

2. Официальное установление реального уровня прожиточного минимума

3. Защита интересов потребителя

4. Компенсация и индексация доходов

5. Соц партнерство

6. Обеспечение соц помощи бедным и малоимущим слоям населения

7. Целевые (или адресные) выплаты из фондов общественного потребления.

Все эти меры могут иметь активную форму (например создание новых раб мест; подготовка кадров) и пассивную форму (выплата пособий и дотаций)

Основным явл формирование минимального потребительского бюджета. Он может быть сформирован след методами:

1. нормативный метод (формирование происходит за счет норм и нормативов потребления товаров и услуг)

2. статистический (предполагает анализ реально складывающихся закономерностей в потреблении исходя бюджетных расходов семей)

3. комбинированный (здесь вначале устанавливается нормативная часть, а затем анализируютя статистич расчеты и переводятся к общему показателю)

Важным элементом явл адресные выплаты (пенсия, пособия, степендия).Гос пособия назначаются:

1. семьям, воспит детей

2. населению, пострадавшему в результате черноб аварии

3. инвалидам войны

4. инвалидам

5. женщинам по беременности и родам

Система социальной защиты представляет собой совокупность мер, направленных на выполнение этих обязательств. Действенность и масштаб системы социальной защищенности во многом зависят от экономического потенциала той или иной страны, всей совокупности макроэкономических условий осуществления социаль­ной политики.

Меры по социальной защите населения могут быть активной и пассивной формы. Примерами активной формы могут служить подготовка и переподготовка кадров, создание новых рабочих мест. Пассивные формы сводятся в основном к выплате соответствующих пособий и дотаций

Различия в доходах между отдельными лицами или семьями или между различными группами населения, между областями или странами. Неравенство между отдельными лицами обусловливается различием в способностях зарабатывать и размерами принадлежащей им собственности. Экономически неактивные лица – вследствие возраста, плохого здоровья или неспособности найти работу – обычно имеют низкие доходы, даже с учетом выплат по социальному страхованию, а те, кто способен работать, имеют очень разные способности, чтобы заработать доход. Собственность распределяется также неравномерно: неравенства в заработанных доходах и доходах от собственности тесно связаны; к тому же существует тенденция заключать браки с обладателями высоких доходов. Это означает, что семьи или домашние хозяйства также демонстрируют большое неравенство доходов. Степень неравенства может быть измерена, либо с учетом прямых налогов и выплат из системы социального страхования либо нет; в первом случае оно имеет тенденцию снижаться, но при этом еще очень далеко до ликвидации неравенства доходов. Статистические показатели неравенства включают коэффициент Джини (Gini coefficient). Аналогично разница в региональном и национальном доходе определяется различиями в способностях зарабатывать и объемом накопленного капитала в стране.

Кривая Лоренца (lorenz curve) — график, демонстрирующий степень неравенства в распределении дохода в обществе, отрасли, а также степени неравенства в распределении богатства. Если обратиться к кривой Лоренца показывающей степень неравенства в распределении дохода в обществе, то график или кривая Лоренца будет отражать долю дохода, приходящуюся на различные группы населения сформированные на основании размера дохода, который они получают.

Коэффициент Джини — статистический показатель степени расслоения общества данной страны или региона по отношению к какому-либо изучаемому признаку.Наиболее часто в современных экономических расчётах в качестве изучаемого признака берётся уровень годового дохода. Коэффициент Джини можно определить как макроэкономический показатель, характеризующий дифференциацию денежных доходов населения в виде степени отклонения фактического распределения доходов от абсолютно равного их распределения между жителями страны^[